人民武装

【概    况】  呼兰区人民武装部（简称区人武部）在哈尔滨警备区党委和中共呼兰区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大精神，部队改革深入基层，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实警备区党委和区委、区政府指示精神，瞄准争创“四个一流”目标，围绕“铸魂、备战、动员、党建、正风、稳定”六个重点筹划工作，真抓实干，务实作为，2018年再创省级先进人武部。在黑龙江省哈尔滨警备区召开的“2018感动哈警最美职工”先进事迹报告会上，区人武部职工参谋赵卫红被授予“2018感动哈警最美职工”称号，并在大会上做交流发言。（范玉超）

【党委班子建设】  围绕党的核心，扎实推进党委班子建设。区人武部党委坚持把加强自身建设作为头等大事。1.抓作风建设。部党委坚持把加强班子作风建设作为党委班子建设的基础工程。认真贯彻“三严三实”要求，聚焦“四风”查找问题，坚持即知即改、立行立改，极大提升班子作风建设水平。2.抓思想建设。按照建设学习型、创新型党委班子的目标要求，借助党委中心组理论学习平台，在全面学习的基础上，重点学习党的创新理论和习近平总书记系列重要讲话，明确方向、凝聚共识，班子整体理论素养得到提高。3.抓能力建设。坚持把“抓大事、议大事”作为提升班子能力的基本途径，定期分析建设形势、理顺建设思路、把握建设方向。注重理论学习成果的实践转化，通过处理突出矛盾、解决棘手问题，不断提高党委班子领导全面建设的能力水平。（范玉超）

附：

1986—2018年呼兰区人武部历任主官

（郭新宇）

【思想政治建设】  围绕主题教育，扎实推进思想政治建设。坚持把铸魂育人作为根本政治任务。1.认真组织理论学习。采取参加大课辅导、领导上台宣讲、个人自主学习等多种形式，认真抓好理论学习。围绕“传承红色基因、担当强军重任”主题教育活动，着重学习习近平主席关于国防和军队建设重要论述特别是强军目标重要战略思想，使强军目标真正成为广大官兵的坚定信念、价值追求和自觉行动。2.集中组织“聚力深入纠治和平积弊”活动。先后组织官兵深入学习习近平强军思想，突出学习领会习近平主席关于破除和平积弊的重要论述和关于备战打仗的重要指示精神，对照“八查”内容和46个问题清单，结合个人职责岗位，区分团以上党委机关和领导干部、基层组织和官兵2个层次，采取发动群众，征求意见，组织问卷调查，个人自查、群众互查、集体审查相结合的方式，着力查摆存在的问题和现象。3.着力狠抓先进军事文化建设。突出铸魂强军主题，制作条幅、展板，开办学习体会专栏，进一步营造浓厚的政治氛围。集中组织收看《红海行动》《厉害了我的国》两部电影，读红色书籍、看红色电影，开展国史党史军史教育，不断积聚强军兴军文化底蕴。（郭新宇）

【战斗力建设】  围绕强军目标，扎实推进战斗力建设。坚持把实现强军目标、提升打赢本领，作为牵引和提升战斗力的重要抓手。1.认真修订完善战备预案。围绕提升“两应”能力，进一步完善和修订“一纲五案”和各种保障计划，做到分工明确、计划翔实、可操作性强，确保一旦遇有突发事件，可以随时拉得出、联得上、动得快。2.高标准完成民兵调整改革任务。按照上级的统一部署和要求，通过科学计划、周密组织，严格落实了新的民兵编制体制，按应急、专业、特殊三类对1600余名基干民兵进行重新编组整顿，并代表警备区接受省军区的检查考核，取得较好成绩。3.严密组织军事训练活动。1月，组织冬季适应性训练。2—3月，进行首长机关军事训练。4月，分2个批次参加警备区组织的民兵应急分队骨干培训。5月，召开全区民兵工作会议，并组织一期专武干部集训，帮助其进一步理清工作思路，提升做好武装工作的能力。7月开始，先后组织民兵骨干、铁路维护分队、维稳分队、卫生救护分队训练，参与警备区组织的防汛演练现场会和战备点检活动，有效提升执行非作战军事行动的能力水平。4.圆满完成征兵任务。5月初，区人武部协同区委宣传部深入辖区内13所高校采取悬挂条幅、现场答疑等形式进行征兵宣传。累计接待大学生咨询2000余人次，悬挂条幅100余条，发放政策宣传手册2500余本、宣传单24000余份。经过全体征兵工作人员的共同努力，圆满完成139名新兵征集任务。（郭新宇）

【后勤保障工作】  围绕搞好保障，扎实推进各项后勤建设。按照“一保战备、二保生活”的要求，始终把厉行节约、搞好保障作为后勤建设的着力点。1.科学制定年度预算。为优先保障战斗力建设需要，在制定预算时严格按照财务管理规定要求，大力压缩会议费、差旅费、公杂费的支出规模，重点向战备物资储备、应急力量建设、基础设施改造、兵员征集等重点工作倾斜。行政消耗性开支较去年压缩10％。2.认真开展财务大清查活动。做好迎接上级财务大检查的准备，对照检查细则，对2013年以来的每张报销发票再次进行排查，对查找出的一张虚假发票问题进行及时整改。3.集中展开营区整治。年初，对营房设施进行摸底排查，研究制订系统整治方案。6月初，对营院进行绿化改造，开辟菜地自种近十种蔬菜，以满足本部餐桌需求。7月中旬，利用东侧空地协调帮建一个杂物库，主要存放各科杂物、劳动工具等零散用品，实现架子化、箱柜化，营区室内外更加规范。（郭新宇）

武警勤务

【武警哈尔滨支队执勤六大队呼兰中队】  武警哈尔滨支队执勤六大队呼兰中队在支队、大队党委的正确领导下，在上级相关业务部门的指导帮带下，在中队全体官兵的共同努力下，认真贯彻落实2018年两级党委（扩大）会议精神，按照《纲要》总要求，全面落实八项经常性工作。中队秩序正规，官兵思想稳定，整体建设呈稳步上升趋势。

建队建设。中队党支部树立正确的按纲建队导向，提出“扎实打基础、整体抓规范、精品创特色、安全促稳定”的工作思路，尤其是在新班子组建以来，积极融入这个有着悠久历史的中队，指导工作有序推进，全体官兵达成共识。1.用学习统思想。支部成员坚持把“传承红色基因，担当强军重任”活动结合起来，作为学习和指导工作的重点内容，深查彻改思想根子和实际行动上的“和平病”，进一步立起打仗标准、强化打仗意识、提升打仗能力，把掌握工作程序、研究工作制度、加强业务学习作为履职尽责的重要途径。在教育活动中，利用宣传橱窗、黑板报、政工网信息平台等有效载体，使全体官兵置身于聚光灯下，提高官兵的责任意识；使官兵的理论素养和精神境界有了进一步提高。2.用制度提能力。支部成员经常讲，要“搭一次班子，带一批好兵，结一生友谊，创标兵“品牌”，打造“窗口”单位”。为实现这个目标，中队党支部抓住提高党支部“三个能力”建设不放松，支部正副书记能够积极交流沟通，保证组织生活制度的落实。3.用民主搞决策。在处理战士考学、预提士官培训、发展党员等重大、敏感问题时，充分征求全体官兵的意见和建议，保证科学决策、民主渠道畅通。年初以来，中队确立党员培养对象5人，评选月先进个人66人次，推荐技术学兵2人、考生2人，推荐预提指挥士官3人，都严格按程序组织，官兵满意率达100％。

执勤任务。牢固树立中心居中意识，执勤任务圆满完成。执勤安全教育整顿活动中，中队在执勤工作中主要采取“四抓”：1.抓制度打牢正规执勤基础。中队严格落实执勤工作各项规章制度，把“平时抓”和“抓评时”相结合，不断筑牢官兵阵地意识，加强协同处置能力，有效地杜绝一些执勤中的常见病和多发病。2.抓专勤专训，打牢“以人为本”基础。中队充分发挥训练骨干的作用，共同研究哨兵在执勤中可能遇到的各种情况，把训练场从营区搬到哨位，贴近实际进行勤务训练。突出重点课目的反复训练，加强哨兵处置情况的灵活性。3.抓执勤教育，打牢依法执勤基础。中队每月进行一次执勤战备教育，及时组织战士学习驻地的犯情社情，通过观看执勤事故案件警示片，牢固树立居安思危的忧患意识。此外，中队还把与执勤工作有关的制度规定打印成册，发到官兵手中，做到人人熟知，增强官兵依据法律和制度规定处理勤务常见问题的能力。4.抓载体运用，打牢“安全第一”的思想基础。充分利用好“三个载体”的作用，每月通过联席会议解决筑牢“三道防线”建设上存在的问题；不定期进行联合安全检查，消除执勤隐患，做到随时发现、随时解决、问题不过夜；每逢重大节日、敏感时期必须与目标单位进行一次防暴乱、防脱逃等联合演练，增强整体防范意识。

政治教育。抓实政治教育，夯实官兵思想政治基础。1.落实教育内容，强化教育效果。中队按照教育安排，主要抓好主题教育、四项基本教育等内容的学习，执勤战备教育、经常性思想教育、法纪教育、心理健康教育、管装爱装教育、卫生常识教育等内容得到有效落实。中队能够充分运用网络学习室载体发挥主体作用，课堂上采取互动的教育授课方式，吸引战士们的听课热情，确保教育内容的落实。2.丰富官兵生活，营造中队特色文化。开展“集体快板”学演练活动，周末假日进行篮球、足球、跳绳比赛，训练间隙学习等，在欢声笑语中缓解战士压力，密切内部关系。同时通过与一支队十四中队互相参观、互相学习，加深战士们同兄弟单位的感情，提升集体荣誉感。3.密切内部关系，营造“家”的氛围。在开展“一承诺一保证”的基础上，中队精心设计“五爱”的具体活动内容。结合母亲节、父亲节，开展亲情教育，写家书、打亲情电话，战士与家长进行视频沟通，打牢官兵安心警营、扎根基层的思想基础。中队注重运用“三互”“双四一”等有效载体增进官兵之间的感情。中队上等兵杨某某在总队预考落榜，经过中队积极谈心交流，现思想比较稳定；上等兵房某某士官考试成绩落榜、心情低落，中队对其进行关注谈心之后，现思想稳定，已去教导队参加预提指挥士官培训。两位考生思想稳定，工作积极主动。

勤务训练。聚焦能打胜仗，全面提高训练质量。1.注重打牢基础，抓好勤务训练。2018年新兵下队后，针对新兵基础差、底子薄的实情，结合执勤中队实际，有针对性地进行一系列的专勤专训科目的训练。对勤务理论、执勤动作、情况处置、方案演练等勤务科目进行重点训练，坚持从理论到操作，再从操作中得到理解和消化的原则，从而进一步打牢部队的勤务基础，提高部队的情况处置能力。2.注重以情带兵，严防训练事故的发生。中队严格按照“八落实”的要求组织施训，训练中对照“五不训”要求抓好落实。每次训练前，都要由各班安全员对场地、设施、护具等情况进行细致检查，在官兵充分活动开身体的情况下，才能实施训练，确保训练安全。3.注重科学组训，坚持逐步提高。中队成立“飞虎队”，每周一小考、每月综合考核，登记在案，建立训练档案，并自制沙袋、千斤坠等训练器材，开展“五小练兵”活动，突出“趣味性”和“竞争性”，循序渐进地提高体能状况，为新兵在器械训练和擒敌应用技能等训练科目上取得进步打下坚实基础。

日常管理。紧盯中队日常管理，打牢部队安全稳定根基。1.狠抓日常养成，注重从严治警。中队从正规一日生活秩序上入手规范战士的一言一行。在礼节礼貌、部队集合站队速度、服从命令意识、队列的整齐行进、穿衣戴帽、内务设置等方面逐步提高落实部队管理工作的标准。通过规范晾衣场，制作数字序号标签和鞋夹，进一步提高精细管理程度。2.狠抓安全工作，努力实现“两个确保”，注重把握“三个环节”。抓住人的环节。中队组织官兵学习条令，统一思想认识，引导官兵把实现“两个确保”的目标作为衡量中队全面工作落实优劣的标准。抓住制度落实环节。班与中队、战士与班层层签订安全责任书，每名官兵写出保证书，定期讲评安全工作，使安全责任制度得到较好落实。抓住重点部位重点问题的环节。在涉及枪、车、水、火、电等问题上，中队做到专人定责管理，干部和安全员每天对中队重点部位做到夜间安全检查、交班研究部署、上下午分时段解决。做到日排查、日清理、日落实，死看死守，不留死角。

后勤保障。挖掘现有条件资源，提高后勤保障能力。年初以来后勤认真落实伙食管理各项要求，极大地提高了后勤综合保障水平。1.经费管理更加透明。严格落实财务制度，加强经费管理。落实“日清月结、五人连签”“双人采购、验斤验秤”等财务制度，经济民主组每月审核账目，保证每一分钱都用到“刀刃上”。2.工作更加主动。严抓炊事人员学习、培训，提高伙食保障能力，严格食品直达配送，确保饮食卫生。积极做好营区绿化工作，购买了割草机，中队自己开垦农副业生产用地200余平方米，栽种应季蔬菜茄子、辣椒、黄瓜、生菜、苦菊、大葱等8种蔬菜，丰富官兵“菜盘子”。3.服务意识增强。中队党支部为保证官兵吃饱吃好、吃的安全、吃的健康，主要做好三项工作：⑴做到有限经费合理花费。进行菜市场调查，调整买菜地点到早市、到蔬菜大棚，确保官兵的伙食质量。⑵立足现有，辟荒种菜，不断丰富菜盘子。⑶研究新食谱。结合新兵地域广、口味多特点，在菜色和花样上下功夫，受到官兵好评。（呼兰中队）

【武警黑龙江总队执勤支队十四中队】  武警黑龙江总队执勤支队十四中队主要担负黑龙江省呼兰监狱外围武装看押任务和全区反恐处突任务。中队自组建以来，曾多次受到省委、省政府、省公安厅、武警总队的表彰，先后荣立集体二等功2次、集体三等功10次，6次被总队评为基层建设标兵中队，9次被总队评为基层建设先进中队，部队建设基础不断夯实。多年来，中队还是一个育人成才的摇篮，先后有40多人考入警校深造，从中队培育走出团职干部9人、营职干部15人。在1998年特大洪水期间，中队积极参加松花江段大庆市的抗洪任务，出色地完成3500多名服刑人员洪水一线大转移任务，为大庆油田在1998年持续上升做出巨大贡献，先后有25人在抗洪期间火线入党，并被省委、省政府授予“抗洪抢险模范中队”荣誉称号。2003年总队先后在中队成功召开“执勤三防”现场会和管理工作现场会，执勤正规化管理经验在全总队推广。

加强以党支部为核心的组织建设。分项目标：坚持全面搞建设、扎实打基础、反复抓落实、整体求过硬，狠抓经常性基础性工作落实，促进基层建设全面进步、官兵全面发展，切实做到组织功能明显，“三支队伍”先锋模范作用突出，两大群众组织作用发挥好，创建先进党支部。任务措施：1.以狠抓“四风”为切入点，切实改进作风。深入学习贯彻十九大精神，深入进行整风整改，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，增强全体党员、干部对党忠诚、服务群众的意识。围绕提高素质、改进作风、树立威信，努力建设对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好的干部队伍，切实改进工作作风，创建健康向上、奋发有为、风清气正的良好风气。2.建强党支部委员会。系统学好《军队党的建设条例》《政治工作条例》《军队党委（支部）工作条例》，结合两级党委精神和中队实际科学制订《按纲建队计划》，组织抓好新修订的《政工条例》学习贯彻。用好用足批评和自我批评这个武器，围绕“六个必须”高质量开好民主生活会；结合半年工作总结进行修订完善，为下步工作理清思路，谋划好下半年工作方向。3.加强两个群众组织建设。在中队组织“两个群众组织”成员进行培训，帮助“两个群众组织”认真制订年度工作计划。4.加强对干部和党员的教育管理。在广大党员中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真组织学习《基层干部管理规定》，运用支队《支队干部管理教育联管协议书》严格干部管理教育。制订好年度党员发展计划，利用“七一”“十一”等重要时机发展党员。严格落实《基层党组织发展党员程序规范》，对入党积极分子进行培训考核。

加强思想政治教育和文化、保卫工作。分项目标：政治教育扎实有效，新时代强军思想引领作用牢固，主题实践活动具体有效，形成中队特色的政治文化氛围，官兵理想信念坚定，思想积极向上，全年思想政治工作评定为好。任务措施：1.强化理论武装。以“八抓措施”“八个方面落实”和“36个着力点”为重要抓手，突出深入学习贯彻党的十九大精神和《习近平论强军兴军》《习近平谈治国理政》《军委主席负责制学习读本》，切实使党的十九大精神成为个人成长成才、部队建设发展的根本遵循和强大思想武器。着眼忠实践行习近平强军思想“双六法”，用好“三有，三个一”（有计划、有笔记、有心得，每季展评一次笔记、组织一次交流、观看一次录像），借助“龙江利剑”微信公众号、警营电视台、政工网等载体，形成多元、有效、灵活的学习模式。2.扎实抓好思想政治教育。持续抓好“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，深化“一课两讲”教育模式，切实增强政治教育吸引力感染力。巩固深化“五语”“五小”活动做法，大力推动教学一体机联网，充分运用支队政工网平台，建立完善网上授课辅导教育模式。加大评教评学活动，不断提升教育质量。学好《驻地红色文化资料汇编》教育读本，用好程志国、许家鹏英雄事迹等红色资源，严密开展“党史军史天天学、红色基因代代传”活动。3.搞好先进军事文化。规范营区政治环境，推进中队特色文化建设，突出打造“一队一品牌”，充分发挥文化育人功能。积极打好意识形态斗争主动仗，强力推动中队新闻报道工作，持续开展涉军网站和官兵使用智能手机暴露军人身份、违规交友专项整治，治理涉军违法违规新媒体账号，抓好隐蔽战线斗争和“四反”工作，确保部队纯洁巩固。全年，依托呼兰区群艺馆、萧红纪念馆、呼兰一中、哈尔滨安康社会福利院等共建单位文化资源，搞好内外结合互动。4.做实经常性思想工作。充分发挥“知兵交友”“五同”“双四一”“三互”和“三帮一带”载体作用，确保官兵思想稳定。5.为官兵成长成人成才搭建平台。与呼兰区图书馆协调图书资源共享，实现流动图书进警营。组织官兵参加函授学习及法律、计算机、传统文化、乐器演奏培训，年内士官100％达到大专以上学历。6.落实安全保卫工作。加强形势政策宣传教育和法纪知识教育，党支部每月分析一次预防犯罪工作形势，保卫委员及时汇报官兵政治考核情况，对心理指数偏高或思想需关注人员建立思想档案并跟踪到位。依据总部下发的教案，采取每两月一个专题的形式，开展“鸣警钟、畏法度、严纪律、正言行”系列法纪教育；运用战士家长“微信群”，强力推进“四心工程”常态化落实。

抓好军事训练。分项目标：按照“大抓军事训练”要求，坚持任务牵引，严格按纲施训、依法治训、科技强训，突出“两官”训练、重点难点科目训练，开展好“五小”练兵，实施量化管理，年度军事训练总评成绩达到优秀。任务措施：1.突出“两官”训练。警官训练着眼岗位需要，突出教学组训研究和编组作业，落实指挥训练“四步法”，重点练熟“五个基本”和战斗行动训练，提升警官组织指挥能力。2.注重科学组训。在中队开展“争先锋，当标兵”活动，激发官兵训练热情，每周对军事训练课目进行考核讲评。坚持按纲施训，训练内容上，突出体能、技能、指挥、战术和战法研究训练，强化器械体操训练，落实刺杀训练，加强运动隐显目标和俯仰角等应用射击训练，应急班依据《应急班反恐训练与考核纲目》严格落实训练内容，始终处于实战状态。3.全力做好训练保障。认真制订周计划，将训练指标分解量化到人，坚持周会操、月考核，适时进行训练阶段讲评，定期分析研究训练形势，有效解决训练中存在的突出问题。

落实战备工作。分项目标：战备秩序正规，执勤制度落实，隐患治理深入，执勤正规化等级评定达到一级，争创执勤先进中队。任务措施：1.搞好执勤战备教育。全年以辽宁凌源监狱脱逃事件、大庆看守所脱逃事件、延寿暴力杀警脱逃事件、七台河、安徽界首、河南豫北、河北深州罪犯脱逃事故等执勤事故为生动教材，坚持以“迎大庆、保大庆”任务为主线，以全国两会和“六四”“7•5”敏感期等维稳任务为关键，精心组织三场维稳战役。扎实开展“执勤隐患排查治理”活动与执勤战备教育，中队每月协调监狱领导到中队上狱情分析课，切实增强官兵居安思危的警惕意识和忧患意识。2.落实执勤战备制度。加大执勤检查力度，及时发现和纠正执勤中常见病、多发病，采取勤务值班员录像查，网络查勤员时时查，日讲评、周通报、月评比等形式，有效督促哨兵履行职责。落实战备工作会议精神，推进“五防一体化建设”，抓好执勤“六查”活动，全面落实“三共八联”机制，强化执勤共保安全合力。3.加强专勤训练、抽组训练及演练。围绕做好应对处置突发事件及“防混骗、防脱逃、防暴狱”，加强兵力抽组训练及“三员一兵一组”协同配合，加强研究训练，切实提高官兵执勤能力。4.用好各种载体。认真落实“三共”“三个一遍”和《正规化执勤等级评定标准》，每月组织一次方案演练、召开一次“三共”联席会议，每半年进行一次联合方案演练。（李威龙）

人民防空

【概    况】  2018年，呼兰区人民防空办公室（简称区人防办）按照市人防工作文件提出的目标和工作思路，全面落实市人防办下达的工作任务、区政府办的要求，以区住建局中心工作为重点，经过全体干部、职工的共同努力，较好完成全年工作任务。积极参加各种会议、学习、培训、考试等活动，按时上报工作计划、方案、总结等材料。（李博）

【安全工作】  牢固树立“防范重于救灾、隐患险于明火、责任重于泰山”的意识，提高全办人员做好消防安全工作的自觉性和主观能动性。2018年“5•12”防灾减灾日、“6•9”安全生产宣传日、“11•9”消防日、“12•4”法制宣传日，区人防办同相关部门，到广场发放安全宣传单和手册，收到较好的效果。特别是在百日消费安全大检查中无死角、无隐患。通过安全宣传，努力做好消防安全工作，保护人民群众的生命财产安全，促进经济发展和社会稳定。从科学发展观高度出发，用政治眼光，一丝不苟地做好消防安全工作。年内区人防办组成安全检查组深入两个人防工程进行走访，及时下发安全检查文件，确保人防工程主体安全。（李博）

【警报通信】  区人防办根据季节开展人防警报标准化自检自查工作，在春秋两季对所属28台警报器进行详细检查，特别是“9•18”试鸣前，派负责警报工作人员和专业人员组成维修专业队，对每台警报器进行自检，发现问题及时报告给市办通信警报处，并得到及时解决，保证每台警报器的安全运转，鸣响率100％。10月，区人防办集中对全区的电动警报器进行更换，共更换13台，保证警报器的利用率达100％。还更换一部电台和天线，保证正常通讯和工作。（李博）

【指挥宣传】  2018年，区人防办把“5•12”“6•9”安全宣传和“9•18”试鸣、“11•9”消防日、“12•4”法制宣传日等工作作为全年指挥宣传工作的重点，为做好此项工作的宣传工作，在各个节日前半个月都召开专题会议，布置宣传会场，印宣传单，制作宣传板，订制宣传条幅。为达到宣传效果，大面积宣传安全知识，加大宣传力度，在“5•12”防灾减灾日活动中，由于雨天无法进行人员室外宣传，区人防办按计划进行悬挂条幅，以此进行宣传，提高人民群众的安全意识。6月9日，区人防办制作4张安全板、印宣传单5000份，当天会同相关部门到步行街广场进行宣传，展示宣传板，发放宣传单3000份，使过往群众得到安全知识的教育。全年上交新闻材料5篇，其中刊登3篇。区人防办参加市两次人防演练，出动指挥车1台，参加演练3人。指挥宣传车进行设备更新。制作宣传板，使学生更多地了解人防“三防”知识。在社区建设中，年内重点选择区内人口较多的东门社区作为三防社区宣传站点，与社区领导协商宣传和开展人防宣传教育活动，并组建人防志愿者宣传队。（李博）