公路运输

【农村公路管护】  全区有农村公路1005千米，其中乡级公路57条493千米、村级公路155条512千米，农村公路桥梁126座。村级以上公路路面硬化率100％，四五类危险桥梁完成改造。区住房和城乡建设局下设公路管理站，负责农村公路建设、管护工作。本着管养分离原则，2012年成立农村公路养护公司。2017年，加大财政投入力度，坚持“有路必养、养必养好”的原则，做到建养并重、均衡发展、全面管养、保障畅通。全力抓好农村公路养护，以精细化养护为基础，强化措施，全力打造良好公路通行环境。区成立养护工作领导小组，制订养护工作方案，科学合理安排养护工作。对管养的公路进行病害调查，结合公路病害及养护生产投资，合理安排日常保洁及小修工程项目，制订全年养护生产计划，实行养护生产计量支付。成立安全领导小组，制订各种防灾抢险预案。对全区所有农村公路及危桥险涵进行排查，对查出的隐患登记台账，制订处置方案，筹措资金逐项排除隐患。全年处置桥梁隐患7处。加大巡查力度，及时处置翻浆、水毁等自然灾害，保障公路安全畅通。对白色路面裂缝进行密封养护，破损路面修补，对公路标志、桥梁栏杆进行维修和刷新，村镇过境路段进行综合治理，及时进行路树补植、剪枝及路树防虫工作，对公路进行香化、美化，加强科学标准示范路建设。加强桥梁养护工作，对存在安全隐患桥梁设立限速、限载标志。加强路政管理，组织路政人员培训，建立健全各项规章制度，加强路政管理，重点加大治超工作，配合交通执法大队，严厉打击超限超载行为，有效维护路产、路权。拆除非公路安全标识63块，超限率控制在1％以内。在春季养护基础上，加强农村公路管理养护工作。以精细化养护为基础，积极行动，强化措施，加强公路养护与管理，全力打造良好公路通行环境。制订养护管理工作方案，细化养护生产计划。投入人工1500工日、机械设备150余台班，完成翻浆处理1千米，清除垃圾13400余立方米，整修路肩620千米，树木剪枝、刷白240千米，备土备料1200立方米，维修破损路面10600平方米，沥青灌缝120千米，粉刷里程碑600块，粉刷、维修桥梁90座，种花130千米，修补坑槽1340平方米，路肩打草2500千米，清理桥面67座，粉刷桥梁67座，疏通涵洞15道，安补“五公开”公告牌40块，路警联动上路人员220人次，加大治超宣传力度，出动宣传车辆60台次，发放宣传单2000余份，设立宣传点2处，宣传标语75条，拆除非公路标识30块、非法悬挂条幅210幅。省、市、区各部门领导多次到呼兰区农村公路现场检查、指导，在年末验收中顺利通过省验收，并受到好评。

（王彬堂）

【农村公路建设】  按照《关于2017年农村公路养护检查暨市以奖代投第一次考核工作的通知》要求，认真抓好农村公路建设。积极为“美丽乡村建设”提供良好的交通运输环境，全年改造农村公路1条，里程2.5千米，投入资金112万元；安保工程改造13项，隐患里程67.54千米，投资680万元。6月完成工程招投标，9月30日全部交付使用。地方政府履行主体责任情况。按照《哈尔滨市呼兰区农村公路养护体制改革工作实施方案》及《哈尔滨市呼兰区实施成品油价格和税费人员安置方案》，由区公路管理站行使农村公路管理职能，人员工资由财政解决。日常养护资金列入财政预算，区财政按照按实际发生支付。省补资金由交通部门统一使用，区财政按季度拨付。省、市及地方政府投入资金由交通部门统一使用。省补资金417万元以外，地方投入资金302万元。以贯彻落实《黑龙江省农村公路条例》及评比办法为契机，进一步深化农村公路管理养护体制改革，认真落实农村公路管理养护的主体责任，坚持“以区为主，分级负责，因地制宜，注重时效，全面管养，保障畅通”的原则，推进农村公路建设。（王彬堂）

【交通行业管理】  2017年，区运输管理站在区住房和城乡建设局的领导下，认真贯彻国家有关交通管理政策法规，以经济建设为中心，以行业管理为重点，提高经济效益和社会效益为目的，深化改革，开拓创新，强化运输市场管理，确保交通生产秩序。完成行业管理下达的年度各项工作任务。强化措施，落实责任，全力做好各项工作。为保证各项工作任务按时完成，站领导班子多次立会研究，制订严密的组织措施和工作方案，实行目标管理责任制度，任务明确，责任到人，保证工作效率，按计划实施，确保目标实现。班子成员齐抓共管，对分管的工作认真负责，明确目标，大胆管理，保证工作全面落实。1.加强客运市场整治。严格执行客运班车“三不进站、六不出站”，对不符合进站标准的客运车辆坚决不允许进站发车。客运车辆作为整治工作的重点，严厉查处超员、客货混装、随车携带危险品等非法经营行为。加强农村线路客车的清理整顿工作，基本解决线路纠纷和农村客运市场存在的问题，对稳定农村客运市场起到积极作用。圆满完成2017年春运工作，在有关部门的协助下，安全无事故。全年客运车辆审验152台。2.货运突出重点完成车辆的审证、检证工作。全年新增货运车辆1774台、转籍661台、审验7700台。审验从业资格证4700本。3.加大出租车行业管理力度，定期召开出租车公司经理会议和开展出租车驾驶员培训工作，每月培训一次。保证出租车行业健康有序发展。2017年出租车审验、换证285台。开展专项整治行动，打击非法营运。稽查违章处理12台车辆。4.严格治理超载超限。全面贯彻落实省、市治超工作会议精神，组建由站长担任组长的源头治超工作领导小组，结合本地实际，制订出台《呼兰区运管站源头治超工作实施方案》，认真履行运管部门源头治超工作职责，坚持依法治理、源头治理、科学治理、奖惩治理，坚持以打击短途超限超载为重点，严格责任倒查，规范各项基础管理工作，努力推进治超工作的长效化、制度化、规范化。企业源头超载超限现象得到有效控制。5.突出抓好治理黄标车工作。强化组织领导，成立领导小组，制订实施方案，召开专题会议，明确职责分工，确保工作任务圆满完成。广泛宣传动员。通过区电视台、地方报纸、人员密集的公共场所张贴公告、悬挂宣传条幅等方式进行大力宣传，使经营业户充分认识到“黄标车”治理淘汰工作的重要性，为工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。梳理摸清数据。抽调业务骨干督促指导企业按照营运黄标车淘汰对象和范围，梳理出淘汰报废的车辆清单，制订计划，及时办理注销手续。6.坚持常年做好安全生产管理工作。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则落实安全生产管理机制。运管站每月都要对各运输企业进行一次不打招呼的安全检查，同时还要上路抽查客运线路的路况及安全运行情况。对于违法、违规情况坚决实施处罚和整改，做到零容忍、严执法，切实加强企业的安全生产管理工作。7.按要求抓好精准扶贫工作。按照区政府的部署和区住建局的安排，召开班子会议，成立扶贫驻村工作队，选拔干部前往二八镇二八村开展扶贫工作。在工作任务繁重、领导职数少的情况下，服从扶贫大局，积极配合区住建局与镇、村进行工作对接。从“精准认定”做起，开展贫困户调查，分析致贫原因、贫困类型，采取积极措施。运管站组织爱心捐助，开展一次献爱心倡议活动，捐款3000元，在中秋节前购买食用油250公斤逐家逐户送到贫困户家中。（李铁群）

【公路客运站】  区公路客运站于1990年成立，属公益性事业单位。职工69人。占地8591平方米，其中行车场5678平方米，建筑面积2913平方米。有24家运输企业经营38条线路，客运车辆83台。2017年在区住建局及交通运管部门的领导下，全体职工努力工作，实现“安全、优质、畅通、有序”完成旅客运输生产任务，实现年度工作目标。全年组织进站参营班车88台，日均发送客运班车118台次，累计始发43360个班次，完成公路旅客运输总量7171100人次。由于滴滴打车平台的出现，直接影响到客运企业运营量。完成客运班车安全技术性能定期检测880台次，日常例行检测21060台次，全年未发生重特大安全生产责任事故与商务事故，为全省客运站安全标准化一级单位。

旅客运输。年初根据领导班子成员重组及分工要求，成立旅客运输整顿客运市场工作领导小组，设立值班电话与监督电话，针对全年旅客运输任务，按照整体部署要求，制订工作方案，落实任务目标。根据工作需要成立相关组织机构。制订整体工作责任分工表，将旅客运输工作层层分解细化，明确各部门目标、任务、措施和责任。对安保、站务等各项工作做相应安排，建立健全奖罚机制和责任追究制，确保旅客运输计划顺利实施。

安全工作。认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，强化安全管理。加大对站务人员、旅客、车主及司乘人员安全工作宣传力度，消除安全事故隐患，提高客运安全管理和服务水平。全面落实住建局交通运输部门《关于安全生产大检查工作实施方案》和安全生产工作会议精神，并结合客运站实际落实安全生产实施意见，强化客运站各项管理，接受行管职能部门的管理，对旅客流量、流向进行调查预测，组织安排好车辆，确保运力充足，并在站内显要位置提前公布班车时刻表。在住建局运管站和稽查队的协助下，全站共组织客运车辆88台，按照人归点、车进站的客运管理要求，组织好旅客运输。客运站坚持把好源头，严格执行“三不进站、六不出站”、安全带管理等各项规章制度，在源头消灭各种安全隐患。强化源头安全管理。实行运管稽查联合管理，把住车辆和司乘人员准入关。运管站派驻稽查队工作人员进驻客运站，加大源头管理力度。保证车辆技术状况良好，车辆不超员，各项安全措施落实到位。加强“三品”检查，客运站配齐配强专职“三品”检查员，加强机器、人工全方位检查。学习借鉴南岗客运站细致、严格的管理方法，加大“三品”查处工作力度。加强防火、安全保卫工作，消除各种安全隐患。全年检查出违禁“三品”29件，按规定处理。严把车辆技术关，对客车进行严格的检查，对安全无保障、未达到要求的车辆不准参加营运。实行班车安检规程微机化管理。坚持警钟长鸣，加大安全宣讲，广播室在班车营运期间播报安全警示常识，提醒广大旅客和司乘人员注意乘车、行车安全。春运期间，客运站在交警驻站人员指导下，执行良好的班车运营秩序。实行进出站检查动态管理，在出站口设立出站车辆检查站，站务稽查员与值班站长全天在岗，运输管理站派驻站人员现场把关，发现超员车辆采取就地分流措施，杜绝无票旅客和超员车出站，及时消除安全隐患。

客运服务。不忘初心、牢记使命，坚持以“旅客第一，安全第一，服务第一，信誉第一”为宗旨，加强物质文明和精神文明建设。面对出现滴滴打车影响客运企业客运量的局面，采取积极主动的措施，为旅客及经营者提供安全、及时、方便、舒适的乘车服务，开展各种客运优质服务活动，促进服务质量提高。客运站合理调配站务人员，做好站务服务工作，美化候车环境，增加出站口补票、延长售票时间，开展预售票等项服务。为提高“旅客安全、温暖出行”服务质量，客运班车使用标准化语音播报宣传用语，公布客运监督电话，设立举报投诉电话，发挥社会的监督作用，接听、记录旅客投诉。值班站长负责举报投诉案件的督办、查处工作。全年受理旅客商务事件10件，做到件件有结果、事事有回音，使旅客、投诉者得到满意答复。客运站加强职工内部管理，积极落实国家对职工医保等福利待遇。为职工创造良好的环境，客运站员工人心稳定，工作努力，积极进取。

（陈维荣）

【哈尔滨公路客运北站】  哈尔滨公路客运北站2017年11月8日建成投入使用。哈北公路客运站位于利民大道西侧，哈大高速以北、绕城高速以南的三角区域，是哈北站大型综合公交场站。随着铁路和公路客运布局的重新划入，哈市的公路客运系统布局形成以南岗公路客运站、哈西公路客运站为主，哈北公路客运站和三棵树公路客运站为辅的“两主两辅”公路客运新格局。哈北公路客运站总面积2.5万平方米，该站是重要的长途客运枢纽，建成后实现公铁零换乘。按照“北跃、南拓、中兴、强县”的城市发展战略，哈北公路客运站建成通车极大方便了呼兰区和松北区市民的出行，也使哈市的长途公路线网布局继续延伸，经行北部线路的长途客运车辆继续增加，全新的长途客运线网布局满足不同出行人群的出行需要。随着哈北公路客运站投入使用，并同步配套建设全新的公交首末站和大型的出租车汽车停靠场站，自此呼兰区有了集公路、铁路、公交、出租和地铁于一体的综合客运枢纽。（政府网）

【环城公共汽车管理】  区城镇环城公共汽车客运管理办公室对城镇环城公共汽车客运秩序、线路经营和行车安全等方面进行管理，为区域内百姓提供公共汽车客运服务。全区有城镇环城公共汽车线路12条，车辆108台，线路长度115千米，年客运量1163万人次。2017年，公汽办员工按照区住房和城乡建设局工作部署，狠抓工作落实，积极进取、严格把关，落实交通法规、章程，积极开展便民服务。确保区域内公交车辆正常运营，实现安全、正点、有序，无一起人员伤亡和交通事故发生，满足百姓出行便捷的需求。按照上级要求，为确保车辆运行畅通，安全运营，公汽办每月到各营运线路，查看车辆安全隐患及运营车辆收发车时间，查看车辆技术等级是否合格。定期组织驾驶员开展安全培训。对所管辖的公交车辆进行违规行为检查，包括安全设施、站外停车、车容车貌不整等多个方面，发现违规车辆及时处理，对技术等级不合格的车辆及时检修。按有关要求做好城镇公交各项工作落实，提高公交车整体形象，确保道路畅通和行车安全，便于百姓方便、舒适、快捷出行。公汽办完成国地税代缴的税金3.6万元。公汽办组织人员对全区破损的站牌进行全面的整修，共整修14处景观站厅、10处三角站厅。安排专人对站厅卫生进行清洗擦拭，把所有景观站厅都装饰社会主义核心价值观词语，有效提高城市形象，得到领导和百姓的一致好评。对开发区的无站点站牌纳入计划装修，力争把优先发展城市公共交通、方便百姓舒适、快捷出行落到实处，提升服务质量，落实便民措施。2017年更新新能源车辆10台。按照哈尔滨市城市公共汽车客运管理条例，科学管理，安全运营，强化服务。公汽办按照上级安全生产会议指示精神，教育驾驶员时刻保持“安全第一、预防为主”的原则，每月对驾驶员安全运营、文明服务、提高素质修养、禁站外停车等进行培训。坚持实行“五文明”承诺制度。形象文明：仪表整洁、礼貌大方，运营文明：准点发车、进站停车规范运营，行车文明：运营时不打手机、不吸烟、不踩急刹车、安全驾驶，服务文明：做到真诚对待旅客、使用文明用语、照顾老、弱、妇、孺，环境文明：保持车辆环境整洁卫生、安全设施完好、环境美观。确保群众出行更加安全、方便、舒适。呼兰区城镇公交服务范围：为区域内百姓提供公共汽车客运服务，城镇公共汽车共108台，线路12条，年客运量1163万人次。（李忠民）

呼兰区城镇公交车线路及站点

线路	站点
1	鹏达小区、城建局、四副食、一中校、新华所、建行、中医院、北市场、食品加工厂、原野村、职教中心
2	原野九队、东方红商店、胜利小学、四中、粮贸大厦、二副食、城建局、造纸厂、疗养院、永兴加油站、亚麻厂、钢厂、劳动村、光荣村
3	县砖厂、皮革厂、北影、中医院、建行、粮贸大厦、热力公司、萧红小学、疗养院、永兴加油站、永兴复合厂、亚麻厂、三电厂、兰河村、呼口村
4	富强村、富强农行、北医院道口、建设银行、新华所、供电局、公安局、变电所、永兴学校、亚麻厂桥、永兴七队、农机研、军械所、车站派出所
5	乳品厂、四副食、公安局、粮贸大厦、电信局、油厂、东门派出所、广播电视局、甜研所、火车站、铁路小区、工农村、工大、新兴村
6	公园路、电信局、油厂、东门派出所、广播电视局、化肥厂、甜研所、火车站
7	城建局、疗养院、萧红小学、一供热、粮贸大厦、电信局、油厂、东门派出所、广播电视局、甜研所、火车站
8	制药厂东门、胜利校、农机局、四中校、水产局、电信局、油厂、东门派出所、广播局、甜研所、火车站
9	保险公司、嘉润医院、大江广厦、义乌商品城、绿海田园、大王家、检车站、正大食品、朱家屯、玉田、珠海路、顺迈小学、孙花屯、北京路、南京路加油站、华远嘉园、口腔医院、绿海田园、志远火锅、农业银行、区政府、萧红大街、上海大街、三联药业、儿童药业、京教酒店、天宏药业、名流新城
10	区医院、海达小区、交通局、西环商城、明达花园、兰河名苑、嘉润医院、广厦花园、八中、萧红小学、新月花园、金色人文、东方小区、盛滨花园
11	广安家园、周老大货站、盛福家园、客运站、三道街、电业局、公安局、兰河名苑、嘉润超市、广厦花园、省四院
12	（12线为康金镇内环线）康金镇—历井村、康金镇—兰阳村、康金镇—白家村

注：首班车早6点，末班车晚6点，线路长度115千米。（李忠民）

【公交551路、552路、553路】  2004年经国务院批准，呼兰撤县设区纳入哈尔滨市行政区，依据《哈尔滨市公共交通发展规划》，将呼兰区天顺通达道路运输有限公司由呼兰开往哈市公路大桥客运站和呼兰开往市区教化客运站的两条长途客运线路进行公交化改造，变成公交线路，授予线路编码为公交551路、552路，隶属哈尔滨市交通运输局公共交通管理处管理，两条线路于2007年12月26日正式开通运营。2007—2013年，天顺通达道路运输有限公司投资2000余万元更新车辆，由原单门金龙旅游客车更新为厦门双门城市公交车型，两条线路配备车辆80台次，建设库房总面积8000余平方米。随着城乡一体化和小城镇建设工作的快速推进，呼兰城区居住人口大量增加。市交通运输局为方便呼兰区百姓出行，2014年9月1日正式开通运营公交553路。呼兰区发往哈市会展中心，配备车辆30台次。2015年8月28日552路、553路各新增10台车负责旅游专线湿地1号线、湿地2号线的运营，票价7元，由老城区亿兴小区发车，终点站河口湿地。

公交551路客车由亿兴小区始发至哈尔滨火车站终点。单程设站10个，中间停车站有四副食、大江广厦、义乌城、正大、富佳新天地、学院路、大耿家、前进道口、太阳岛、社会科学院。单程线长37千米，实行分区票价制，学院路站为分区点，亿兴小区—学院路票价2元，学院路—哈尔滨火车站票价3元，全程票价5元。551路线路配车35台，车型为厦门金龙大型客车，每台车乘客座位35座，核定载客70人。冬季运营时间：亿兴小区首班车发车5︰00，末班车发车18︰45，哈尔滨火车站首班车发车6︰00，末班车发车20︰00。夏季运营时间亿兴小区首班车发车4︰45，末班车发车19︰10，哈尔滨火车站首班车发车6︰00，末班车发车20︰30。发车间隔高峰时段最大间隔10分钟，平峰时段最大间隔15分钟。每天运输乘客平均6000人左右，全年运输乘客370万人。

公交552路由亿兴小区始发至哈公路大桥终点，市区终点站设在河曲街62号。单程设站9个，中间停靠站有四副食、大江广厦、义乌城、正大、富佳新天地、学院路、大耿家、前进道口、太阳岛。单程线长30公路。实行分区票价制，学院路站为分区点，亿兴小区—学院路票价2元，学院路—哈尔滨公路大桥票价3元，全程票价5元。552路线路配车45台，车型为厦门金龙大型客车，每台车乘客座位35座，核定载客70人。冬季运营时间亿兴小区首班车发车5︰00，末班车发车18︰40，哈尔滨河曲街首班车发车6︰00，末班车发车20︰00。夏季运营时间亿兴小区首班车发车4︰55，末班车发车18︰30，哈尔滨河曲街首班车发车6︰00，末班车发车19︰50。发车间隔高峰时段最大间隔10分钟，平峰时段最大间隔15分钟。每天运输乘客平均4500人左右，全年运输乘客330万人。

公交553路由亿兴小区始发，市区终点站设在会展中心4号门。单程设站17个，中间停靠站有四副食、大江广厦、义乌城、正大、东二大街、利民镇、南京路、华美太古城、九零四、松浦大桥、靖宇二十道街、黑龙江工程学院、大新鞋城、红旗家具城、淮河路、红博、会展中心。实行分区票价制，南京路站为分区点，亿兴小区—南京路票价2元，南京路—市会展中心票价3元，全程票价5元。553路线路配车40台，车型为厦门金龙大型客车，每台车乘客座位35座，核定载客70人。冬季运营时间亿兴小区首班车发车4︰30，末班车发车18︰00，哈尔滨会展中心首班车发车6︰10，末班车发车20︰00。夏季运营时间亿兴小区首班车发车4︰50，末班车发车18︰30，哈尔滨市会展中心首班车发车6︰00，末班车发车20︰00。发车间隔高峰时段最大间隔10分钟，平峰时段最大间隔15分钟。每天运输乘客平均4200人左右，全年运输乘客280万人。

公司现有车辆120台，职工189人，驾驶员140人，维修工20人，管理人员10人。2017年，公司认真落实年度工作部署，以营运服务为中心，以企业改制为重点，以提高“两个效益”为目标，积极组织职工开展生产经营和安全服务，完成全年运营计划，年客运量980余万人。公司全方位做好客运服务。公司新购进新能源纯电动公交车80台，与传统公交车相比，具有更节能、更环保、更美观、更智能、更安全、更舒适和更节约运营资金等特点，已有40台在11月上线运营，针对车队运营中存在的问题做出工作部署，尤其是安全隐患问题，分析原因采取切实有效办法加以解决，防患于未然。对职工实行奖励制度，对在工作中表现突出的驾驶员，每月在工资5500元的基础上给予200元的奖金奖励。还增设好人好事榜，拾到物品交到公司，给员工一定数额的奖励。6月学生高考期间，曹广文驾驶的551路公交车在哈站接到30多名大学生到呼兰区参加考试。由于30多名学生分别在不同的学校考试，曹广文怕学生因地理不熟耽误参加考试的时间，就不厌其烦地为每名学生指路，尽力帮助他们。黑龙江交通广播对此做了报道，公司奖励曹广文200元。公司组织两次全体驾驶员进行从业人员再教育培训，组织全体员工举行消防演练4次。公司建立《驾驶员管理制度》《车辆安全管理制度》《客运服务质量承诺制度》等各项管理制度。同时也建立监督举报制度，接受社会监督。公司通过努力取得较好成绩，所属公交551路、552路、553路被市交通运输局授予2017年度品牌公交线路、市民满意公交线路，被市诚信哈尔滨市建设工作领导小组授予哈尔滨市诚信建设示范单位，被省工商局授予重合同守信企业，被市交通运输局授予优秀公交企业，被市公交管理处授予冬运工作优秀公交企业、让百姓满意出行先进单位、551路市民最满意出行公交线路、552路市民最满意出行公交线路、553路市民最满意出行公交线路。在全市开展的“服务民生让百姓满意出行安全优质服务”竞赛中，被市交通局授予市民满意公交线路，授予天顺通达公司优秀公交企业称号，队长周利平被授予优秀车队长。高波被市交通运输局授予2017年冬运工作优秀工作者称号。有5名驾驶员被评为五星级驾驶员，有20名驾驶员被评为四星级驾驶员。（周贺）

【公交104路、108路】  呼兰104路公交车，该营运线路由哈尔滨华宇通客运有限公司经营，拥有职工30人，公司地址坐落于和平街供销商场职工集资楼1层7单元5号。该线路老城区起点保险公司，终点为吕凤屯。途中经过大王家、朱家、裕田、张户、北京路路口、黑小屯、正大集团、吕凤屯等站点。首班车5︰30，末班车16︰30。全程票价2元。2017年运送旅客72万人次。呼兰108路公交车，该营运线路由哈尔滨华宇通客运有限公司经营，拥有职工30人，公司地址坐落于和平街供销商场职工集资楼1层7单元5号。该线路老城区起点为四副食，终点为财富商厦。途中经过义乌城、小皮家、小任家、大都会、北京西路路口、顺迈学校、丽景花园、华德学校、财富商厦等站点。首班车四副食6︰10，末班车18︰00，首班车财富商厦6︰50，末班车18︰40。全程票价3元。2017年运送旅客90万人次。（李铁群）

【呼兰养路总段】  2017年，呼兰养路总段认真贯彻省公路局的工作部署，全体职工坚持发扬不畏艰难的精神，克服困难、锐意进取、真抓实干，超额完成全年工作任务，全面提升公路管理能力，全年无重特大责任事故，信访量持续下降，职工队伍保持稳定。呼兰养路总段顺利接收改造后的黑大公路，主要管养公路等级由二级一举跃升到一级，平稳安置原厅机关服务中心和祥麟宾馆人员，队伍注入大量新生力量，总段进入新的发展阶段。打造新团队，职工队伍呈现新面貌。呼兰养路总段涌现出一大批全省公路系统先进班组、全省公路系统先进人物、省级劳动模范，受到上级表彰奖励。

接收公路。加强组织领导，打好接收公路新战役。明确任务。年初成立养护、路政、收费、综合协调等工作组，明确牵头部门和协作单位，积极主动开展工作。明确阶段工作任务，规定完成时限。各部门互相协作，工作有条不紊。积极协调。对接过程密切配合。与省厅有关管理部门和单位进行协调，与建设单位积极对接，保持有效沟通。对涉及向上级请示的事项及时请示。对涉及审批的环节，把握好法律法规界限，与工程指挥部充分进行沟通协商，依法依规按程序办事，高效推进接收工作。培基固本，管理能力不断增强。机关各部门立足当前，着眼长远，按照一级公路管理标准，制订工作流程，健全规章制度，提高管理能力。养护单位夯实基础，狠练内功，开展新路路况普查、OD调查，举办养护技能培训，积极适应一级公路需求。接收工作得到上级的充分肯定。提前介入，新路养护无缝衔接。在接收前，沿线养护单位提前进入角色，及时做好完工路段的保洁、防汛等工作，确保通行顺畅。9月25日，省厅举行改扩建工程交工验收仪式，黑大公路宝泉至兰西一级公路的养护任务正式交付总段。接收新路后，面对多次特大降雪，在新路配套设备没有到位情况下，由于准备充分、行动迅速、科学应对，利用原有二级公路旧设备，克服种种困难，出色完成两倍工作量的清雪任务，确保公路畅通，赢得新闻媒体和人民群众的广泛赞誉。

养护工作。落实“三个办法”，养护工作实现新目标。总段认真贯彻省局养护管理“三个办法”，以提高公路养护质量和效益为中心，坚持改革信念、完成时限、创新发展、规范管理“四个不动摇”，员工养护工作任务圆满完成。加强日常养护，全面实施联动管理。着力做好日常养护，继续落实桥梁养护实名制，开展桥涵经常性检查、定期检查和特殊检查，组织各单位桥梁工程师培训。抓好公路香化美化管理，覆盖面达100％，真正做到香化、美化、绿化。推进大养护工作概念，坚持养护、路政、安全联合巡查制度，建立业务科室联动工作机制，效果显著。强化计划统计，全面实现计量支付。本着科学、严谨、规范、认真负责的态度，合理编制全年养护工程计划，对所有养护单位发生的费用及时进行核算，计量支付得到实质性落实，实现小修养护工程成本的科学核算。规范养护流程，全面完成设施改造。按照养护工作特点，总结经验，制订完善养护管理工作流程，出色完成清冰雪任务，集中整治过境路段路域环境，继续保持京抚公路示范路和哈肇工区标准化道班的建设成果。加大附属设施和危桥改造管理，保质保量完成嫩江段服务区专项改造工程、向阳桥等四座桥梁改建工程，管养公路功能更加完备。人机配合，全面提高机械化程度。树立投入产出比概念，开展养护效率的测算，算好机械设备和人工养护的经济效益和社会效益双重账。增加设备在工作中的使用占比，逐步消除人海战术，路上作业基本实现机械化，有效提高公路养护质量。加强路政管理，全面健全服务机制。路政部门积极与省路政局、指挥部进行沟通、协调，对施工道口完工后进行恢复，对非公路标志进行清理，为新路接收工作提供有力保障。加大服务保畅力度，建立龙广998电台路况信息群，在极端恶劣天气情况下，第一时间向听众反馈路面通行情况，及时发布交通信息，受到社会各界的高度评价。

安全生产。总段两级班子牢固树立安全生产重于泰山的思想，成立8个安全生产领导机构，制订公路桥梁、防汛、除雪等应急预案，层层签订责任状，强化责任分工，安全生产与各项工作同部署、同检查、同考核，构建严密的安全责任体系。进一步加大投入，全年投入安全资金20万元。及时掌握市场情况，以科技为先导，购买使用高科技的安全标志设施。为作业车辆和机械设备配备爆闪灯、箭头指示灯等警示标识，安装车载太阳能显示屏，为每名养路工配发作业服，有效保障员工人身安全。注重细节，安全生产管理趋于规范。依据行业安全技术规范和上级要求，修订、完善安全管理办法，做到依章依规管理。组织相关科室，分析、总结、归纳出一整套的养护作业安全管理流程。大到坑槽修补、裂缝浇灌、桥梁养护、清除冰雪，小到路树剪枝、花卉种植、标志维护，都完全依据安全流程进行管理。加强检查，安全隐患及时整改清除。全年组织专项检查33次、联合检查50次，养护安全生产检查12次，下达安全整改通知书23份，查出隐患17处，现场监督整改和限期整改。办公室会同安全办于每周五对总段机关各科室、食堂、厨房、车库的安全情况进行全面检查，下达整改通知10次，确保总段办公环境安全有序。强化演练，应急处置能力明显增强。通过科学制定安全事件应急方案，多次组织有针对性的演练、拉练，增强应急处置能力。（赵晓军）

内河航运

【概  况】  呼兰区适于航运的内河为呼兰河和松花江，建有码头。位于腰堡街道的月亮湖码头及呼兰河口码头由区交通运输局投资29万元兴建，2011年5月1日正式使用，有10条航线：通江街至一湖三岛、九站至大顶子山、通江街至呼兰河口湿地公园、通江街至民主湿地、金河湾、老山头、月亮湖、呼兰河口、太阳岛、一湖三岛。2处码头有农用船124只，客运船13只。日均客运量300余人次。通向码头的3处公路于2011年6月1日改建完毕，分别是呼兰—腰堡公路、哈肇路—呼兰河口码头公路、哈肇路—月亮湖码头公路。呼兰河客运码头建设是2013年区政府惠民工程之一，总投资260万元，码头平台110米，可以停靠30米的游船3艘，先期投入400万元购买2艘客船运营，航线全长10千米，设计年客运量90万人次。至2017年末，呼兰区域建有3座码头：月亮湖码头、呼兰河口码头、呼兰河客运码头。3座码头是呼兰老城区连接湿地公园与松花江南岸中心市区的黄金航线。随着呼兰河口湿地独特旅游资源的开发和旅游服务设施不断完善，旅游业成为呼兰区新的经济增长点和重要的支柱产业，建设呼兰河客运码头及开通水上旅游航线是完善呼兰旅游交通体系的重要组成部分。（张勇）

【水上安全管理】  2017年，全区水上安全工作在区政府的领导下，坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥区乡镇船舶管理站水上安全职能作用，严格落实水上安全主体责任，加强现场检查巡查力度，以水上安全工作为中心，突出重点水域、重点时段，严厉打击查处违法违规的船舶，及时消除隐患，防止事故发生，保证全区水上安全形势持续稳定。强化组织领导，落实监管任务，明确工作职责。船管站积极抓好水上监管工作，加强对全区水上安全管理工作，明确工作职责和工作目标。制订《水上交通安全工作方案》和《水上交通事故应急预案》，送发各乡镇、街道和船主，增加水上安全工作的透明度，被监管的单位和个人都配合和支持工作。4月13日召开全区水上安全工作会议，对59名船管员进行水上安全知识培训，布置全年水上安全工作，并与相关乡镇、街道签订水上安全工作责任状。使各乡镇、街道主管领导及船管员提高水上交通安全意识，认识到水上交通安全工作无小事，责任重大，为全年管理好呼兰区水上交通安全工作奠定基础。加强水上安全检查，消除事故隐患。全区境内“一江四河”，其中涉水12个乡镇、街道的36个村及社区。内河水域不集中，涉水村屯和船舶分散，航行、营运的随意性大，船主安全意识薄弱，给水上安全管理工作增加了难度。船管站坚持监管到位，在各节假日及秋收期间制订水上安全通知，下发各涉水乡镇、街道，提高齐抓共管的安全理念。船管站联合市海事局呼兰办事处、区安监局联合进行安全检查，同时每月坚持自查，对危险的水域和停靠点加大排查力度。加强节假日及秋收期间的安全检查。全年检查、巡查89次，联合呼兰海事处检查16次，现场制止违规船舶35次，发放宣传单5000份。对36个村屯、社区的所有454艘各类船只逐一进行检查，对安全状况进行登记。通过检查，对不符合适航条件的船只一律不准航行及岸边停靠，对没有进行船舶检验登记的，要求限期到相关部门办理使用手续。利用发放传单、广播及走访等形式，加大宣传力度。各涉水乡镇、街道在停靠点设置警示牌。指派专人看管危险停靠点，限定乘船人员，禁止违章航行及超载运输。通过检查整治，各乡镇、街道都积极地开展水上安全检查和监督工作，船主主动接受检查，增强水上交通安全意识，做到遵章驾驶船只。完成上级领导布置的任务，在秋收期间，全站人员坚持每天到重点地段孟家乡下属各个涉水村屯进行水上安全巡查，确保水上安全无事故。（张勇）

铁路运输

【哈尔滨北站】  2017年，哈尔滨北站（简称哈北站）全体干部职工按照总公司、路局“强基达标、提质增效”总要求，瞄准“争做全路一流高铁中间站”目标，夯基础、保安全、改环境、创效益、凝合力、提品质，各项工作都取得显著效果。全年哈北站发送旅客896626人次，比上年增加358100人次，增长66.5％。日均发送2456人次，比上年增加981人次。各项收入5507.5万元，增加1395.9万元，增长33.9％。最高峰日9月30日发送旅客14607人。

安全工作。哈北站在落实有关安全法规的同时，下发《车站行车组织补充规定》，明确高铁行车作业办法，制订14项应急预案，保证突发情况有法可依、有章可循。车站重新修订各岗位安全职责，印制新版CTC计算机连锁系统操作手册，按照路局统一模式修订运输系统4个职名45项内容的岗位作业指导书，强化多方向接发列车控制措施。加强客专场、普速场日常作业联防互控，保证高铁安全及客车安全。修订15个职名115项客运系统岗位作业指导书，进一步明确客运系统作业标准，确保职工有所遵循。严密施工组织。针对工电、房产整治日常施工多、天窗修理多的实际，提前召开施工预备会，对关键环节进行重点研究、细化、分解，施工中发挥干部监控作用，对工程列车出入、进路准备、行车凭证交递等环节进行把关，施工后认真召开总结会议，总结经验，吸取教训。全站进行施工88次，普速天窗633次，高铁天窗210次，全部达到安全施工。加强培训，提高人员素质。采取班前试问、岗前背包教学、专题培训等多种形式进行培训。在培训的基础上，坚持边培边考、真培真考，严格把关，过关率达74％，未通过标准的18人按要求进行补强培训和补考。把哈北站作为哈站改造后高铁站的人才培养基地，组织13人参加高铁接发车培训班，组织42人参加路局值班员、售票员、进款员、电梯管理员、安检员等培训班，聘请哈二十六职航空客服讲师，对站内客运人员礼仪、服务用语和特殊旅客服务进行培训。针对运转值班员等重点岗位缺员的实际，采取老少搭配、名师培养等方式，集中精力培养人才，培养出1名高铁值班员，后备2名普速值班员，满足日常作业需求。从东北快运调整到哈北站52人、站车集团转岗人员11人，保证保洁质量和站台乘降安全有序。提升工作效率。充分利用路局、车站网络办公自动化系统，对涉及安全管理、技术管理、职教管理、重点文电、调度命令、风险提示等内容全部实行网络化签收、批示、传达、交接，提高工作效率。

客运营销。加强管理，促进客运营销。在路局支持下，哈北站经停列车由原36列增至45列，各次列车到发时刻也同步优化，方便旅客出行。疏通公交不畅的渠道。与呼兰区交通局、公交公司协调，增加哈北站公交车班次和出租车进入频次。有212、213、219、551、552路5趟公交车途经哈北站，为旅客到哈北站乘车创造便利条件。营造优良环境，提高知名度。与周边21所大学建立微信互动群，使17.6万名在校学生及时了解铁路资讯。与财经学院、26职等院校大学生志愿者建立帮班联系机制，既拓展宣传覆盖面，又满足客流高峰的人力需要。

多元经营。哈北站商亭经营主要为场地租赁形式，一二层年度租金14.5万元。由于商亭建设均有商户投资，产权归属车站，年收益64050元，三年收益192152元。2017年商亭招租经营创收20.9万元。招商的3家ATM自动取款机与车站营销科签订租赁协议，缴纳当年租金，每台7000元/年，收益2.1万元。取缔茶叶蛋、火腿肠等高铁站禁售商品，对因无上下水经营餐饮的5家商户按照铁路局和卫生监督所要求进行集体改变经营项目。严格落实检查制度，对经营中存在违规行为的7家商户依据有关规定进行处罚，积极协调客专公司，对商户水电费进行收取。

特色服务。强化素质，为旅客提供特色服务。聘请退休老劳模朱莲香出任哈北站客运服务名誉指导员，向客运人员传授服务技巧。深入“朱莲香”系列服务品牌建设，完善四个方面20余项服务举措。突出重点服务，在列车进站前、检票前将重点旅客引导至站台相应车厢位置等候乘车，遇有年龄较大、行动不便旅客引导至候车室走重点旅客进站通道，避免乘车拥挤。车站购置轮椅、担架，主动为行动不便的重点旅客提行李、推轮椅、引导进站，为突发疾病旅客打电话送医院。全年帮扶重点旅客300余人次，收到路局12306表扬工单24件，做好人好事265件，收到锦旗3面，返还旅客遗失品91件，送还旅客遗失身份证件36个，品牌建设初显成效。按照哈齐高铁站车专项整治和扮靓哈站新家园活动要求，车站开展“三条线、六项要求、九项标准”，坚持抓环境治理，职场环境整治取得明显效果。（褚国栋）

【徐家站】  徐家站位于呼兰区松原村徐家屯，车站中心位于滨北铁路线14千米634米处，江北联络线11千米179米处。始建于1926年，隶属哈铁哈尔滨车务段，四等中间站。车站占地面积1000平方米，站内线路4条，职工15人，车站办理接发车、客货运业务，日均接发142列，其中客车91列，货车51列。旅客列车停车2对，年发送旅客1万人次，比上年减少5000人次，业务收入8万元，比上年减少5万元。货运到达以煤炭为主，2017年徐家站到达煤炭33.6万吨，创收150多万元。（王德林）

【呼兰站】  呼兰站1926年建成通车，因地处原呼兰县县城东，故得名呼兰车站。呼兰车站位于呼兰区老城区，中心位于滨北铁路24千米519米处，占地38万平方米，建筑面积17230平方米。设有南北纵列式2个车场、正线2条、到发线10条、货物线3条、专用线8条。货场1处、货台25个、仓库9座、专用调车机2台。车站是哈尔滨铁路局哈尔滨车务段管内的一个二等中间站，下设有客运、货运、运转三个车间和一个食堂班组，有干部职工234人，其中党员67人。截至2017年末，车站历经18任站长和18任书记。车站负责呼兰、道外、松北区，巴彦、木兰、通河县的客货运输任务。日平均办理列车136列，其中货车50列，客车86列（客车站内停车32列，通过54列）。日均发送、到达旅客3954人次，日均到发包裹48件，日均卸车184辆，全年装车3500辆、卸车66850辆，货运发送量26万吨，旅客发送人数42万人，运输总收入4350万元。2014年9月开办快运业务，主要承担零散、批量到发业务，配有叉车三台、箱货、电动车各一辆。安全生产到8月23日达7周年，车站连续多年获哈尔滨铁路局先进集体、先进党总支称号，7月获哈尔滨铁路局先进车间党支部（总支）标杆称号。（穆贵春）

【沈家站】  沈家站位于呼兰区沈家街道沈家村，车站中心位于滨北线铁路40千米214米处。始建于1927年，隶属哈铁绥化车务段，为四等中间站，车站占地4‍350平方米，线路4条，货场1800平方米，仓库120平方米，有职工16人。主要以客运业务为主，日均接发车128列，其中货车60列、客车68列。旅客列车停车5列，其中哈市方向2列、北安方向1列、佳木斯方向2列。2017年发送旅客0.72万人次，货物发送量6.09万吨，全年装车946车，运输收入1005.34万元，客运收入16.93万元，货运收入720.78万元，建设基金21.36万元。（陈铜钢）

【康金井站】  康金井站位于呼兰区康金街道，车站中心位于滨北铁路线52千米305米处，始建于1927年，隶属哈铁绥化车务段，为四等中间站。车站占地6500平方米，正线2条，货物线1条，专用线1条，货场1处，货台2个，仓库2座。车站有客运、货运、运转、食堂四个班组，有职工55人。办理旅客和货运业务，发货主要是粮食，到货主要是煤炭和化肥。车站日平均办理列车128列，其中货车60列，客车68列，客车站内停车20列，日均卸车8辆，日均调动列车15辆。2017年，货运装车400辆，全年卸车600辆，发送旅客22.47万人次。至7月25日车站实现安全生产15周年。

（闵刚）

【石人城站】  石人城站位于呼兰区石人镇，车站中心位于滨北铁路65千米413米，隶属于哈尔滨铁路局绥化车务段，属管内的一个四等中间站，有客运、运转两个车间和一个食堂，有职工20人。石人城站负责石人镇及周边村屯的旅客运输任务。车站占地10万平方米，建筑面积3000平方米。石人城站设有正线2条、到发线2条、货物线1条、货场1处。石人城站日平均办理列车128列，其中货场60列、客车68列，其中客车站内停车9列，日均发送、到达旅客450人次，旅客发送人数2万人，较上年度减少0.3万人，运输总收入110.2万元，较上年减少0.8万元。（邹德新）

【白奎堡站】  白奎堡火车站位于呼兰区白奎镇白奎堡村，始建于1927年，隶属于哈尔滨局铁路局绥化车务段，为四等中间站，车站中心位于滨北铁路77千米622米处，线路4条，有职工21人，办理客运业务，无货运业务，日均接发列车128列，其中客车60列、货车68列。旅客列车停车10列，2017年发送旅客3.8万人次，同比减少2万人次，营业收入55.9万元，同比减少23.5万元。（王威岩）

邮  政  业

【概  况】  2017年，中国邮政集团公司哈尔滨市呼兰分公司（邮政呼兰分公司）有职工209人，其中正式工162人、劳务工47人。有邮政局所23处，其中邮政支局所19处，设在农村的局所15处，电子化局所19处，储蓄网点6处。有邮路3条，邮路总长度单程280千米。农村投递路线56条，农村投递长度单程2381.5千米，城市投递段道9条，城市投递段道长度单程351千米。全年实现业务收入5071万元，劳产率24.38万元，年度全省排名第14位。（丁雨）

【快递包裹】  重点抓好大客户业务的揽收，以中小企业为突破口，细化营销方案，提高奖励办法，强化宣传营销力度。通过采取能人营销等手段，全年快递收入142.68万元，同比增长36.22％。（丁雨）

【保险增额】  提早谋划，及时动手，分公司坚持以网点增额为重点，以元旦开门红营销为切入点，以两年期高现价、高收益险种、中邮期缴险等为重点，采取只奖不罚的激励政策，实现保险增额的稳步增长。全年累计实现保额18540.76万元。保险收入完成867.73万元，完成计划的112.13％，创历年来最好成绩。（丁雨）

【储蓄增额】  重点抓好储蓄额的增长，开展旺季增额工作。以能人营销、柜面营销、优质服务、商户村屯走访、理财POS策反他行等手段为切入点，努力实现网点增额的全面提升。通过窗口营销、职工协储竞赛、假日营销等活动，全年增额19791万元，储蓄余额164586万元。（丁雨）

【短信业务】  重点做好短信业务，以邮储、汇兑、包裹快递等窗口单位的客户资源为依托，有针对性地宣传推介，加大开口率，提高短信业务的加办率。实施正向激励，量化考核，强化培训，激发柜员加办热情，实现短信业务的持续发展。全年实现短信业务收入293.70万元，完成计划的141.88％，超收86.7万元。（丁雨）

【报刊发行】  全面做好报刊收订工作。深挖市场投递段道，深入片区，重点做好老客户的回访、新用户的开发，取得较好效果。加大考核力度，奖勤罚懒，对没有完成流转额计划指标的支局、段道、个人等，扣发考核奖。2018年度一次性报刊流转额累计完成604.63万元，完成计划的100.44％，同比增长9.83％。（丁雨）

【简易险业务】  紧抓简易险业务，安排骨干柜员、理财经理到市公司简易险优秀网点学习。以网点转型为契机，强化转型能力的锻炼与提升，以简易险中的盗刷险为契机，促进转型升级。全年发展简易险7117笔，保费额49.3万元，实现收入12.33万元。（丁雨）

【扶贫工作】  根据区委、区政府扶贫工作安排，制订工作方案，规划到户、责任到人，干部职工结对帮扶贫困户。成立两个工作队，深入康金街道前进和苏德两村开展驻村帮扶工作，走访、帮扶贫困户121户，开展扶贫帮困活动，明确扶贫责任人目标任务，筹集资金2.6万元，为贫困户送去米面油等慰问品，使贫困户过上祥和的春节。（丁雨）