商贸综述

【概    况】2022年，区商务局全面推动重点工作。全年社会消费品零售总额目标增速7％，累计销售额46.6亿元，增长-4％。全市增速排名第四位。消费品市场运行平稳，商品品种丰富，货源充足。外贸进出口额目标增速10％，1—11月实现3 932万元，同比增长110.4％，9区排名第一位。

【疫情防控】按照《疫情防控指南（第九版）》要求，对全区11个大型超市、10个大型商场、26个加油站、20家洗浴场所、117家宾馆旅店实行全天候管控，派督导员监督指导各营业场所消毒，扫“双”码、测温、戴口罩、一米线、消杀等各项措施落实情况，达到有效防控工作目标。牵头做好应对疫情的扩消费稳外贸稳外资工作，保证疫情期间居民生活必需品供应。

【餐饮行业燃气安全排查整改】按照区委、区政府工作部署，结合《呼兰区城镇燃气安全排查整治工作实施方案》要求，制定《呼兰区商务局关于推进餐饮行业燃气安全排查整改方案》，明确燃气整治工作任务责任分工。成立排查整治工作专班，制订全区餐饮行业燃气安全整治排查计划。按照属地管理原则，牵头各街道和相关部门互相配合，对全区947家餐饮场所全面调查摸底，督促指导用气企业按照整治要求内容进行自查。对查出隐患，逐一登记、建档，全面摸底排查餐饮经营单位燃气安全管理存在问题和薄弱环节，并建立工作台账，落实整改措施，消除安全隐患。主要采取联合检查、重点抽查、跟踪督查等方式，由区燃气专班组织城管、公安、消防、市场监管、住建、商务、应急等相关职能部门联合督导检查，把排查摸底这一基础工作做细做实。

【特色企业参展】着力推动政企互动，全力组织企业参展创收。组织20余家特色食品企业参加呼兰区首届樱桃采摘节暨特色农产品展销推介会，展示企业发展成果，助推乡村振兴。组织9家特色企业参加第二十二届中国美食节。市委副书记、市长张起翔，中国饭店协会会长韩明，省商务厅党组书记刘海城等领导和嘉宾莅临呼兰展区，并品鉴鲜食玉米、老味道的糖果糕点，给予一致好评。推动全区食品产业高质量发展，促进消费升级，拉动经济增长。（梁远征）

粮食商业

【概    况】2022年，区发改局落实安全责任机制，确保粮食安全。切实推动保障粮食安全工作，全年轮岗交流粮食购销企业领导班子和部门人员5人。做好玉米价格指导、信息引导工作，引导农民余粮销售。指导秋粮收购工作，呼兰第二粮库有限公司与厦门国贸、象屿农业等大型粮食企业签订提供代收、代储服务12万吨；推进粮食收购贷款信用保证基金使用，牵头组织协调人民银行、农业发展银行为3家民营企业贷款9 500万元，做到“钱等粮”。

【粮食安全监管】全年开展粮食安全生产检查23次，检查粮食企业113家，发现43个问题并全部完成整改。牵头组织区应急局、消防部门对重点粮食企业联合检查，日常持续开展疫情防控和粮食流通统计制度检查。

【粮食宣传活动】组织开展粮食科技周、“节粮爱粮”“世界粮食日”和粮食安全宣传周活动，累积发放宣传单7 000余张，张贴宣传标语70余条，通过电视台、微信等新形式平台宣传，活动取得良好效果。

【粮食产销对接】组织呼兰第二粮库、丰实、华阳等10家企业参加粮食产销对接签约仪式，组织华阳、泰合诚粮食企业参加产品展出。（刘殿昆）

供销合作商业

【概    况】2022年，区供销社以服务三农为宗旨，攻坚克难、勇于创新，主要经济指标取得新突破。全区供销系统实现商品购进总额9 866万元，销售总额10 464万元，销售各种化肥26 000吨，农资销售额9 105万元，委托经营利润总额157万元，上缴税费1.36万元，所有者权益3 236万元，为农服务实力提升。区供销社被省供销社授予“2021年县（市、区）供销合作社综合业绩提升进步十强单位”，被市供销合作社联合社授予“2021年度哈尔滨市供销合作社系统综合业绩考核优胜单位二等奖”。

【农资供应保障】着力做好农资供应保障工作，采取多种措施，同省内外正规知名化肥生产厂家联系，直接调拨储备化肥，减少流通环节，降低流通成本，让利于农。全年签订化肥储备协议10余种，数量近1万吨，保障全区农资供应。

【农业社会化服务】强化提升农业社会化服务工作，建立健全为农服务队伍，发挥为农服务中心和庄稼医院作用，为农业生产提供产前、产中、产后综合服务。全年开展大田托管土地面积2 401.2公顷，开展测土配方施肥服务2 001公顷/次，农机作业服务2 001公顷/次，开展统防统治服务2 001公顷/次。（刘振林）

烟草专卖

【概    况】2022年，区烟草专卖局（分公司）经济指标实现“双超”。全年卷烟销量26 985箱，完成年计划26 470箱101.95％，同比增长2.24％；一类卷烟销售5 355箱，完成年计划5 234箱102.31％，同比增长29.35％；二类卷烟销售7 353箱，完成年计划7 691箱95.61％，同比增长7.60％；单箱值实现31 827元/箱，完成年计划31 580元/箱100.78％，同比增长9.38％；毛利总额2 256万元，同比增长12.50％。各项经营指标均取得超目标、超同期良好成绩。杨美琼荣获全市烟草系统优秀通讯员称号、市直机关“献礼二十大、比武铸铁军”纪检知识竞赛优秀奖、市烟草专卖局政治研究工作课题《基层党组织培育和践行社会主义核心价值观研究》三等奖、全省烟草行业公文写作技能竞赛哈尔滨市第二名、市烟草专卖局“学习贯彻党的十九届六中全会精神专题微党课”比赛一等奖，王磊荣获“第三届烟草专卖管理技能（省级二类）”竞赛三等奖，董鹏、杨美琼、邢红梅、冯博、王刚荣获市局（公司）2022年度“先进个人”称号。

【市场监管】真烟治理实现“双减”，全年查处各类违法案件46起、收缴违纪卷烟6 471条、案值97.63万元，其中真烟案件36起（“双五”案件2起，“双10”案件1起，“双30”案件2起）6 381.9条，案值953 005.71元。假烟案件10起89.1条，案值23 288.88元。总体分析呼兰区卷烟异常流动数量与上年比明显下降、涉及零售户数量明显减少。（杨美琼）

成品油经销

【概    况】2022年，中国石油黑龙江哈尔滨销售分公司呼兰片区直批计划分解到各站及机关管理人员，做到人人扛指标，激发直批销售动力。截至12月15日，油品销售总量完成45 396吨，完成计划100.43％。纯枪完成36 335吨，完成计划87.55％，其中汽油完成17 364吨，完成计划85.61％；柴油完成18 971吨，完成计划89.41％。直批完成9 061吨，完成计划249％（分公司下发1—12月15日4 940吨，完成183.42％）。电子卡成功申领6 866张。电子客户档案建立4 322户，其中农柴电子客户档案建立4 280户，交通物流建立42户。建立直批客户档案120份。大客户卡补手续27户，先后为大客户卡做延期3次。春耕销售2 500吨，大桶13 548桶，秋收1 985吨，11 910桶。

【安全生产】积极与职能部门沟通，按时限完成所属加油站加油机检定和防雷防解电检测工作。认真贯彻落实各加油站安全巡检工作，同时重点抓好春防、冬防以及各节日期间安全工作，实现全年安全生产无事故目标。完成8座加油站危险化学品经营许可证到期换证工作。

【节支压费工作】呼兰片区所属加油站跨级呼兰区和松北区，按地理位置跨区域缴税，呼兰对青站、台屯站、杏山站属于松北辖区，按照相关政策，疫情高风险地区房产税、土地使用税减免，房产税减免6 154.23元、土地使用税减免32 498.04元。呼兰片区搬至昆明路加油站办公进行坐站管理后，为原办公楼办理停热申请，节约供热费6 000元，同时节约水费1 000元、电费6 000元。（郑羽）

招商引资

【概    况】2022年，区企业和投资服务局扎实推动全员招商，通过调研摸清区域资源禀赋和产业基础，围绕对接相关产业政策、谋划招商项目开展业务研讨，进一步把准呼兰区招商引资面临的机遇挑战、蕴含的潜力优势，为实现招商工作“无中生有”“换道超车”做足功课、下足功夫。

【招商手段】召开全员招商暨优化营商环境工作大会，推动全区经济高质量发展。区委、区政府主要领导率队外出招商考察9次，深入对接洽谈一批高质量招商引资项目。区内各单位提供有价值招商引资线索500余条，形成招商合作意向61个。一部分项目陆续到区回访，取得实质进展，前期跟踪项目相继成熟。全年正式签约项目17个，意向签约项目12个，实际到位内资5亿元，较上年净增3.24亿元，同比增长184.1％。增速排在9区第一位。实际到位外资98万美元，受国际大背景影响，较上年同期减少56.8万美元，同比下降77.5％。增量排在9区第六位。发挥专业机构力量，委托招商。与北京商会、深圳商会、浙江商会及东北农大、省绿研院等各类商协会、大学大所、投资机构等合作，为呼兰区招引立区项目。发挥企业招商主体作用，以商招商。与大北农、中国铁路股份、远景能源等大集团、大企业合作，着力引进上下游合作伙伴，推进产业链垂直整合，实现合作共赢。依托展会，开展平台招商。依托进博会、亚布力论坛、中俄博览会、寒博会、农博会、“9·8”投洽会等大型展会、商贸洽谈会，组织区内企业参展，让呼兰优质产品“走出去”；开展一系列招商推介活动，向国内外客商展示呼兰发展优势，邀请重点企业“走进来”到区实地考察，有针对性开展项目洽谈，寻求合作机会，拓宽招商覆盖面，叫响“寒地食谷”品牌。创新模式，做实网络招商。积极探索网络招商，开展“不见面”对接，改“面对面”交流为“屏对屏”沟通，确保项目招商“不掉线”。全年开展网络招商6场次，先后对接海南康红跨境电商、中俄联合大学、武汉兰丁等项目15个，达成网络签约项目3个。

【招商服务】树立“项目为王、招商为要”理念，贯通“抓招商、上项目、促投资、见效益”这一经济工作“生命线”，打通服务企业“最后一公里”。建章立制，先后出台《呼兰区全员招商实施方案》《呼兰区破坏营商环境突出问题专项整治工作方案》《呼兰区产业发展扶持办法》《呼兰区产业项目包保工作机制指导意见》《呼兰区招商引资项目评估办法试行》等一系列政策举措，完善招商惠企政策支撑体系，加快形成政策磁吸效应。条块结合，以专业人才专攻重点产业，启动产业链条招商。按照《哈尔滨市加快构建现代产业体系的意见》中赋予呼兰区产业定位，侧重筛选绿色农产品深加工、特色文化旅游、医药健康，以及智慧家居及新材料产业等方面人才，培养一批“产业专家”“谈判专家”，切实提高产业链招商精准度和服务水平。以招商分局锁定重点区域，探索驻点招商。主要瞄准环渤海经济圈、长三角、闽三角、珠三角和港澳台等国内经济发达地区和国际主要产业转移及资金技术输出地区，掌握大企名企投资发展信息，承接关联产业，大力吸引资本和技术注入。务实包保，确立区级领导全程包保招商项目机制。区领导带头践行“四员”服务模式，即企业发展服务员、产业政策宣讲员、便捷行政辅导员、营商环境监督员，对各自包保产业项目负总责，会同包保区属部门逐一项目形成包保方案，并具体承担项目包保职能，“点对点”问需求、送政策，“面对面”解难题、抓推进。全区70个重点招商项目形成“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”工作格局。同时坚持每周一项目例会，区委、区政府主要领导当场研究解决项目包保专班提出的重大困难和问题，切实增强项目服务针对性、时效性，保障招商项目加速签约落地、尽早投产达效。（王艳羽）