公路运输

【概    况】  2018年，呼兰区有农村公路212条、1005千米，桥梁127座、2042.7延长米。其中乡级公路57条、493千米，桥梁69座、1196.7延长米；村级公路155条、512千米，桥梁58座、846延长米。区委、区政府高度重视，在区政府常务会上把建好“四好农村路”纳入政府工作目标，进行具体工作部署。1.出台《呼兰区“四好农村路”建设活动实施方案》，全力提高养护管理水平。2.成立养护工作领导小组，制订养护工作方案，科学合理安排养护工作。3.对管养的公路进行病害调查，结合公路病害实际情况及当年养护生产投资，合理安排日常保洁及小修工程项目，制订全年养护生产计划，认真开展养护生产计量支付工作。4.加强公路翻浆及发生水毁路段预防工作，加大巡查力度，及时处置翻浆、水毁等自然灾害，保障公路安全畅通。5.对白色路面裂缝进行密封养护，破损路面修补，对公路标志、桥梁栏杆和扶手进行维修和刷新。6.对村镇过境路段与所在乡镇进行综合治理，清理垃圾残土、违章占道等，确保安全畅通。7.全面进行路树剪枝，完成路树防虫工作，对公路进行香化、美化，对路树进行补植。8.加强桥梁养护工作，对每座桥梁定期进行排查，做好检查记录，做到一桥一档，对发现的四类、五类危桥设立限速、限载标志，责成所在乡镇派专人看守，确保桥梁运行安全。9.对养护机械设备进行检修，确保养护机械操作安全运行。10.加大治超工作，确保公路安全畅通。11.加强内业管理工作，建立健全档案归档制度，委派专人管理，内业表格填报真实、准确，及时上报，建立“一路一档，一桥一档”，规范内业管理水平。当年农村公路建设为2017年结转项目3项，11.5千米，投资767万元；安保工程改造计划8条，50.24千米，投资406万元；省级贫困村农村公路道路改造工程2条，12.031千米，投资322.47万元。至年底，全区完成农村公路硬化860.678千米，其中乡级公路硬化455.372千米，占乡级公路里程的92.37％；村级公路硬化405.306千米，占村级公路里程的79.10％，实现通乡、通村率100％。（王彬堂）

【农村公路建设】  按照《黑龙江省农村公路建设管理办法》要求，农村公路建设遵循“统筹规划、依法建设、政府主导、分级负责”的原则。同时实行“七公开”，即年度建设计划公开、建设资金补助政策公开、招标过程公开、施工过程管理公开、质量监督公开、建设资金使用公开、竣（交）工验收公开，做到工程建设全过程公开，确保农村公路建设一次竣（交）工验收合格率达100％。农村公路新建、改建、扩建工程中安全设施坚持“三同时”原则，即建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应纳入建设项目预算，积极贯彻落实“三同时”制度，争取实现农村公路多部门联合进行竣（交）工验收。（王彬堂）

【贫困村道路硬化】  2018年，呼兰区170个行政村存在8个贫困村道路畅通问题。1.康金街道双合村：连接主干线为康金—西井公路4千米，村内道路全部硬化，已脱贫。2.康金街道杨木村：连接主干线为康金—西井公路13千米、西井—城子公路5千米，村内道路全部硬化，预脱贫。3.双井街道办事处双井村：连接主干线为呼兰—双井公路8千米，村内道路全部硬化。4.沈家街道办事处大罗村：连接主干线为吉堡村—大罗村公路7.3千米，村内道路全部硬化。5.杨林乡七佰村：连接主干线为漂河—田堡公路13千米，‍村内道路全部硬化。6.许堡乡富裕村：连接主干线为老哈伊公路4千米，村内道路全部硬化。7.长岭街道办事处平坊村：连接主干线为长岭-康金公路7千米，村内道路全部硬化。8.莲花镇老哈村：连接主干线为白奎—莲花公路3千米，村内道路全部硬化。2018年投资322.4736万元，为许堡乡富裕村和康金街道办事处杨木村维修道路12千米。（王彬堂）

【农村公路养护】  按照《黑龙江省交通运输厅关于实施“阳光运行”农村公路工作的意见》规定，执行农村公路养护管理“五公开”，呼兰区严格按照文件规定认真落实，做到养护管理“阳光运行”工作公开、透明。1.公路安全隐患排查。为保证农村公路安全畅通，杜绝安全隐患事故的发生，呼兰区制定《防汛救援预案》《防灾和抢险保通应急预案》《公路桥梁安全预案》《公路突发事件应急预案预案》等安全预案，成立安全领导小组，对全区所有农村公路及危桥险涵进行全面排查，对排查出的安全隐患登记台账，制订处置方案，筹措资金逐条将隐患排除。至年末，进行危桥险涵定期检查1次、经常性检查5次、处置桥梁安全隐患2处，对发现的缺失交通标志及里程碑56处正在制作中，近期内安装完成。还建立健全各种档案，一路一档，一桥一档，及时补充上报。为区农村公路创建“四好农村路”及全面养护，提供“畅、安、舒、美”的公路交通环境。2.阳光运营“五公开”责任牌安装。按照农村公路“四个转型发展”要求，区积极推进“阳光运行”工作，通过加强制度建设，稳定资金来源，提升技术水平，完善配套设施等科学有效的措施，确保农村公路管理工作管理养护水平不断提高。3.美丽农村建设。加快美丽农村公路建设，逐步提高农村公路通畅水平和服务水平，为区特色鲜明的美丽乡村建设提供高质量的交通基础设施。至年末，农村公路养护投入人工2900工日、机械设备410余台班，完成翻浆处理1.6千米，清除垃圾20000余立方米，整修路肩870千米，树木剪枝、刷白300千米，备土备料3400立方米，维修破损路面13800平方米，‍沥青灌缝150千米，粉刷里程碑500块，粉刷、维修桥梁80座，种花120千米，修补坑槽2200平方米，清理桥面55座，‍疏通涵洞24道。（王彬堂）

【农村公路管理】  积极开展农村公路管理工作。1.区政府制定管理办法。在出台《呼兰区农村公路养护管理办法》《呼兰区农村公路养护管理实施细则》《呼兰区农村公路养护管理评比办法》等文件的基础上，又出台《呼兰区“四好农村路”建设活动实施方案》《呼兰区美丽农村公路创建方案》等文件，进一步加大养护管理体制改革，认真落实各级责任，逐步完善各项制度。2.将农村公路管理养护纳入政府工作目标。区政府高度重视农村公路管理养护工作，将农村公路管理养护纳入政府工作目标，层层签订责任状，层层落实责任，并制定考核标准及相应的考核措施。3.加大区农村公路的资金投入。经区政府研究决定，省补及地方政府投入资金由交通运输部门统一使用。除省补资金投入以外，地方投入资金用于日常养护工作，列入财政预算。自然灾害处治专项资金投入纳入财政预算，农村公路建设资金按省、市下达的改造计划进行投入。4.加大路政管理工作。为更好地宣传贯彻和落实执行《交通运输部办公厅关于开展2018年全国“路政宣传月”活动的通知》《哈尔滨市交通运输系统春融期治理车辆超限超载专项行动实施方案》精神，保证道路交通安全，改善道路运输秩序，方便人民群众出行，按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，集中全力打好春融期治超战役，保护公路、桥梁及公路基础设施的完好，为促进区经济社会可持续发展提供强有力的支撑和保障。同时加大对《公路安全保护条例》《黑龙江省农村公路条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规的宣传力度。在客运站门前和各主要路口悬挂春融期治超的宣传条幅并发放有关的宣传单。走访沿线党政机关、乡村集镇、厂矿企业、在建工地、货运站场、中小学校等共悬挂条幅3幅，走访沿线企业5家、发放宣传单2000多张，出动执法宣传车2台，出动执法人员360人次，固定宣传站点2处。通过新闻媒体区广播电视台连续报道专项治理行动的进展情况，扩大声势，震慑违规行为，达到路畅民安的最终目标。（王彬堂）

【农村公路运营】  加强农村公路运营管理。健全农村客运班线审核机制，对新增农村客运班线，严格按照规定进行审核，不符合通行条件的一律不得新增。加快淘‍汰老旧农村客运车辆，全面提升客车性‍能。强化司乘人员的安全培训和教育，提高从业人员素质。以农村客运班线许可、延续经营等为抓手，引导辖区内客运业户逐步对老旧农村客运车辆进行更新、淘汰，使之符合相关要求，提升客车性能。‍依照有关规定，定期对所属司乘人员进行法律、法规宣贯，开展安全培训和教育，提高从业人员素质，落实安全生产主体责任。以城乡道路客运一体化建设为抓‍手，摸索经验，以点带面，推动全区城乡道路客运一体化建设，完善城市、城乡、镇、村四级道路客运网络。积极稳妥推进农村客运公交化改造，在客运量大、距离较近的毗邻地区间，借鉴城市公交的运营‍服务方式，对客运班线实行公交化改造，有重点、分阶段逐步推进镇村公交。根据公路建设情况，在通客车的建制村2千米范围内建设农村客运站点（招呼站），新改建农村公路项目与农村客运站点（招呼站）同步设计、同步建设、同步交付使用。进一步完善农村物流服务体系和信息‍系统建设，按照“多站合一、资源共享”的模式，共同推进农村物流节点体系建设。坚持政府引导与企业运作、资源整合与优势互补、先行试点与有序推进相结合的原则，开展形式多样的农村物流试点和示范工程，逐步改善农村物流基础设施条‍件，积极争取市人民政府支持，大力推进农村物流中心建设。鼓励、支持专业化物流企业通过参股、控股、兼并等方式，向农村延伸经营网络，有序推动乡镇交管‍所四位一体的改造升级。呼兰区有城市‍公共汽车108台，线路12条。运营总里程115千米，年客运量1143万人次。‍农村公路客运运营线路66条，其中城乡一体化改造线路8条，客运企业7家，公交化改造营运车辆80台；农村客运班线线路营运车辆72台，共152台。按照现在营运线路辐射、分布，通村率达100％，满足百姓出行。物流方面按照《国家邮政‍局关于发布〈邮政普遍服务〉行业标准的通知》，在呼兰区（含松北区对青山镇）18个乡镇（街道）182个村屯设立邮政物流代办点，包含呼兰区所有建制村，为广大农村居民提供方便、快捷的邮政物流服‍务。（王彬堂）

【交通行业管理】  2018年，区运输管理站以“发展、安全、稳定”为主题，以行业安全监管为重点，实行目标管理责任制度，责任到人，保证工作效率，按计划实施，按目标完成。加强行业管理，确保安全，保证行业管理健康有序发展，班子成员齐抓共管，对分管的工作认真负责，明确目标，大胆管理，保证正常工作全面落实。1.客运管理。在春运、清明、五一、十一等重要时段节点，超前部署，靠前指挥，组织得力，全区道路运输形势整体平稳有序发展，无旅客滞留现象和安全事故发生。特别是春运期间，站按照市运管处和区住建局春运文件的要求继续开展“情满旅途”活动，为旅客服务，倾注真情、奉献爱心，圆满完成2018年春运工作。加强客运市场整治。严格监督客运站“三不进站、六不出站”的执行情况，对不符合进站标准的客运车辆坚决不允许进站发车。客运车辆作为整治工作的重点，严厉查处超员、客货混装、随车携带危险品等非法经营行为。客运车辆审验152台。2.货运管理。货运突出重点完成车辆的审证、检证工作。2018年新增货运车辆986台、转籍2665台、审验6246台。审验从业资格证5700本。3.稽查管理。持续开展打黑治违活动，查处黑车非法营运。2018年稽查队出动执法车辆220台次，稽查人员880人次，检查运输车辆300台次，货运源头巡查52余次。查处违章157台车辆，其中改装车辆72台，‍罚款63万元；黑车80台，罚款72.7万元；其他违章车辆5台，罚款5900元。查处违章货运源头4家，罚款45500元。与相关职能部门联合执法，与交警、路政等相关单位共同参与货运车辆专超整治载超限项稽查行动，联合交警部门开展“打非治违”专项稽查等活动。4.出租车行业管理。定期召开出租车公司经理会议和开展出租车驾驶员培训工作，每月培训一次。要求出租车驾驶员做到不拒载、不宰客、不甩客、不说脏话，保证出租车行业健康有序发展。2018年出租车审验285台。5.源头治理超载超限工作。2018年，区运输管理站按照公布的重点源头装载企业名单展开摸排巡查工作，截至年末摸排巡查源头企业52次，送法上门宣传52次，路警联合巡查源头企业2次。6.安全管理工作。安全管理工作机制和制度不断完善，安全责任制层层落实，对运输企业、从业人员的管控能力逐步增强。督促客运站、出租汽车公司、客、货运运输企业定期召开安全工作例会，解决工作中存在的问题。及时通报全国及周边出现的各种重大交通事故，举一反三，在全行业开展安全大教育、大检查、大整治行动。抓好源头安全管理，强化安全检查制度，客运站加强了安全工作的检查、监督，严格执行“三把关、一监督”“三不进站、六不出站”规定，落实“谁检查，谁负责、谁签字，谁负责”的安全责任追究制度。在落实责任健全机构的基础上，加大宣传力度。区运管站在检查安全的同时把“普法”“消防安全”“扫黑”各类专项整治工作和隐患排查治理工作有机结合起来，督促企业全方位落实安全措施和制度，彻底排查整治安全隐患不留死角。7.精准扶贫工作。2018年，区运管站扶贫工作队在巡视组、扶贫办、二八镇党委、政府的支持和扶贫队员的努力下，使25户贫困户成功脱贫22户，争取在2019年底使剩余3户脱贫。

（李铁群）

【公路客运站】  2018年，区客运站认真贯彻区委、区政府有关交通工作的方针政策、会议精神并全面完成经营管理及安全生产等项任务指标。在安全生产、稳定队伍和客运服务工作上取得较好效果。全年，客运站共组织进站参营班车18000台次，累计始发班次36500个，完成公路客运旅客运输总量72万人次，完成客运班车安全技术性能定期检测890台次（含复检），日常例行检测21900台次。其中9月中旬—11月中旬由于客票问题停止售票近2个月，因此没有顺利完成年初的既定目标。客运站认真执行行业安全生产法律法规，规范服务，经营管理期间未发生重特大安全生产责任事故与商务事故。客运站党支部组织活动严肃认真、有序开展，得到区住建党委肯定。

站务管理。2018年，客运站积极开展“最规范的管理、最优质的服务、最优美的环境、最安全的营运秩序”工作。1.比照政策，解决客运职工老有所养问题。按照区政府解决客运站人员养老统筹问题给予的既定政策，对客运站适龄退休人员由区财政拨付资金到“社保”专户，实行“退一保一”的养老统筹资金缴纳方式，使每年产生的退休人员真正达到老有所养。年度陆续又退休4人。2.加强站务管理，开源节流，力争每月医保资金及时筹措到位，落实职工福利待遇。3.客运班车逐台逐月上线进行安全技术性能检测，确保行车和旅客出行安全。4.整章建制，强化安全标准化建设，完善服务设施及各项规章制度。5.关注民生，让百姓满意出行，争创安全、优质服务达标客运站。客运站在区住建局协调相关单位的帮助和支持下，对站内安全技术设备进行更换；以全面的公益活动更好地开展服务工作，得到候乘百姓和周边群众交口称赞。6.实现客运站党支部“争先进，创一流”的奋斗目标，为客运站发展、壮大提供坚强的政治保证。认真学习和贯彻落实党的十九大精神，开展“两学一做”，全体党员干部以身作则、廉政勤政，遵守《廉政准则》和廉洁自律各项规定；严格按照局党委干部任用和组织程序规定，公开、公正、公平进行竞争上岗，把符合条件、业务突出、政治素质过硬的干部任用到站领导岗位，担负起责任，为客运站全面完成区委、区政府和交通运输党委的工作部署奠定坚实基础。7.站党政班子齐抓共管，在打造全国文明城市工作中树立良好的交通窗口形象。通过层级抓落实，有效督导客运站各级各部门人员比照责任，全心全意致力于本职工作，使客运服务信誉和质量得到空前提高。同时，下大力气解决损害出行旅客利益的突出问题。客运站属于窗口服务型事业单位，每时每刻都在与全区出行百姓和客运经营者打交道，针对服务工作中存在的有损旅客利益的人和事，坚决予以纠正和整治。

运输管理。2018年客运站基本完成“安全、优质、畅通、有序、增收节支”‍的生产任务指标，取得较好的成绩。在区住建局党政班子的领导下，认真、逐项落实局班子针对客运站相关工作的部署，使站班子成员提高认识，形成合力，齐抓共管，全面实现既定目标。其间未发生旅客运输安全事故和其他责任事故。1.搞好客流预测。对旅客流量、流向进行调查预测，确保运力充足并在站内显要位置提前公布班车时刻表。2.运力准备充足。全站组织客运车辆60台，其中备班车辆4台，缓解高峰期运力相对紧张的矛盾。3.加强客运组织。提前对客运量大的班线调整原有发车方式，减少客车超员。4.成立组织机构。客运站根据班子人员重组及分工要求，成立由一把手挂帅的旅客运输及整顿客运市场工作领导小组，设立值班电话与监督电话并全年有效。5.落实目标责任。实行站领导轮流当值包班组、车辆、线路以及站内管理条块分割式的包保责任制。制订站务工作责任分工表，将旅客运输工作层层分解细化，明确各部门目标、任务、措施和责任。客运站与客运经营者全部签订道路运输安全管理责任书，并在运管站稽查大队和驻站人员的管理下，对进站班车、站务人员进行层级落实。6.强化源头管理。客运站严格执行“三不进站、六不出站”制度，在源头消灭各种安全隐患。运管稽查驻客运站进行管理，下发冬运期间人员驻站安排表，把住车辆和司乘人员准入关，加大源头管理力度，保证车辆技术状况良好、车辆不超员和各项安全要求落实到位。7.加强“三品”检查。配齐专职“三品”检查员，加大“三品”查堵工作力度。同时，客运站加强防火、安全保卫工作，消除各种安全隐患。8.严把车辆技术关。对客车进行严格的检查，对安全无保障、未达到要求的车辆坚决不准参加营运，实行班车安检规程微机化管理。9.做到警钟长鸣。加大安全宣讲工作，广播室在班车营运期间播报安全警示常识，提醒广大旅客和司乘人员注意行车、乘车安全，做到警钟长鸣。10.实行动态管理。在出站口设立出站车辆停车检查岗、站务稽查员与值班站长全天值守，对发现的超员车辆采取就地分流措施，及时消除安全隐患。杜绝无票旅客和超员车出站。11.为提高服务质量，在客运班车使用标准化语音播报宣传用语，公布客运监督电话；设立举报投诉电话，发挥社会的监督作用，及时接听、记录旅客投诉，并由主要领导负责举报投诉的督办、查处工作。2018年度，全站受理旅客投诉6件，基本做到件件有结果，件件有回音，使投诉者得到满意答复。（陈维荣）

【环城公共汽车管理】  区城镇环城公共汽车客运管理办公室对城镇环城公共汽车客运秩序、线路经营和行车安全等方面进行管理，为区域内百姓提供公共汽车客运服务。全区有城镇环城公共汽车线路12条，车辆108台，线路长度115千米，年客运量1163万人次。2018年，公汽办落实区住建局工作要求和任务指示，确保区域内公交车辆正常运营，满足呼兰城镇内百姓便捷出行的需要。1.安全管理。为确保车辆运行畅通，安全运营，公汽办安排人员每月到各营运线路，查看车辆安全隐患及运营车辆收发车时间，车辆技术等级是否合格，每个月安排对驾驶员安全培训。站领导带领稽查队对所管辖的公交车辆不定时检查违规行为（安全设施不齐全、站外停车、车容车貌不整）等，发现违规车辆进行及时处理，对技术等级不合格的车辆及时检修，提高公交车整体形象，确保道路畅通和行车安全，便于百姓方便、舒适、快捷出行。2.车辆更新。公汽办积极协调经营车主，城镇公交车辆已全部更新为城镇合格的运营车辆，并按照上级节约能源绿色出行指示精神，公交1线、2线、3线、10线车辆已更新纯电动新能源汽车，提升呼兰区公交形象和百姓乘车安全和舒适度。3.站点站牌。2018年创城工作中，对全区人为破坏的站牌进行全面整修，共整修景观站厅18处、三角站厅10处，并按照要求所有站厅、站牌粘贴创城公益广告。4.延伸公交线路、落实便民措施。公汽办按照上级会议指示精神，2018年在老城区1线、11线两条公交线路进行延伸，优化公交线网建设、方便百姓出行。按照市城市公共汽车客运管理条例，科学管理，安全、正点运营，方便百姓出行。5.扫黑除恶宣传。按照扫黑办、住建局会议精神，公交办制订扫黑除恶方案、门前举报箱、宣传画，定期走访企业线路进行排查，11月按照扫黑办要求更换扫黑除恶宣传标语。（李忠民）

呼兰区城镇公交车线路及站点

注：首班车早6点，末班车晚6点，线路长度115千米。（李忠民）

【公交551路、552路、553路】  2004年呼兰撤县设区，依据《哈尔滨市公共交通发展规划》，呼兰区天顺通达道路运输有限公司（简称天顺公司）由呼兰开往哈市公路大桥客运站和呼兰开往市区教化客运站的两条长途客运线路改为公交线路，授予线路编码公交551路、552路，隶属哈尔滨市交通运输局公共交通管理处管理，两条线路于2007年12月26日正式开通运营。2007—2013年，天顺公司投入2000余万元更新车辆，由原单门金龙旅游客车更新为双门城市公交车型，两条线路配备车辆80台次，建设库房总面积8000余平方米。2014年9月1日，为方便呼兰区百姓出行，市交通运输局正式开通运营公交553路，由呼兰区发往哈市会展中心，配备车辆30台次。2015年8月28日552路、553路各新增10台车负责旅游专线湿地1号线、湿地2号线的运营，票价7元，由呼兰区亿兴小区发车，终点站河口湿地。2017—2018年，天顺公司响应国家节能环保号召，自筹资金购进新能源电车80台，百姓乘车出行方便、舒适、便捷，降低了运营成本。2018年，天顺公司有车辆120台，职工160人，驾驶员120人，维修工15人，管理人员8人。公司认真落实年度工作部署，以营运服务为中心，以企业改制为重点，以提高“两个效益”为目标，积极组织职工开展生产经营和安全服务，完成全年运营计划，年客运量610余万人次。实行职工奖励制度，对工作中表现突出的驾驶员，每月在工资5500元基础上奖励200元。增设好人好事榜，并给予奖励。551路公交车驾驶员黄德满拾到装有现金7万余元挎包，交到公司归还失主，公司给予奖励2000元。建立监督举报制度，接受社会监督，天顺公司取得较好成绩，公交551路、552路、553路被市交通运输局授予2018年度品牌线路、2018年度市民满意公交线路，公司被市交通运输局授予“优秀公交企业”“让百姓满意出行先进单位”。551路被授予市民最满意出行公交线路，552路被授予市民最满意出行公交线路，553路被授予市民最满意出行公交线路。在全市开展的“服务民生让百姓满意出行安全优质服务”竞赛中，获市交通局授予“优秀公交企业”称号，车队长周利平被评为优秀车队长，车队长高波被评为2018年冬运工作优秀车队长。有2名驾驶员被评为五星级驾驶员。

公交551路客车由亿兴小区始发至哈尔滨火车站终点。单程站16个，中间停车站有四副食、大江广厦、义乌城、正大、富佳新天地、同盛路、顺达铃木4S店、杉杉奥特莱斯广场、学院路、大耿家、林家道口、农机大市场、前进道口、太阳岛、社会科学院。单程线长37千米，实行分区票价制，学院路站为分区点，亿兴小区—学院路票价2元，学院路—哈尔滨火车站票价3元，全程票价5元。551路线路配车35台，车型为厦门金龙大型客车，每车乘客座位35座，核定载客70人。运营时间：亿兴小区首班车发车4:45，末班车发车19:30；哈尔滨火车站首班车发车6:00，末班车发车20:40。发车间隔高峰时段最大间隔10分钟，平峰时段最大间隔15分钟。每天运输乘客平均4600人左右，全年运输乘客175万人。

公交552路由亿兴小区始发至哈公路大桥终点，市区终点站设在河曲街62号。单程站13个，中间停靠站有四副食、大江广厦、义乌城、正大、富佳新天地、同盛路、顺达铃木4S店、杉杉奥特莱斯广场、学院路、哈北站、大耿家、前进道口、太阳岛。单程线长34千米。实行分区票价制，学院路站为分区点，亿兴小区—学院路票价2元，学院路—哈尔滨公路大桥票价3元，全程票价5元。552路线路配车45台，车型为厦门金龙大型客车，每车乘客座位35座，核定载客70人。运营时间：亿兴小区首班车发车5:00，末班车发车18:30；哈尔滨河曲街首班车发车6:00，末班车发车20:20。发车间隔高峰时段最大间隔10分钟，平峰时段最大间隔15分钟。每天运输乘客平均3800人左右，全年运输乘客140万人。

公交553路由亿兴小区始发至市会展中心终点，市区终点站设会展中心4‍号门。单程站18个，中间停靠站有四副食、大江广厦、义乌城、正大、东二大街、利民镇、南京路、哈港旧物市场、华美太古城、九〇四、松浦大桥、靖宇二十道街、黑龙江工程学院、大新鞋城、红旗家具城、淮河路、红博、会展中心。实行分区票价，南京路站为分区点，亿兴小区—南京路票价2元，南京路—市会展中心票价3元，全程票价5元。553路配车40台，车型为厦门金龙大型客车，每台车乘客座位35座，核定载客70人。运营时间：亿兴小区首班车发车4:50，末班车发车18:30；市会展中心首班车发车6:00，末班车发车20:00。发车间隔高峰时段最大间隔10分钟，平峰时段最大间隔15分钟。每天运输乘客平均3300人左右，全年运输乘客125万人。（周贺）

【公交104路、108路】  呼兰104路公交车，该营运线路由哈尔滨华宇通客运有限公司经营，拥有职工30人，公司位于和平街供销商场职工集资楼1层7单元5号。该线路老城区起点保险公司，终点为吕凤屯。途中经过大王家、朱家、裕田、张户、北京路路口、黑小屯、正大集团、吕凤屯等站点。首班车5:30，末班车16:30。全程票价2元。2018年运送旅客72万人次。

呼兰108路公交车，该营运线路由哈尔滨华宇通客运有限公司经营，拥有职工30人，公司位于和平街供销商场职工集资楼1层7单元5号。该线路老城区起点为四副食，终点为财富商厦。途中经过义乌城、小皮家、小任家、大都会、北京西路路口、顺迈学校、丽景花园、华德学校、财富商厦等站点。首班车四副食6:10，末班车18:00，首班车财富商厦6:50，末班车18:40。全程票价3元。2018年运送旅客90万人次。（李铁群）

内河航运

【概    况】  呼兰区境有松花江、呼兰河、泥河、漂河、少陵河“一江四河”，均为界河，其中涉水乡镇、街道7个。适于航运的内河为呼兰河和松花江，建有3座码头。位于腰堡街道的月亮湖码头及呼兰河口码头有10条航线：通江街—一湖三岛、九站—大顶子山、通江街—呼兰河口湿地公园、通江街—民主湿地、金河湾、老山头、月亮湖、呼兰河口、太阳岛、一湖三岛。通向码头的公路3条，分别是呼兰—腰堡公路、哈肇路—呼兰河口码头公路、哈肇路—月亮湖码头公路。位于入城口呼兰河公路大桥西侧的呼兰河客运码头，航线为呼兰河客运码头至呼兰河口湿地公园客运航线，全长10千米。呼兰区月亮湖码头、呼兰河口码头、呼兰河客运码头，是呼兰老城区连接湿地公园与松花江南岸中心市区的黄金航线。（志辑）

【安全管理】  2018年，呼兰区水上安全工作坚持“安全第一，预防为主”方针，按照“谁主管、谁负责”原则，严格落实水上安全主体责任，加强现场检查巡查力度，整体工作以水上安全工作为中心，突出重点水域、重点时段，严厉打击查处违法违规船舶，及时消除隐患，防止事故发生，保持水上安全形势持续稳定。

落实职责。区船管站加强全区水上安全管理工作，明确工作职责和工作目标。结合区水上交通安全工作，及时制订《呼兰区乡镇船舶管理站2018年水上交通安全工作方案》《呼兰区2018年水上交通事故应急预案》，布置全年水上安全工作目标，与各涉水乡镇、街道签订2018年水上安全工作责任状。通过会议，使各乡镇、街道主管领导及船管员提高水上交通安全意识，认识到水上交通安全工作无小事，责任重大。为全年管理好水上交通安全工作奠定基础。

消除隐患。加强水上安全检查，及时消除事故隐患。区境内“一江四河”，涉水乡镇、街道7个，内河水域不集中，涉水村屯和船舶分散，航行随意性大，船主安全意识薄弱，给水上安全管理工作增加难度。区船管站在各节假日及秋收期间制定水上安全通知，下发各涉水乡镇、街道，提高齐抓共管安全理念，加大检查整治力度。联合市海事局呼兰办事处、区安监局进行安全检查，每月坚持多次自查，对危险水域和停靠点加大排查力度。重点加强节假日及秋收期间的安全检查。全年检查巡查56次，联合呼兰海事处、安监局检查13次，现场制止违规船舶45次，发放宣传单5000份。对有船只的4个乡镇、‍3个街道454艘船只进行逐一检查，对安全状况进行登记。通过检查，对不符合适航条件的船只一律不准航行及岸边停靠，对没有进行船舶检验登记的，限期到相关部门办理使用手续。利用发放传单、广播及走访等形式，加大宣传力度。责令各涉水乡镇、街道在停靠点设置警示牌。涉水乡镇、街道指派专人看管危险停靠点，限定乘船人员，禁止违章航行及超载运输。通过检查整治，各乡镇、街道自觉开展水上安全检查和监督工作，船主在接受检查的同时，也能做到遵章驾驶船只，增强水上交通安全意识。为更好地完成全区秋收期间水上安全工作，区船管站全体人员坚持每天早晚到双发村停靠点及孟家乡政府下辖的各个涉及过河收地的村屯进行安全巡查，确保水上安全无事故。（张勇）

【海事管理】  哈尔滨呼兰海事处是隶属于中华人民共和国哈尔滨海事局的行政执法机构。负责辖区水上通航秩序管理、船舶管理、船员管理、水上搜寻救助、防治船舶污染水域等。管辖范围为呼兰河口‍距绥化庆安交接处之间呼兰河段，所辖一市、二区、六县。2018年，呼兰海事处全体执法人员团结一致，认真贯彻局统一部署和方针政策，紧密配合呼兰区政府，服务当地经济发展，较好地完成全年工作任务。

保障开江期间辖区水上安全形势。开江期间，呼兰海事处执法人员每天到现场查看冰情，密切关注气象、水情变化和各类预警信息，并通知辖区船舶和有船单位更新应急预案，做好防范工作。积极开展安全隐患大排查，做到隐患排查不留死角，对发现的安全隐患要求限期整改，并及时复查，切实抓好闭环监管工作。加强船公司监督检查力度，督促公司落实主体责任，做好船舶开行前自查，并严格按照要求进行进出港报告工作。

加强兰西县采砂船安全监管。呼兰海事处十分重视兰西县采砂船安全监管工作，多次赴兰西县与兰西港航管理站联合对采砂船进行安全检查、对船主进行安全教育宣传，并与局船检处联合对采砂船进行检查，切实掌握兰西采砂船的基本情况，改善兰西县采砂船的安全形势。

完成《黑龙江省水上交通安全条例（送审稿）》意见征求工作。按照哈尔滨海事局的工作部署，呼兰海事处走访呼兰区8个涉水乡镇、绥化地区6个涉水县市开展意见征求工作，详细地向相关人员说明该条例的起草意图和相关条款的功能和作用，取得各级政府的大力支持，走访的各市、县、乡镇均无意见，较好地完成意见征求工作。

强化现场监管，有效落实各类专项整治行动。呼兰海事处按照局船舶安全监管工作的要求，结合辖区实际，将船舶安全监督工作与各项专项整治行动有序结合，认真组织开展“中小型船舶安全管理专项整治行动”和“船舶进出港报告专项整治行动”，提升船舶安全监督工作质量和力度，保障辖区水上交通秩序的持续稳定。

走访辖区涉水乡镇开展乡镇船舶监督指导工作。5月，各乡镇船舶进入活跃期，呼兰海事处执法人员与呼兰区乡镇船舶管理站组成的联合检查组先后走访辖区各涉水乡镇开展监督指导工作，发放宣传手册，为各乡镇政府提供技术支持和专业指导，确保春耕秋收时节人民群众的生产生活安全。

加强与地方政府的沟通联动，充分发挥海事在保障水域安全中的积极作用。呼兰海事处作为呼兰区河长制领导小组成员单位，多部门联动开展港口码头和船舶污染专项整治行动，取得较好效果。呼兰海事处作为区防灾救灾减灾委员会成员单位，积极参与《呼兰区关于推进防灾减灾救灾体制改革的工作方案》的研究讨论工作，并按照方案要求，积极配合各部门完成相应责任分工；清明节期间，呼兰海事处与区政府多部门组成联合检查组对“10·23”事故地开展安全检查。通过与地方政府的沟通合作，充分发挥海事在保障水域安全工作中的积极作用，打造海事良好形象。

顺利完成特殊时段的安全监管工作。2018年清明节、端午节、中秋节、国庆节，呼兰海事处在哈尔滨海事局和区政府的统一安排下，结合辖区实际，指定应急预案和监管方案，较好地完成特殊时段的安全监管工作。

完成本年度巡航任务。通过对辖区水域的细致巡航，维护交通管制区、交通密集区、桥区、水上水下活动区等水域正常的通航秩序，保障船舶的航行安全。

开展“七进”宣传活动和安全生产月主题宣传活动，深入辖区机关、企业、学校、船舶、港口码头、旅游风景区、公共场所开展水上安全知识讲座，发放宣传资料，普及水上安全知识，树立海事良好形象，扩大海事社会影响。（高雪琪）

铁路运输

【概    况】  呼兰区域内原有两条铁路线，即滨北铁路线和滨洲铁路线，滨北铁路线呼兰境设有呼兰站、沈家站、康金井站、石人城站、白奎堡站，滨洲铁路线呼兰境设有哈北站。2018年7月1日，随着利民开发区正式被哈尔滨新区（松北区）托管，呼兰区辖域内的滨洲铁路线及哈北站随之划出。

（志辑）

【呼兰站】  呼兰站位于呼兰区老城区，中心位于滨北铁路24千米519米处，占地38万平方米，建筑面积17230平方米，设有南北纵列式两个车场，正线2条，到发线10条，货物线3条，专用线8条，‍货场1处，货台25个，仓库9座，专用调车机2台，是中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨车务段管内二等中间站，下有客运、货运、运转三个车间和一个食堂班组，有职工213人。负责哈尔滨市呼兰区、道外区、松北区、巴彦县、木兰县、通河县区域内的客货运输任务。日平均办理列车136列，其中货车40列、客车96列（客车站内停车42列，通过54列）；日均发送、到达旅客1301人次，日均到发包裹11件；日均卸车232辆；全年装车2024辆、卸车75666辆；货运发送量13.1万吨；旅客发送29.2万人次；行包年到发4859件；运输总收入3793万元。到2018年12月31日，安全生产达3042天。车站站长邢喜贵，党总支书记李彦丰。车站获中国铁路总公司授予的2018年度安全生产标准化中间站称号，车站党总支获中国铁路总公司党组织授予的2018年度先进党总支部称号，车站连续多年获中国铁路哈尔滨局集团有限公司授予的先进集体称号，车站党总支连续多年获中共中国铁路哈尔滨局集团有限公司党组织授予的先进党总支称号。（李彦丰）

【沈家站】  沈家站位于呼兰区沈家街道，主要以客货业务为主，车站有职工15人，作业量日均接发车140列，停车旅客列车5列，其中哈市方向3列、佳木斯方向1列、北安方向1列。车站狠抓安全责任落实，以安全生产逐级负责制为基础，逐级抓整改，逐级抓落实。围绕运输安全生产的工作目标，认真贯彻落实全路运输安全工作会议精神，确保运输安全工作持续稳定，为车站安全奠定坚实基础。2018年，全年发送旅客0.84万人次，货物发送量4083吨，装车64车，运输收入64.28万元，客运收入10.09万元，货运收入72.07万元。（陈铜钢）

【康金井站】  康金井站位于呼兰区康金街道辖区内，车站中心位于滨北铁路线52千米305米处，为隶属于哈铁绥化车务段的四等中间站。康金井站占地6500平方米，有正线2条、货物线1条、专用线1条、货场1处、货台2个、仓库2座。车站有客运、货运、运转3个班组，有职工46人，办理旅客和货运业务，货物发送主要是粮食，到达主要是煤炭和化肥。车站日平均办理列车145列，其中货车90列、客车55列，客车站内停12列。日均卸车10辆。日均调动列车辆数20辆。2018年，全年货运装车2000辆，卸车500辆，较上年减少400辆。旅客发送人数23万人次，较上年减少2万人次。至2月15日康金井站实现安全生产19周年。（张磊）

【石人城站】  石人城车站位于呼兰区石人镇，车站中心位于滨北铁路65千米413米处，为隶属于哈尔滨局集团有限公司绥化车务段管内的四等中间站，有客运、运转两个车间和一个食堂，有职工20人。石人城车站负责石人镇及周边村屯的旅客运输和货物运输任务。车站占地10万平方米，建筑面积3000平方米。车站设有正线2条、到发线2条、货物线1条、货场1处（石人城粮库货物高站台）。车站日均办理列车146列，其中货物列车70列、客运列车76列，其中站内停车旅客列车6列，日均发送、到达旅客300左右人次，旅客年发送2万人次，较上年度减少0.5万人次，运输总收入100万元，较上年度减少1.02万元。（范家良）

【白奎堡站】  白奎堡站位于呼兰区白奎镇白奎堡村，为隶属于哈尔滨局集团公司绥化车务段管内的四等中间站，车站中心位于滨北线77千米622米处，车站有线路5条，其中正线2条、到发线2条、货物线1条，有职工18人。车站办理客运业务，日均接发列车145列，办理旅客列车79列、货物列车65列，旅客列车停车10列、2018年发送旅客2.96万人次，比上年减少0.8万人次，营业收入45.9万元，比上年减少10万元。（冯学涛）

邮    政    业

【概    况】  2018年，中国邮政集团公司哈尔滨市呼兰分公司（简称邮政呼兰分公司）有职工220人，其中正式工162人、劳务工58人。有邮政局所20处，其中邮政支局所19处、设在农村的局所16处、电子化局所19处；储蓄网点6处。‍有邮路3条，邮路总长度单程280千米；农村投递路线56条，农村投递长度单程2‍381.5千米；城市投递段道9条，城市投递段道长度单程351千米。全年实现业务收入5661万元。（姜肇芳）

【包裹寄递】  积极推进寄递翼改革，成立呼兰寄递事业部。全年包裹业务侧重于抓好客户开发工作，培养协议客户、长期客户，发展大客户。同时，制定考核机制，细化营销方案和奖励办法，成功开发健源薯业、兴利米业等10户大客户，实现包裹寄递收入稳步增长。全年累计实现收入333.77万元，完成计划进度的86.25％，其中快递包裹业务收入实现299.58万元，完成计划的88.37％。（姜肇芳）

【保险增额】  以保险“开门红”营销为起点，优选出高收益重点险种作为主要险种宣传，对内制定奖励政策，对外开展各类营销活动，强化宣传营销力度，为保险收入的完成打下坚实基础。截至2018年末，保费规模达14573万元，保险收入累计完成871.91万元，绝对值超收57.91万元，完成计划的107.10％。（姜肇芳）

【储蓄增额】  重点关注储蓄余额增长，通过柜面营销、上门走访、电话邀约等形式沟通客户，进行存款预约，努力实现目标增额计划；加大职工揽储力度和考核力度，实施压缩在途资金、加快资金归行率等办法来提高储蓄余额含金量，增加储蓄收入；通过节日营销、存款赠礼、协储竞赛等活动，促网点余额全面增长。2018‍年累计储蓄余额166742万元，年增额2156万元，活期比重50.54％。（姜肇芳）

【短信业务】  短信业务重点关注柜面开口率，紧抓网点客户资源，每笔业务都查询客户是否加办短信业务，以确保短信加办率的增长；采取目标激励措施，制订计划目标量，将完成情况纳入考核；开展短信业务语术技巧培训，对不同客户采取不同营销策略，提高短信办理成功率。全年实现短信收入192.34万元。（姜肇芳）

【报刊发行】  完善投递网络建设，加强投递员培训，做到“一人两职”，投递与‍营销相结合，在投递过程中开发客户；实行奖罚并行制度，奖励流转额完成较好的支局、段道，对没有完成流转额计划指标的进行考核，2019年一次性报刊流转额累计完成646万元，完成计划的112.15％，同比增长7.31％。报刊发行全年累计实‍现收入194.09万元，完成收入的102.69％，同比增长7.31％。（姜肇芳）

【简易险业务】  抓住上半年邮政网点与金融网点均可办理简易险的有效契机，加强培训，发挥渠道优势，通过开展“多说一句话”和在网点外摆放展架、海报等方式，盘活存量客户，根据客户心理多角度宣传，增加客户认可度，全年简易险实现收入59.45万元。（姜肇芳）

【服务质量整治】  开展服务和投递质量专项整治活动，以优质服务为切入点，积极改善营业网点形象，不断提高投递质量，明确专人加强对投递作业的日常跟踪抽查，重点检查营业窗口服务质量和投递质量环节，收到较好效果。（姜肇芳）

【精神文明建设】  深入学习贯彻党的十九大精神，大力宣传和践行社会主义核心‍价值观，将发展企业文化作为巩固和创‍建“文明单位”的重要载体，建立呼兰邮政学雷锋志愿服务队，开展学雷锋先进‍活动，促进广大职工爱岗敬业，服务人民，奉献社会；积极参加“精准扶贫”工作，领导带队进行走访帮扶，在企业资金十分紧张的情况下仍旧为贫困户准备米面粮油等慰问品，帮助他们解决生活上的‍困难。（姜肇芳）