工业综述

【概    况】  2018年，利民开发区托管至哈尔滨新区，对呼兰区经济发展产生重大影响。全区“四上企业”由托管前的242户变为托管后的83户，规模工业由72户缩减为12户，其中产值超亿元的仅4户，总量发生明显变化。托管前工业以医药、食品为主，托管后以非金属矿物制品类（水泥）为主，受建筑市场整体经济形势影响，二产增速明显下降。年度，呼兰区地区生产总值（GDP）完成127.9亿元，规上工业增加值11.3亿元。五项主要经济指标中，地区生产总值、规上工业增加值两项指标未完成年初确定的预期目标。为尽快补齐工业短板，减缓托管带来的影响，区积极推进新开发区筹建工作，完成发展定位研究、概念规划设计，省自然资源厅同意批准起步区4.95平方千米土地利用规划。同步推进招商工作，跟踪洽谈招商项目17个，意向投资总额18.6亿元。随着基础设施配套建设推进、新产业项目落地，产业结构失衡的现状将得到缓解。（政府网）

【服务企业工作】  服务企业工作成效显著。完成2017年各种专项资金发放工作、协调组织40户企业参加全区银企对接会以及4户工业企业技术改造备案工作。其中，向圣泰药业等5户企业安排医药产业“两票制”扶持奖励资金2268.84万元、市工业发展资金2017年度307.23万元、省级数字化（智能）车间政策扶持资金400万元、2016年度投产重点工业项目等三项奖补政策资金430万元、新增规上企业奖补和2016年度中小企业服务机构政策资金40万元。组织四个园区各十户企业参加全区银企对接会。（赵福军）

信息产业

【移动呼兰分公司】  2018年，移动呼兰分公司经营工作总体思路为“加强执行力，再创一流团队；以客户需求为导向，努力提升客户发展质量；坚持新增、保有两手抓，围绕增收开展工作”。在这一思路指导下，通过各项经营工作的开展，呼兰分公司取得较好经营业绩指标。全年通信客户份额为67.43％。通信服务收入3.22亿元，新增通信客户份额54.02％。家庭宽带客户累计净增数目标值为1.05万户。手机上网流量增幅130％。完成集团信息化收入685万元，同比增幅19‍％。开通LTE5期宏基站133个、扩容站50个、LTE4期室分新建站130个、FDD基站96个。

销售方面。坚持客户规模扩张，多模式并举拓展客户。在销售渠道方面，除营业厅进厅客户营销外，还积极拓展其他卡号销售方式。例如，引导校园直销团队在非迎新期间开展卡号销售，稳固校园市场领先地位等。分公司积极与合作渠道探讨、拓展新销售渠道。协助多个合作渠道开展感恩外呼业务，在业务培训、外呼话术等方面给予渠道支撑。做好渠道迭代工作，保持渠道份额领先。随着哈尔滨新区的成立，呼兰地区房价不断上涨，从而导致部分合作渠道无力经营退出的情况出现。为保持渠道份额领先地位，分公司一方面对“危机”进行帮扶指导，扭转经营现状；另一方面也在积极拓展新渠道。

服务质量。加强营业厅巡检力度，努力提升服务质量。2018年，营业厅服务检查是公司工作重点之一。要求营业厅每月自检自查，针对发现问题形成整改报告；公司成立服务检查监督小组，不定期对营业厅进行服务质量检查；服务质量落实到人，做到有人管、有人抓、有人跟。

网络维护。全年完成17个综合汇聚机房、27个基站机房工艺整治，整治后，机房环境有明显改善，有效降低施工、维护过程中由于误操作导致基站退服的风险；完成24个自留节点站电池普查工作，对其中17组续航能力不足电池进行更换；维修空调45台，增加节点站空调1台，解决基站高温问题。完成中心局二干机房电力保障4次，更换四道街生产楼发电机组一台，保障网络稳定运行。同时组织代维单位加强巡视，最大限度降低“破窗效应”带来的影响。传送网安全性提升。光缆隐患段落整治，完成江北枢纽—兰西（48.3千米处10.7km）、台屯—肇东（3.56km）、呼兰—台屯（1.55km）、江北枢纽—肇东（4.5km）、江北枢纽—兰西（1.8km）等7个大隐患段落的光缆整治，提升网络运行安全性；同时完成35处管道不通的整治，为全年大网、集家客工程推进奠定基础。

文明建设。分公司在党支部、工会带领下积极开展企业文化建设，探索基层单位增强企业软实力的方式方法，努力将文化建设工作融入生产生活当中。全年分公司利用学雷锋日、消费者权益日、电信日等特殊节日开展宣传措施，在推销业务的同时提升企业社会形象。对于公司职工，在工会带领下利用春节、妇女节、端午节等传统节日开展各项文体娱乐活动，结合咪咕善跑、咪咕音乐等软件开展徒步、才艺展示，为职工提供展示自我的舞台，提升企业归属感。分公司积极配合市、区委宣传部、文明办开展创城工作，在志愿者服务及网络文明传播等方面多次获奖，自2009年起已连续三届荣获省级文明单位标兵称号。

精准扶贫。分公司组织两个扶贫小队由分公司领导分别带队在乡政府工作人员带领下前往呼兰杨林乡南房村、田堡村对总计105户贫困户进行扶贫帮扶。扶贫小队逐户进行走访，详细询问每户家庭成员患病情况、致贫原因及当前需求，了解每家贫困户详细情况，为接下来有针对性地制订扶贫计划提供基础依据。定期参加区里扶贫会议和帮扶汇报会。

落实移动光纤进村屯。协调三大运营商，完成170个行政村通宽带任务，其中包括8个贫困村都已全部通宽带，223个屯已通宽带，现在尚有未通宽带的10个屯正在推进立杆、架线等基础设施建设。落实端午节期间人员流量监测工作，主要涉及三大运营监测人员流量工作，并制订实施方案和应急预案。（宋旭）

【联通呼兰分公司】  联通呼兰分公司隶属于联通哈尔滨市分公司，位于呼兰区东府路45号，占地面积5616平方米，建筑面积7299平方米，固定资产5.27亿元。为配合新区的成立，2018年底完成与利民综合网格人员与业务的划分。截至2018年末，在职员工148人，其中合同制员工137人，其他从业人员11人，党员38人，其中总经理1人、副总经理2人；公司设1办3中心38个网格、班组。

市场经营。围绕市公司年初“提升发展规模、提升渠道质量、提升用户价值”的方针开展经营工作。全年完成收入同比增幅1.5％，十二县排名第一。重点突破2I2C上规模，做实小微网点重点提升产能，坚持自有人员专兼职上门交付体系，提升上门二次营销能力。以“冰激凌”为代表的高端流量型产品，实现突破性发展。持续优化用户结构，聚焦移网存量用户价值经营，以“保用户、提价值、树口碑”为总体目标，精准营销，提升存量用户价值。固网业务稳步提升，积极落实省市公司“小区电视（宽带）体验式团购营销活动“沃家电视免费看”“丁香绽放，融合宽带进万家”等系列活动，以融合业务、‍王卡融合宽带、冰激凌融合、农村团购等优惠为依托，以新视频、高质量、免费体验的“联通电视”发展为引领，扩大了合作领域。

网络维护。完成维护重点考核工作五项任务（4G基站在服率、降本增效工作、政企客户接入段资源清查、宽带装移机工单到达及时率、2G减频退网）指标均较好。4G基站在服率剔除铁塔公司电源配套障碍原因站后指标完成达标。降本增效工作中的电费一项同比减少40余万元支出，政企客户接入段资源清查工作完成第一批次71家的录入工作。宽带装移机工单到达及时率在市公司两个季度的指标范围内。2G减频退网工作按照市公司维护指令有序的执行。为全力支撑视频业务发展，对全区15台B档交换机进行了上行扩容，流量控制在75％以下，同时完成26台OLT设备的扩容工作。6月初完成宽带上行流量扩容优化工作，解决现有光纤用户感知瓶颈问题。

服务工作。提高服务质量。1.提升运营效率，把意向用户转化为真正用户，提高订单充值转化率。以联通网的速度和服务质量优势，积极开拓农村宽带网市场，扩大农村宽带网的覆盖范围，尽量满足农村不同消费群体的上网需求。2.不断提升障碍定位能力。依托新客服系统，努力提升宽带的装维效率。3.进一步加强维护人员维护能力，做好铁塔的代维，提升服务质量与运行效率，以差异化支撑服务运营来赢得市场优势。4.尤其开展好以“丁香花开香满城，不忘初心创辉煌”为主题的人人争创“最美丁香”的活动。强化服务监管和管控，清理投诉积压工单，投诉指标改善，10010服务平台要在1小时之内首联用户，时限之内回单，给出最终处理结果。同时努力提高窗口人员业务素质和服务水平，使公司整体服务水平和服务质量不断提高。

基础管理。认真执行职工反映问题说明制度、重大事项报告制度等，明确监督职责责任。坚持与日常的经营、管理和服务工作相结合，不断完善管理制度，进一步规范业务招待行为，严格管理业务费支出。严格按照省、市公司规定的制度执行。每周例会组织进行生产经营活动分析会议，对业务经营状况、市场业务营销发展、网络工程建设维护等情况进行综合性分析、安排部署。执行行业内控管理制度，及时开展清理和整治工作。加强了通信网络资源的合理利用。遵章守制，严格管控车辆、油料、水电等费用支出。

安全管理。公司在安全生产方面始终是常抓不懈。全年没有发生安全生产、人身伤亡、火灾等安全事故。认真落实安全生产考核以及安全责任制，层层签订《安全生产责任状》，由上到下落实责任。同时还加强安全隐患的排查，对排查出来的问题，进行进一步的治理和整改。组织相关部门对各单位和部门定期进行安全检查。加强对盗窃案件的侦破工作，在2018年农村支局连续发生11起被盗失窃案件中，公司及时与呼兰区公安局沟通并紧密配合，最后成功破获这些被盗案，挽回损失，打击了犯罪分子的嚣张气焰。

精准扶贫。积极做好帮扶工作，打好脱贫攻坚战。2018年公司在村“两委”协同配合下，扶贫帮扶工作取得了长足进展和可喜成绩。截至2018年底，公司负责帮扶康金街道的东腰和王牛两个村，建档立卡贫困户共20户34人，东腰村10户有9户16人实现脱贫，王牛村10户中有9户14人实现脱贫。

团队文化。积极开展“丁香花开系列主题活动”。2018年公司评选出“优秀共产党员”5人，在“丁香花开”系列活动中，有“最美丁香树”6个部门、“最美丁香花”43名。参加省外培训13人。同时公司相继开展“5·17”电信日健康徒步走活动、消防知识讲座、健康知识讲座等活动。职工福利待遇得到改善，恢复职工食堂，方便员工就餐。完成办公室的改建及搬迁工作，规划整合办公室用房。企业的凝聚力、向心力和员工归属感得到进一步增强。（马岩）

【电信呼兰分公司】  电信呼兰分公司隶属于中国电信股份有限公司哈尔滨分公司，位于呼兰区大江广厦，在职员工86人。负责承接落实中国电信股份有限公司哈尔滨分公司在呼兰区全境及对青山镇和乐业镇的通信建设及服务工作。经营范围和经营项目包括基础通信服务、系统集成、设备及计算机软硬件生产、销售、安装和设计施工等业务。分公司下设明月花园营业厅、南京路营业厅、学院路营业厅、一道街营业厅和萧红大街营业厅5个自有营业网点及100余家社会合作渠道。2018年，分公司深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实国家及省、市、区信息化建设战略，加大宽带及4G网络覆盖，积极实施提速降费政策，落实工信部及省通信管理局实名制要求，紧紧围绕中国电信集团公司“三大目标、三大任务和三化转型”总体思想，坚持有质量的规模发展，圆满完成全年各项经营指标。全年新增移动用户4.5万户，移动用户过网份额达到11％，新增宽带用户9000户，完成全年业务收入5200万元。

网络建设。持续加大有线及无线基础网络投入。全年投资3000余万元新建和优化4G基站100余座，针对“五高一地”等重点区域进行无线网络重点建设，优化哈大齐铁路客运专线沿线区域及哈尔滨北站4G网络，乡镇全域实现800M无线网络覆盖，极大提升了用户使用感知。

经营管理。进一步优化分公司、支局和客户经理三级化小承包责任制，优化客户经理和后端支撑人员工作职责与绩效分配办法，通过开展常态及节假日营销活动和各阶段重点专项营销活动，有力促进了经营工作的开展。分公司下设8个支局，员工通过竞争上岗担任支局长，支局长及客户经理通过双向选择落实工作岗位，做到职责清晰、目标明确、多劳多得。

客户服务。进一步缩短宽带用户装、拆、移机服务时间，做到当日受理当日完成，并利用手机App等便捷销售工具为用户登门办理业务。通过开展客户服务劳动竞赛等活动进一步提升客户服务能力，全年客户服务评价行业领先。

工会活动。组织多种多样的工会活动。开展春游、运动会、元宵节等工会文体活动6次，对所有员工进行生日慰问，对特困员工进行资助，全年爱心捐款5‍000余元。2018年分公司获得市公司四小建设标兵荣誉称号。

精准扶贫。按照呼兰区委、区政府相关工作要求，分公司认真落实精准扶贫工‍作。分公司总经理挂帅成立驻村工作队，开展精准扶贫工作，针对方台镇黄花村、高堡村29户精准扶贫对象，驻村工作队下村115天，与村干部及乡政府工作人员挨户走访贫困户与非贫困户，通过了‍解核实情况、政策宣传、贫困户建档立卡、慰问帮扶、产业投资等手段帮助贫困户脱贫。（王强）

【铁通呼兰服务中心】  中移铁通有限公司哈尔滨分公司呼兰支撑服务中心位于呼兰火车站北侧，占地面积约500平方米。现有员工14人，外聘合同人员12人。电脑终端设备13台，汽车4台。呼兰支撑服务中心主要负责移动公司集客维护及移动家客装维工作，同时可以受理‍移动各项业务。营业网点为呼兰火车站站前营业厅，可以办理移动各种业务；在做好移动各项工作的同时，还对铁路滨绥线14个车站及滨江线江北站到对青站等8个车站，共有22个小站的自动电话进行维护。铁通呼兰服务中心全体工作员工及外聘人员每天平均处理移动集团故障约6线（呼兰区管辖范围内），每天负责家客装机约30线，维护家客故障（包括魔百盒）约25户，每个工作人员都在超负荷工作，为移动家客业务发展做出突出贡献。

业务发展。呼兰支撑服务中心按照移动公司要求，全力以赴做好移动家客装维及移动集客维护故障，严格按照移动装维时限保质保量完成移动各项工作。全年中移铁通呼兰支撑服务中心共受理家客宽带3561线，家客装机14693线，维护集客1942站次。

企业管理。严格按企业考核办法执行企业管理考核制度，做到考核项目精细化，建立营销渠道台账和管理办法，按业绩发劳动报酬。定期对员工和代维人员进行业务培训，提高员工和代维人员业务技能，做好售后服务工作，执行首问负责制，向服务要市场，向服务要效益，巩固发展企业市场。

（范叶娟）