工信综述

【概    况】    2019年，呼兰区工业增长指标依然面临很大困难，自2018年7月1日利民开发区被松北区托管后，呼兰区工业面临很大短板，原呼兰区73户规上企业，托管后老区只剩13户。总量小、规模小、产业比重小。区工业信息科技局自2019年2月成立以来，全局上下努力拼搏，不断进取，攻坚克难，初步打开工业发展新局面，圆满完成区委、区政府下达的各项工作任务。强化全区规上企业节能降耗走势监控，推进骨干企业节能减排工作。2019年1—10月，呼兰区万元工业增加值综合能耗降低率3.2％。力争2019年呼兰区规上企业万元工业增加值综合能耗降低率达4％，完成市、区目标任务。（董志伟）

【规上企业培育】    以供给侧结构性改革和创新驱动为引领，全面实施培育规模以上工业企业三年行动计划，促进工业经济扩量增量、提档升级。积极进行规上企业培育工作。2019年，面对复杂多变的宏观经济形势、工业经济下行压力大和利民开发区托管后剩余规上企业户数少、规上工业经济总量不足原来8％的不利局面，坚定不移保增长，尽心竭力促发展，工业经济总体运行平稳。坚持规上、规下一起抓，全区工业经济增长保持在合理运行区间。不断强化经济运行监控调节，加大协调服务保障力度。全区工业实现工业增加值17亿元，同比持平；其中规模以上工业增加值实现8亿元，同比下降1％。挖掘培育规上企业工作取得新突破。针对呼兰老区规模工业企业户数少，规模工业经济总量偏小现状，根据省、市、区新增规上企业工作要求，经过认真排查与培育，年初锁定全年预入统工业企业名单13户，并对企业生产运行情况进行跟踪调查服务。年底培育4户规上企业。服务企业工作成效显著。为有智能制造需求的哈尔滨兰诚鹏业有限公司对接“智能制造哈尔滨专家行活动”；为进一步加强企业公共服务体系建设，优化企业服务，助力区工业企业高质量发展，为主营业务收入在1000万元～3000万元之间的具有成长性且有咨询服务需求的三户企业（哈尔滨鸿达油脂有限责任公司、哈尔滨百加生物有限公司和哈尔滨胜武食品有限公司）进行专家现场免费咨询诊断服务。（董志伟）

【支柱项目扶持】    研究政策扶持措施，不断壮大农副食品加工业、非金属矿物制品业及电力、热力生产等工业支柱项目。具体措施是：主动推进招商引资工作。区工信局主动上市工信局石化处联系石化园区项目。1.积极推进”哈尔滨市石化园区”落户呼兰开发区。区工业信息科技局争取哈尔滨市石化产业的仓储、物流、交易大市场项目落地。呼兰区自2018年7月1日将利民开发区托管于松北区后，主要依靠老城区13户规上企业作为工业支撑，规模小、底子薄、利税低。代表“老字号”“原字号”企业没有，只能在“新字号”上做文章。自2月全区机构改革以来，区工信局紧紧抓住市工信局对全市石化园区进行总体规划与布局的良好契机。积极争取市工信局石化处对呼兰化工园区的布局以及发展规划，局领导陪同市化工方面专家，先后2次考察亚麻厂、塑料厂、特钢厂以及东部开发区，市工信局副局长李进奎对呼兰建设“哈尔滨市石化园区”给予肯定，提出“高起点、高科技、高效益、高标准”建设规范。市工信局石化处处长金秀琴组织专家对康金建设石化园区进行选址规划，潘延龙处长对开发区建设石化园区的仓储、物流、交易市场进行选址以及总体规划。呼兰区若能引进石化园区的开发与建设，将极快补充工业短板弱项。该化工园区规划了呼兰东部省级开发区全部14.95平方千米的面积，项目规划成哈尔滨市化工园区，面向俄罗斯，辐射东北亚，如项目落地将产生100亿元以上的税收，也将在全市树立起“新字号”的新型市级石化产业园区。经上报市政府后，被市领导否定，要求呼兰开发区以绿色食品产业为主。2.积极推进济南圣泉集团股份有限公司100万吨秸秆生物质精炼一体化项目、黑龙江鹏业农业发展股份有限公司秸秆收储及加工设备改造项目。因应急部门有明文规定，危险化学品生产企业必须落户在化工园区，市工信局牵头已于10月30日在区政府六楼召开专家论证会议，确定项目落地是否进入化工园区有关事宜。现各个省、市秸秆项目进化工园区的做法没有借鉴，做法不同，正等待市工信部门决策。3.谋划国家发改委康养及干细胞研究应用一体化项目，近期能确定项目是否落地。若项目落地呼兰将极大增加呼兰税收，大力补齐工业短板。尤其是干细胞研究应用一体化项目，属于前沿科技，由国家发改委牵头落实。4.区工业信息科技局衔接市社保局帮助引进的中药种植基地项目，近期将来呼兰洽谈。5.经过努力全区工业投资3亿元。（董志伟）

【国有、集体企业监管】    抓基础业务，加强国有、集体企业监管工作。1.安全生产工作。区工业信息科技局按照全区安全生产总体要求和部署，继续贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作要求，定期对有资产企业及铁路道口进行排查，做到不留死角，对查出的隐患和问题立即整改，健全完善规章制度，严格执行安全生产值班制度，发生事故快速有效、科学处置，及时上报，确保应急措施及时落实到位。全年区工业信息科技局进行安全生产大排查5次，下达整改通知书100余份，检查铁路道口2次。督促危化品生产企业整改1次。排查安全隐患水塔及烟囱21个，配合区政府同意整改。2.资产调查。系统所辖国有企业24户，其中有资产企业13户，占地面积128万平方米，建筑面积16.8万平方米。集体企业35户，其中有资产企业12户，占地面积15.5万平方米，建筑面积1.2万平方米。所有国有、二轻集体企业停产多年，留守人员132人。大部分资产闲置，对闲置资产对外出租、分块出租或整体出租进行全面掌握，使其资产得到有效利用。3.企业改革。对有资产企业的闲置资产清查调查，对企业债务及拖欠留守人员工资及养老保险情况全面掌握，为下一步国企改革提供充分依据。（董志伟）

【燃煤小锅炉拆改】    按照区委、区政府拆改燃煤小锅炉工作部署，全面推进工业信息科技局62户工业企业62台燃煤小锅炉拆除改造工作(2020年全部拆除)，14户企业已拆除17台燃煤锅炉，拆除锅炉总吨位17.4吨。（董志伟）

【通信三大运营商协调工作】    2019年，区工业信息科技局协调移动、联通、电信三大运营商，落实移动光纤进村屯工作，完成东区开发区规划范围内涉及三大运营商现有通信光缆设备调查，落实三大运营商网络安全工作责任制，落实市里智慧城市文件精神。落实省里加强电信基础设施建设与保护工作、电商精准扶贫工作方案、市工信局关于对行政村光纤覆盖和农村通信保障情况进行普查工作。（董志伟）

通信企业

移动呼兰分公司

【概    况】    2019年，中国移动通信集团公司呼兰分公司（简称移动呼兰分公司）隶属移动哈尔滨分公司，有员工102人，其中合同制员工90人、社会化员工‍12人；女员工56人，男员工46人。年内呼兰分公司围绕生产举办多种全员劳动竞赛，从智能硬件、宽带选址、集团拓展、‍流量包拓展、端口建设等各方面极大地促进公司业务发展。丰富员工生活，相继组织开展新春茶话会、“三八”妇女节、学雷‍锋日、端午节、重阳节等系列节日文体活动，结合“3·15”“5·17”“12·4”等特殊日期开展专项宣传营销活动。截至年末，运营收入2.83亿元，同比增幅﹣1.67％，通信客户份额达55.53万户。全年4G客户规模达49.89万户，同比增幅6.15％，4G客户规模排名县公司第一名。移动呼兰分公司荣获哈分公司颁发的市场增收贡献三等奖，移动呼兰分公司工会荣获年度先进职工小家称号。（郭天舒）

【网络建设】    移动呼兰分公司努力抓所属17所高校迎新及网络建设工作，2019年高校迎新工作达到一个新高峰，呼兰整体迎新售卡2.07万张。呼兰宽带客户数50864户，可用端口有235393户，小区达产覆盖率约61％。移动呼兰分公司政企中心紧密围绕公司制定的战略方针，贯彻落实工作指导方向，有序开展各项集团客户工作，积极拓宽政企市场，认真履行工作职责，加强企事业单位行业产品推广，各项工作任务较上年度显著提升。全年累计信息化收入628万元，同比增长7.67％；新建集团专线43条，集团专线累计信息化收入313.42万元，同比增幅21.8％，占信息化收入的50.79％。全年新发展集团高质量用户数14140户，完成指标值的133％，发展、新建小微集团2990个。全年总计回收欠费105054.73元。成功洽谈黑建筑ICT项目，合同总收入325万元，年收入65万元。（郭天舒）

【基站建设】    移动呼兰分公司基站物理站址985个（其中宏站670个、室分315个），其中2G逻辑站址538个、4G逻辑站址1241个，共计1779个逻辑站址，‍2G小区数量1267个；4G小区数量4271个，共计7033个小区。无线网LTE6期开通2个室分，完成107个基站的扩容，完成5个基站的搬迁项目，室分新建站27个。‍为提升高校场景4G速率，针对建筑学院、华德学院等12所高校的4G网络进行扩容，提升网络的覆盖与承载能力；LTE7期安装开通5G基站1个；FDD1800开通132个。TDD扩容87个。传送网完成109.367千米光缆、2.85千米管道建设任务；大学室分光缆建设完成黑龙江农垦职业学院大学室分建设（新建光缆9.37千米）；汇聚基站搬迁完成哈呼兰十六号站、哈呼兰哈大收费站二搬迁（新建光缆10.57千米）；微改光工程：完成哈呼兰小堡—哈呼兰丁家微改光工程（新建架空光缆9.27千米；集客开通75条专线，其中2条省级重点专线、28个跨区项目专线开通及时率均达100％。

（郭天舒）

【网络维护】    夯实基础，全面提升网络维护质量，完成呼兰区4大个综合业务区汇聚机房的环境和工艺整治后，机房环境有了明显改善，通过房屋改造装修，扩大机房使用面积，减少了哈呼兰生产楼二干汇聚机房的高温风险；通过利旧空调解决了哈呼兰学院路营业厅汇聚机房的高温报警；通过机房整改装修，使哈呼兰铁通公司汇聚机房和哈呼兰南京路汇聚机房达到集团安全检查标准；同时针对学院路用户集中的特点，完成了学院路第二汇聚机房的购置、装修、设备施工等相关工作；完成5个自留节点站机房装修及防水施工，解决了基站的安全运行及业主协调工作；维修自留节点基站开关电源3台，补充10个自留节点基站丢失的电池连线，维修了24个自留节点基站动环监控设备；为解决自留基站高温问题，全年共计维修自留节点基站空调26台，为保证自留基站稳定运行，更换10个自留基站电池，保证自有基站的续航能力。2019年成环指标从2018年的62.3％提升到76.49％。（郭天舒）

联通呼兰分公司

【概    况】    2019年，中国联合网络通信集团有限公司呼兰分公司（简称联通呼兰分公司）隶属于联通哈尔滨市分公司，在职员工200人，其中合同制员工189人，其他从业人员10人，劳务派遣1人；其中党员57人。公司共设总经理1人、‍副总经理3人，设1办3中心42个网格、班组。公司持续开展“不忘初心、牢记使命”主题党日和丁香花开系列主题活动。本年度公司评选出“优秀共产党员”5人；在“丁香花开”系列活动中，一季度被市公司评为“最美丁香园”；全年产生“最美丁香树”5棵，涉及5个班组；有21人次被评为“最美丁香花”；参加省外培训11人。（李军）

【市场经营】    市场经营发展。为确保存量不减，增量提升，确保移网业务平稳发展。1.优化产品结构，重点发展冰激凌、流量王、2I2C三大产品体系。在市场竞争十分激烈的情况下，积极拓展渠道规模。2.利用社区能人、村屯合伙人的平台，推进小微网点、一区一店、一村一点和异业渠道的拓展、延伸，扩大营销服务辐射面。3.持续保持2I2C的发展规模，抓好订单的交付，提高订单充值转化率。持续提升2B2C的发展规模。聚云网一体、固网和移动网融合发展模式，增加政企移动网新融合的渗透率。4.通过存量用户主副卡、亲情卡，带动新用户发展。改变营销模式，实现固网及宽带业务融合发展：⑴坚持聚焦小区体验式营销、农村团购等营销模式，实现宽带业务收入的提升。⑵积极发展“一区一店”与社区能人合作，农村网点利用“一村一点”，实现“冰激凌”全家套餐在营销触点上增长。⑶以智慧到家、以智能摄像头、智能音箱为切入点的智能家居产品，以线上、营业厅、客服热线、智家工程师等为触点，实现利润的增长。⑷通过开展“百日钜惠”“百店盛惠‍迎国庆”“擦亮品牌、振兴支局”“千人会战”“万点扫街”等一系列营销活动，取得可喜效果，受到市公司的表彰。（李军）

【网络运行】    为保证网络设备正常良好运行，使网络更加优化，为市场经营、客户用网提供优质的服务。2019年加强设备运行整治和网络优化工作。1.加强线路维护整治。对农村线路进行整治，更换新杆120余根，加高扶正杆路40余根，利旧邦杆110余根，整治光缆接头630个、‍光缆15000余米。2.完成香榭丽舍、江庭华府三期、逸品雅居3个小区22栋楼宇验收放号工作，累计装移机610部。3.‍自主施工，进行机房设备下电、下电设备拆除、基站机房环境整治工作。除完成1240设备拆、移工作外，还自主施工完成黑龙江财经学院、黑龙江警官学院的08机下电，割接用户630部。4.通过无线网结构化调整，优化调整基站54个。（李军）

【运营服务】    以开展“丁香花开香满城，不忘初心创辉煌”为主题的人人争创“最美丁香”的活动，不断提升公司整体运营效率和服务水平。1.提高装维率。强化联通网的速度和服务质量优势，积极开拓宽带市场，特别是农村宽带网市场。通过努力提升宽带的装机和维护效率，不断扩大农村宽带网的覆盖范围，尽量满足不同消费群体的上网需求。2.不断提升网络运行效率和障碍处理能力。对“区域内”投诉热点、高负荷低感知、重要口碑场景等网络问题，千方百计予以解决。3.强化投诉受理，及时处理客户投诉工单，提升投诉指标改善，10010服务平台要在1小时之内首联用户，在规定时间之内回复，把处理结果告之给客户。4.努力提高窗口人员业务素质和服务水平，实行“一站式”受理，办理业务时限大大缩短，客户满意率不断提高。

（李军）

【基础管理】    加强基础管理工作，持续优化网络，增强网络可靠性。落实维护规程，完善应急保障机制。要提高维护人员维护能力水平，做好平时网络设备预检预修工作，及时消除安全隐患。强化网络设备检查工作，确保人人有责、维护及时到位，充分保障网络的有效运行，强化与经营的协同。把网络建设同经营发展的实际需求相结合，经营服务中心与运维服务中心相互配合，重点解决“区域内”投诉热点、高负荷低感知、重要口碑场景等网络问题。在做好评估的前提下，哪里有需求，网络就应延伸到哪里，为经营发展提供有力支撑。（李军）

【安全生产】    全年没有发生安全生产、人身伤亡、火灾等安全事故。公司认真落实安全生产考核以及安全责任制，层层签订安全生产责任状，压实责任。在落实安全生产方面，认真执行安全责任制度。1.加强运行设备安全用电的监督检查，按照制度要求进行定期定检、例行例检，加强平时安全防范。发现问题性、苗头性的事情，立即解决，不留任何隐患。2.加强生产车辆安全监管，强化驾驶人员安全教育。3.加强对各基层单位，特别是农村支局用火用电的安全检查。加大重要节日期间的安全检查力度，对检查中发现的问题，立即整改。4.组织消防安全知识的培训，储备安全防范知识，增强员工的消防安全意识。（李军）

【扶贫帮扶】    2019年，联通呼兰分公司深入帮扶的每个贫困户家，进行宣传走访，得到被帮扶贫困户的认可，同时也得到区委、区政府、康金街道和所在村“两委”的一致好评。截至年末，联通呼兰分公司负责帮扶的康金街道建档立卡贫困户共15户23人（其中东腰村10户15人，王牛村5户8人）全部实现脱贫，脱贫率达100％。（李军）

电信呼兰分公司

【概    况】    中国电信集团有限公司呼兰分公司（简称电信呼兰分公司）隶属电信哈尔滨分公司。2019年，电信呼兰分公司落实省、市公司的部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕三大目标、三大任务、三化转型，继续攻坚克难、提升能力。在所有成员的共同拼搏下，电信呼兰分公司各项指标取得较大改善：移动净增用户数从2月份实际完成﹣2893户，截至11月份提升至累计完成239户；宽带净增用户数从2月份实际完成205户，截至11月份提升至累计完成5050户；新兴业务取得零的突破，智慧洗车、智慧锅炉、智能水表项目共计80万元，烟感300台，‍新兴业务迈开新步伐。（刘沙沙）

【业务发展】    坚持党建引领与业务发展相结合。电信呼兰分公司定期组织党支部三会一课活动，支部书记主题党课4次、支部大会学习每月一次、支部委员会每月一次，按照基层党支部集中学习计划。截至11月所有党员学分均超过2000积分。并在每月党员大会上集中讨论生产经营的关键性问题，聚焦短板，确定“一部一品”项目。其中：一季度聚焦渠道布局之异业合作社区店建设及融合率提升；二季度聚焦存量经营涉及3项关键指标及高质量发展；三季度聚焦全员销售能力即比算式营销技能提升、存量经营；四季度聚焦渠道布局建设及6项重点工作目标。在上半年度及10月份公司标准化党支部建设检查中均达标。党建翼联工作，先后同方台镇高堡村党支部、方台镇黄花村党支部党委扶贫工作组联合开展，并通过乡镇2个支局的人员努力，实现信息扶贫工作有效推进。（刘沙沙）

【校园营销】    坚持攻坚克难，业务发展取得实效。电信呼兰分公司在校园这场没有硝烟的战火中，提前布局，洽谈成功两所高校，用汗水和行动在迎新战役中，取得胜利，荣获2019年校园秋季营销活动大中专市场移动业务拓展奖、2019年校园秋季营销活动大中专市场宽带业务拓展奖、2019年校园秋季营销活动中小幼优秀组织奖。（刘沙沙）

【精准扶贫】    开展扶贫工作，承担社会责任。电信呼兰分公司落实区政府精准扶贫工作，对方台镇高堡、黄花两个村屯29户贫困户进行资助及帮扶。每月1～3次驻村扶贫，与工作队一起共计下村115天，实地走访，了解实际情况，对扶贫用户建档，完善档案资料，并在元旦过后，购买米、面、粮油，冒着风雪将温暖送到扶贫户手中，获得方台镇政府和区政府一致好评。（刘沙沙）

【翼家人建设】    关心关爱员工，开展翼家人建设。领导干部带领支撑人员，对办公区域进行粉刷，开展办公区清洁工作，粘贴墙贴，集体拍摄工作照，改善工作环境；对餐食搭配、购买场所，厨师按照员工需求进行调整，保证大家吃的合胃口、食品健康；开展秋游活动，并且开展业务知识竞赛和朗读比赛，团队配合更默契，丰富大家生活；在员工过生日时送去精心的礼物，群里发祝福语和红包；通过点滴，感受家人的温暖。（刘沙沙）

【安全生产】    按照市公司要求落实实名制、防范打击通信诈骗、网络安全及安全生产各项工作。电信呼兰分公司所有营业厅及代理渠道均严格按照电话用户真实身份信息登记实施规范相关文件进行业务操作，无违规事件发生；各渠道履行防范打击通信信息诈骗职责，逐级建立健全防范打击通信信息诈骗责任制；通过宣传单发放、知识竞赛、预防演练等手段开展网络安全宣传及落实；落实安全生产责任制要求，加强员工安全生产和应急救援培训教育，加强风险防控及隐患排查治理，有效确保生产运行安全稳定。（刘沙沙）