政法综述

【概    况】    2021年，区委政法委坚持做好“防风险、保安全、护稳定、促发展”各项工作，强力推动政法系统执法司法监督及政法队伍教育整顿，着力提升防范化解各类风险能力水平，不断增强人民群众安全感和满意度，持续打造平安呼兰、法治呼兰，为实现呼兰区全面振兴全方位振兴营造安全稳定社会环境和公正规范法治环境。（孙诗婷）

【思想建设】    区委政法委按照中央、省委、市委、区委各项部署要求，“学党史、悟思想、办实事、开新局”，全面对标“规定动作”，探索创新“自选动作”。4月，区委政法委召开党史学习教育动员部署会议，成立由常务副书记为组长、副书记为副组长、各科室科长为成员的党史学习教育工作领导小组，政治部牵头党史学习教育工作，负责综合协调、宣传引导、实践指导。制订《呼兰区委政法委关于开展党史学习教育的实施方案》。主要领导履行第一责任人职责，定期听取党史学习教育工作开展情况，利用召开座谈会、个别谈心等方式，广泛征求党员干部对机关党史学习教育的意见和“我为群众办实事”的意见建议。（孙诗婷）

【社会综合治理】    区委政法委以“重复访、信访积案”“挂牌督办”为工作重点，积极做好积案化解工作。全年接收上级交办“重复访、信访积案”19件，全部办结并销号。接收上级交办案件2件，全部办结。搭建非诉化解平台，推行“宣传教育走在工作前、排查摸底走在预防前、预警预测走在调解前、诉前调解走在矛盾激化前、问题解决走在应急处置前”工作法，使非诉讼纠纷解决向“一张网、一站式、一条龙”服务转变。全年人民调解案件1582件，调解成功1555件，调解成功率98.3％。通过调解平台接收区法院委派案件45件，调解成功42件，结案成功率97.7％。按照省委政法委下发的《关于印发黑龙江省国家司法救助制度实施意见（试行）的通知》要求，成立呼兰区国家司法救助领导小组，研究制定区国家司法救助领导小组运行规则，召开领导小组第一次会议，讨论建立国家司法救助弱势群体帮扶联盟，为2名符合司法救助标准案件当事人提供司法救助资金55000元。积极办理公证援助案件，为弱势群体提供法律援助案件3482件，为征地、征收、清理四乱、大棚房、拆除违建等现场公证236件。解答公共法律咨询17708人次，驻村律师线上咨询400余次。加强政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”建设，逐步完善基层“民主协商议事制度”10余项，成立“业主委员会”90个，建立“一约四会”54个。深入推进法治乡村建设，建立208个人民调解组织。积极培育道德模范等先进典型40余人，建成文明示范村（社区）20余个。将公安“天眼工程”监控点与水务“鹰眼”监测点充分整合，落实共享风险监控点位486个。区委政法委书记孟祥海两次带队深入企业，了解安全生产责任制落实、隐患排查等方面情况，实地查看消防逃生通道、电梯等安全措施落实情况，检查安全风险隐患排查、问题整改记录。（孙诗婷）

【扫黑除恶】    区委政法委参照哈尔滨市组织架构，相应调整区扫黑除恶斗争领导小组成员。组建4个行业领域专项整治小组，由行业主管部门牵头，统筹协调推进四大行业领域专项整治。召开区四大行业领域整治区委常委会、调研会、推进会，下发《呼兰区扫黑除恶常态化暨四大行业领域整治工作实施方案》《呼兰区关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的责任分工实施方案》，编印《四大行业领域整治6项制度汇编》，形成问题责任清单、长效机制清单，压紧压实牵头单位、配合单位工作责任。将行业领域专项整治纳入平安建设考核评价、常态化扫黑除恶年度考核重要内容，切实加大行业领域整治12个牵头单位的分值考核权重，对整治工作进度、质量、效果进行全面考核评估，用责任制推动各项工作落地见效。（孙诗婷）

【教育整顿】    区教育整顿领导小组结合全国政法队伍教育整顿试点工作问题整改，按照政法系统管理监督新形势、新任务、新要求，区教育整顿领导小组制订《哈尔滨市呼兰区政法队伍教育整顿“回头看”工作方案》，对问题线索查处进行再梳理，对反馈意见整改内容进行再检视，统筹指导各单位制订完善《“回头看”工作方案》及《工作推进表》，逐项抓好落实。一体化实施“老问题”“新问题”同抓同治。进一步完善《呼兰区政法系统刑事执法司法规范化管理监督指导手册》，对执法司法活动进行全流程、全方位监督。各政法单位制订并实施规范化管理监督工作指引，对刑事审判、刑事执法司法、社区矫正等工作流程进行规范，全面公示，打造阳光执法。组织区政法各单位开展常态化警风警纪检查，重点检查区政法各基层单位作风整顿活动开展情况：是否健全完善警风警纪监督长效机制；是否存在妄议中央大政方针，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象等违反政治纪律的行为；是否存在着装不规范，警、便混穿，警用标志佩戴不全，着警服戴首饰问题；是否存在接警、出警不及时等问题。结合教育整顿试点工作整改“回头看”工作，聚焦政治建警、清除害群之马、整治顽瘴痼疾等重点，持续加大组织查处力度，从严处理政法干警20人，其中移送司法机关3人。印发《呼兰区政法系统案件评查暨“有案不立、压案不查、有罪不究”专项整治实施方案》，组织政法各单位重点评查2018年以来办理的14类已有明确法律意见或超出办案期限无结论案件、社区矫正案件。对全国教育整顿试点结束后执行案款发放情况全面复查，核查227笔暂未发放的执行案款。复查核查24件交通肇事、危险驾驶类案件、33件判处被告人非监禁刑案件、24件被告人有工作单位（党籍）案件。本级涉法涉诉信访督查中心受理案件5件，全部办结。（孙诗婷）

公    安

【概    况】    2021年，哈尔滨市公安局呼兰分局（简称呼兰公安分局）聚焦安全、防控风险，平安呼兰建设成效显著。坚持打击主业、综合整治，社会治安形势持续向好，确保全国两会、庆祝中国共产党成立100周年大会、十一国庆安保期间社会稳定。“首季攻势”成绩突出，全省电诈犯罪破案比武竞赛全市排名第一，“平安之夏”大会战成绩在全市18个区县市中排名第六。分局涌现省、市、区表彰奖励先进集体13个、先进个人98人。面对黑河、巴彦2轮疫情，出色完成“防输入”工作任务，全区未出现疑似和确诊病例。（马骏）

【打击刑事犯罪】    以“精兵破案、重兵防范”为工作思路，深化常态化刑事打击、专项打击和合成作战，深入推进“首季攻势”“平安之夏”大会战。全年破获各类刑事案件267起，抓获犯罪嫌疑人376人，办理上级交办涉黑涉恶案件4起。同时，聚焦大要案件攻坚，破获康金街道疫情防控志愿者被杀案，及时消除社会影响；多警联动、快速反应，成功侦破李某抢劫杀人案，确保七一建党100周年全区社会大局稳定。组织精干力量严厉打击电信网络诈骗犯罪，侦破“3·17”特大“杀猪盘”电信诈骗案件；打掉自全省开展电信诈骗案件暨数据破案比武竞赛以来全市第一个电信诈骗窝点，破获全国范围内电诈案件100余起；对一电诈“窝点”集中收网，抓获包括主犯在内的犯罪嫌疑人25人，扣押现金50余万元、电脑30台、手机100余部。全年打掉电信诈骗窝点17个，抓获犯罪嫌疑人154人，与2020年同比翻一番。（马骏）

【派出所建设】    依托“派出所三年计划”，全面夯实公安基层基础，着力推动“重心下移、警力下沉、保障下倾”。年初将新入职的48名民警全部下沉派出所，派出所警力168人，占分局总警力40％。同时，整合巡警力量充实到派出所，成立32人社区巡逻队，下设4个中队，使城区4个派出所实现“一室三队”警务模式。采取内部挖潜、布局整合、梯式推进方式，5个派出所达到“东莱式”派出所硬件建设标准，超过20％比率要求。翻新和改造原野、康金、杨林、沈家、大用5个派出所，淋浴室、理发室、洗衣房投入使用。（马骏）

【安保维稳】    开展4次“平安之夏”清缴行动，对34个社区、36家物业公司、162个行政村进行大排查。深入65家养老院、4877家单位，以及辖区中小学、幼儿园、宾馆旅店等人员密集场所进行检查，实现“底数清、情况明”。强化校园安全，启动高峰勤务、增设“护学岗”“一键报警”设备，全区高清视频监控设备425个，全面覆盖重点区域。开展反恐演练2次、治安夜查4次、“1、3、5”分钟快速反应圈测警3次。开展各类安全隐患评估预警、排查整治行动30余次，有效排查、化解、处置高风险安全隐患30余起、150余处。收缴枪支167支、子弹600余发、炮弹1枚、炸药雷管引火线4.5米。此外，积极争取党委、政府、职能部门和广大群众支持参与，党政主导、协作联动、整合资源、打防并举，点线面结合、网上网下紧密衔接立体化社会治安防控体系逐步形成，成效显著。同时，呼兰公安分局推进涉法涉诉信访问题化解处置，公安部督办信访案件化解率实现100％，创三年来最好水平。（马骏）

【交通管理】    2021年，哈尔滨市公安局交通警察支队呼兰大队（简称交警呼兰大队）有民警60人（包括下沉警力3人）、辅警114人。全年向相关部门推送交通隐患整改文件23份，涉及隐患105处，其中72处整改。施划标线7641米，对1366千米+200米、1367千米增设两处共12条震荡标线。城区内增设6条单行道，并对单行道施划交通标线，在学校门前施划网格线，滨水大道东西两侧安装破损路段提示牌，城区6处行人事故多发点位施画斑马线及黄色网格线。北大街与兴盛路道口，安装信号灯和人行横道灯。全区8处三必上、五必上事故多发点位全部完成整改，安装警告标志16个、警示桩36个、减速带16个、爆闪灯16个，施划黄色网格线8处。对滨水大道31处、城区道路15处、乡村道路9处破损存在隐患路段完成修复。五金岗死亡事故黑点位安装中心隔离护栏，公铁立交桥硬隔离东西两侧安装防撞筒。按照“减量控大”工作各项要求，将整治酒醉驾，两三轮摩托车，超员超载、农村面包车、送工车、送子车和拖拉机违法载人等作为重点，全年现场处罚32454件，非现场处罚20722件，查处酒醉驾499件、两轮和三轮无证458件、机动车无证驾驶27件、超载大货车371件、货车超载未达30％的406件、“百吨王”35件、送工车超员230件、拖拉机违法载人261件、挪用号牌4件。坚持重点路段20千米对向巡逻、一般路段30千米巡逻模式。遇法定节假日、恶劣天气等情况，启动应急预案，全员上岗，增援至高速路和国、省道巡逻管控。线上依托“三个宣传平台”（微信群、“大喇叭”、公众号）进行交通安全宣传。向农村及社区3707个微信群，推送10026条宣传链接。利用162个村屯3344个“大喇叭”，对16万户42万人口常态化、循环反复“充耳式”提示教育。通过微信公众号“呼兰交警”发布交通安全提示、疫情防控信息、交通道路指引、违法曝光、一盔一带等各类信息167条。线下各中队分别组织警力在村屯入口、路口、文化广场、田间地头、劝导站针对农民、过往车辆开展各种宣传活动100余次，进农户2784次，发放《致农民的一封信》8000余张，发放提示卡1000余张。全面落实“亮尾工程”，累计为农用车、三轮车、电动车张贴反光膜3600余台。疫情防控期间，检查卡点派出警力2864人次，警车546台次，检查车辆127954台次，人员131204人次，劝返车辆10872台次，为呼兰区核酸检测点维护秩序15次（每次200余个监测点），用实际行动践行人民警察为人民的宗旨。（刘冬雪）

检    察

【概    况】    2021年，呼兰区人民检察院（简称区检察院）以党的领导为核心、以法律监督为主线、以检察办案为重点、以“以上率下，打基础，创一流”为目标，全面推进各项检察工作均衡发展。开展政法队伍教育整顿“回头看”，紧盯“六大顽瘴痼疾”和“四个方面突出问题”，梳理4个方面9个问题，制定29项工作制度。按照市委第四巡察组、区委联合巡察组反馈意见和工作要求，成立巡察整改专项工作组，制订整改方案，建立整改台账，逐项整改销号。疫情防控期间，抽调18名干警参加医学隔离观察点疫情防控工作60天，11名干警参与流调排查密切接触者。（陈春梅）

【刑事检察】    全年受理普通刑事犯罪案件193件237人，受理经济类犯罪案件45件83人，查办司法工作人员职务犯罪案件3件3人。办理涉及新罪名案件4件4人，其中高空抛物案为全省首例，该案被省、市院作为精品案例采纳推广。开展惩治电信网络诈骗、非法集资、侵犯知识产权犯罪“断卡”行动，受理该类案件78件134人，批准逮捕43件65人，提起公诉35件69人。维护未成年人合法权益，落实未检工作机制，关爱不溺爱、宽容不纵容，批捕3件4人。（陈春梅）

【民行检察】    调整民行检察人员配置，由党组成员兼第四检察部主任，配置3名检察官充实民行检察。全年办理民事执行监督案件53件，民事审判活动违法监督案件31件。民事支持起诉案件4件，均为侵害未成年人权利案件。走访辖区内律师事务所开展民事检察业务宣传。办理行政非诉执行监督7件，行政审判程序违法监督1件。发扬“枫桥经验”，办理行政争议实质性化解案件1件。（陈春梅）

【检察监督】    完成立案监督1件1人，向公安机关制发纠正违法通知书8份，移送渎职犯罪线索2条。坚持“少捕慎诉”司法理念，做出相对不起诉处理16件18人。完成审判监督3件。积极适用认罪认罚从宽制度，制度适用率83.11％，并全部适用精准量刑，量刑采纳率98.21％。从规范制度机制入手降低“案-件比”，降至1∶1.18，较上年下降66.7％，有效减少司法资源消耗，提升办案质量和效率。（陈春梅）

【专项监督】    聚焦食品药品安全线上线下综合治理、黑土地保护、病死畜禽、面源污染、网络外卖及保健品市场存在的问题进行专项监督，采取制发检察建议及召开公开听证会等形式促进整治，维护群众“舌尖上的安全”。进行无害化处理病死禽畜1000余头，指导建立病死禽畜处理设施并达到环保标准，治理面源污染达5040平方米。（陈春梅）

【公益诉讼】    聚焦生态环境和资源保护，常态化开展松花江、呼兰河联合巡查行动，制发河湖管理执法联动文件2份。办理2起非法捕捞水产品公益诉讼案件，增殖放流生态鱼苗，保护呼兰河生态环境。办理3起涉疫案件。（陈春梅）

【法治保障】    成立区检察院驻黑龙江呼兰经济开发区检察室，出台《呼兰区人民检察院服务保障黑龙江呼兰经济开发区建设发展的意见》。举行“检爱同行，共护未来”主题开放日活动，现场普法，播放未成年人保护工作宣传片。开展“关注祖国未来，关爱留守儿童”志愿服务活动，为部分留守儿童提供智力支持和必要物质帮助，开展帮教、心理疏导和法治宣讲。在一起刑事案件中，被害人因案致残、致贫，区检察院召开听证会，对被害人提供司法救助。（陈春梅）

法    院

【概    况】    2021年，呼兰区人民法院（简称区法院）以“司法为民公正司法”为主线，以“从严管理、深化改革”为抓手，忠实履行宪法法律职责。全年受理各类案件8571件，同比上升35.45％，结案8052件，同比上升32.70％，结案率93.94％。履行“谁执法谁普法”主体责任，走出去开展法律“七进”普法活动37次，请进来举办“法院公众开放日”107期，接待社会各界群众3201人次。运用“两微一网”宣传司法动态，全省首例高空抛物案和2起非法捕捞公益诉讼案在央视及省市多家媒体进行报道。支持和监督行政机关依法行政，行政机关负责人出庭率100％，实质性化解行政争议效果明显。（赵添阳）

【司法体制改革】    根据省、市法院部署，有序推进司法体制综合配套改革，内设机构整合精简为11个。人员分序列改革全面完成，实行法官员额制，让优秀审判人员进入法官队伍。按照1∶1∶1的比例，构建以员额法官为核心，法官助理、书记员分工协作的审判团队，优化审判资源配置。全面完成法官等级确定和按期晋升、择优选升工作，完成行政综合人员职务职级套改和司法警察警衔晋升工作。完善人民陪审员选任机制，从街镇选任人民陪审员142名。（赵添阳）

【扫黑除恶】    坚持“打财断血”，加大财产刑适用力度，铲除黑恶势力经济基础。坚持“两个一律”“一案三查”，通过逐案筛查复查，交叉互查评查，对“关系网”“保护伞”一查到底，合力清除“害群之马”。坚持“行业清源”，向有关部门发出司法建议10份，敦促行业领域整治突出问题。（赵添阳）

【利企服务】    妥善处理涉企纠纷，支持“国企改革三年行动”，依法审理呼兰一百、四百、盐业公司等企业破产清算案，推动“僵尸企业”市场出清。依法审理侵犯知识产权犯罪案件，有效织牢知识产权“防护网”。与区工信局共同搭建法律服务平台，为企业提供“定制式”司法服务。开展“万名干警进万家企业”活动，走访企业138家，主动对接给予法律指导，帮助企业健康发展。严厉惩处生产销售伪劣商品、合同诈骗、强迫交易、非法吸收公众存款等破坏市场经济秩序犯罪。全年审理民商事案件5558件，平等保护各类主体合法权益。（赵添阳）

【诉讼服务】    完善诉讼服务中心基础建设，配备自动查询机、文书自助生成等多功能终端设施。设立“诉讼与公证创新服务中心”，引入公证机构职能作用。与保险公司签署合作协议，为诉讼群众一站式提供诉讼保全责任保险、执行悬赏保险、执行救助保险。依法为特殊群体和确有困难当事人及时提供法律援助或司法救助。（赵添阳）

【执行工作】    开展“百日攻坚”“雷霆行动”“一打三反”等“惩赖”行动，发布失信被执行人信息，司法拘留，依法判处拒执罪，强有力惩治“老赖”。强化网络“四查”和执行联动机制，网络司法拍卖1116次，成交金额6361.16万元，实际执结率及执行完毕、案件结案用时等指标均位列全市法院系统前列。持续开展反消极执行、反规避执行等整治行动，清查终本案件，清理超期未发放执行款案件，启用“一人一案一账号”案款管理系统，建立案款发放“五步法”流程。（赵添阳）

【审判制度改革】    认真落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，加强院庭长的监管职责。明确“四类案件”的监督范围，“让审理者裁判，由裁判者负责”，确保放权不放任、监督不缺位。推进矛盾纠纷多元化解，与区司法局、各街镇建立诉调对接机制，与交警、消协建立行业调解对接平台，实现诉讼与非诉讼的无缝衔接。深化繁简分流改革，逐步实现简案快审、繁案精审。（赵添阳）

【智慧法院建设】    强化智慧法院在线立案、审判等广泛运用，实现科技法庭全覆盖，实现“数字法院业务应用系统”对审判工作各节点全程同步监控、动态监管，建成并应用“一对多”远程提讯系统、协同办公系统、诉讼材料收转系统，以现代科技手段破解审判难题，以信息化服务提速审判质效。根据“互联网+”要求，建成“审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开、执行信息公开”四大平台，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。开通12368服务热线，解答群众咨询，建立健全当场立案、邮寄立案、网上立案、跨域立案便民机制。疫情防控期间线上诉讼服务高效运转，以“打官司不出门”推进“打官司不求人”。（赵添阳）

司法行政

【概    况】    2021年，呼兰区司法局充分依法发挥各项职能，开展行政复议、应诉，人民调解，法律服务，法治宣教，社区矫正，法律援助，律师管理，公证服务工作。开展“一把手”走流程体验活动。开展党史学习教育，制订《中共哈尔滨市呼兰区司法局党组关于开展党史学习教育的实施方案》《呼兰区司法局教育整顿先进典型选树和宣传工作计划》，参加“习近平法治思想”轮训班3次。开展“跟班先进找差距”、清明节祭扫先烈活动。在呼兰区庆祝建党100周年主题演讲比赛中获组织奖。区司法局机关党支部荣获市委授予的全市先进基层党组织称号。（郭宝石）

【依法治区】    为政府重大决策把关，全年对重要文件合法性审查30余件，参加政府及相关部门有关事项法制把关50次。复议案件立案环节快捷化、审理精细化。全年收到行政复议申请6件，受理5件，不予受理1件，共审结4件。办理指导政府行政应诉案件119件。组织开展重点执法领域行政执法案卷评查活动，抽取卫生健康、市场监管、水务、城市管理、城乡建设、交通运输等重点执法领域100余份行政执法案卷进行评查。巩固深化行政执法“三项制度”工作成果。参与疑难信访案件会商，从法律角度给出解决方案。（郭宝石）

【人民调解】    建立健全矛盾纠纷排查和人民调解的各项制度，各乡镇（街道）成立社会矛盾纠纷调解中心，公安派出所、司法所、律师事务所三所联动，人民调解、行政调解、行业性专业性调解有效衔接。全区建立各级人民调解委员会208个，其中乡镇调委会17个，村（居）调委会182个，行专调委会9个。全区专兼职人民调解员、信息员共计663人。全年调解案件总数2072件，其中调解成功2040件，成功率为98.4％。（郭宝石）

【法律服务】    全年建立17个乡镇（街道）公共法律服务工作站，191个村（居）公共法律服务工作室，三级公共法律服务体系“全覆盖”。整合区法律服务中心和法律援助中心。建立以“148”法律服务热线为载体的公共法律服务平台。规范流程，增设服务项目，提供在线法律咨询和公共法律服务信息指引服务。（郭宝石）

【法治宣教】    制发《2021年呼兰区依法治区工作要点》《法治呼兰建设规划（2021—2025）》《呼兰区法治社会建设行动方案（2021—2025）》，完成“七五”普法总结验收。开展“呼兰区民主法治示范村（社区）”创建工作，在大罗村悬挂路灯杆宣传牌54个，建立法治图书角，书写绘制法治宣传标语和壁画背景墙。制发《呼兰区实施“法律明白人”培养工程操作指引》《“八五”普法规划》《2021年全区普法依法治理工作要点》。线上线下普法宣传51次，开展《保障农民工工资支付条例》、全民国家安全教育日、打击和防范经济犯罪、民法典颁布一周年等宣传活动10余次。开展法治公园、法治广场一体化建设。（郭宝石）

【社区矫正】    严把社区矫正“入口关”，强化人员管控。在接收入矫人员时，收到法院法律文书后立即通知社区矫正对象按时报到并核实居住地、办理入矫手续，按照工作时限转给司法所监管。矫正对象未按时报道的立即进行查找并通报决定机关。及时掌握矫正对象和监管工作动态，利用移动数据平台，对矫正对象进行手机定位监管。司法所每月对矫正对象进行点验，重点查清是否存在脱、漏管情况，手机定位是否异常，矫正对象思想情绪是否反常等情况。在重大活动、节日前对社区矫正对象逐人见面排查，对可能出现的突发事件进行分析研究，做好预防和矛盾化解工作。（郭宝石）

【法律援助】    加大法律援助宣传力度，让弱势群体了解和运用法律援助维护自己的合法权益。落实《关于扩大刑事案件律师辩护全覆盖试点范围的通知》，全年对221件刑事案件给予法律援助，援助率100％。开展职业道德、执业纪律教育，提高法律援助人员专业素质和服务能力。组织法律援助培训1次，开展法律援助宣传1次。发挥法律援助专线平台作用，利用“148法律援助咨询专线”平台，全年接听、接待法律咨询300人次。（郭宝石）

【律师管理】    完善投诉处理制度，加大对违法违规行为的查处力度。对全区律师事务所进行监督检查12次，下发《责令改正通知书》5份。对辖区内律师事务所代理涉黑、涉恶案件辩护已结案件卷宗进行检查。查阅各律师报告备案、集体研究、检查督导制度等档案材料。参加涉黑涉恶案件旁听6次。（郭宝石）

【公证服务】    查明案件事实、明确民事法律关系，核实当事人提供证件真伪，指派公证人员前往政府各职能部门、金融机构进行现场核实。健全和落实公证服务体制，严格执行首问负责、一次性告知、限时办结制度。公示公证人员名单、公证收费项目和标准、服务承诺、公证处业务范围、办理流程、办证所需材料等内容。对老、弱、病、残等当事人提供便利服务，对符合条件当事人按程序减免公证费用或给予法律援助。加大软、硬件投入，严格执行各项档案管理规定。（郭宝石）