基本情况

【历史概述】  呼兰，是黑龙江省最早开发的五城之一，是中国20世纪30年代著名左翼女作家萧红的故乡，素有“江省邹鲁”“满洲谷仓”之誉，为黑龙江省历史文化名城。呼兰，因呼兰河得名，一说是女真语“忽剌温”的音转，一说是满语“烟囱”。

据考古证实，在远古时期这里已有人类活动。从呼兰城郊富强村考古发掘的化石、石器、石屑、骨器和炭屑等标本看，有被人工打击和被火烧过的痕迹，属新石器早期遗存；从团山子古城下发现的原始社会遗址，采集到红衣陶、簏纹陶、陶鬲足、陶支座等文物，证明在两三千年前先人们已在呼兰这块沃土上繁衍生息。800年前的金代诞生了胡剌温屯这个最早见于史书的村落。先秦时期，这里是秽貊人的故地。汉晋属夫余，南北朝属豆莫娄，隋朝属靺鞨，唐朝属黑水都督府，辽朝属东京道女真铁骊部，金代属上京路会宁府，元朝属蒲峪路屯田万户府，明朝属奴儿干都司兀者卫，清初属宁古塔将军。康熙二十二年（1683年）属黑龙江将军，在呼兰河口设卡伦（哨所），派兵驻防。雍正十二年（1734年）始建呼兰城，设城守尉镇守。同治元年（1862年）设呼兰厅，为黑龙江最早的民治机构。光绪五年（1879年）设呼兰副都统，辖中路呼兰、南路巴彦苏苏（巴彦）、北路北团林子（绥化）。光绪十一年（1885年）分呼兰厅北境，在北团林子设绥化厅。光绪三十年（1904年）设呼兰府，辖一州二县（巴彦州、木兰县、兰西县）。1913年（民国二年）府改县制，隶属黑龙江省。1931年“九一八”事变东北沦陷后，属伪滨江省。1945年“八一五”东北光复，1946年属松江省。1954年属黑龙江省。1958年划归哈尔滨市，1965年划归松花江地区，1983年划回哈尔滨市，2004年2月撤县设区。

清代呼兰建城后，雍正十三年（1735年）开设茂兴至呼兰城的驿站、驿道。随后从齐齐哈尔、伯都纳（扶余）移旗兵500人，分驻呼兰河两岸。乾隆元年（1736年）在呼兰河口设水师营，置运船、水手专司运粮之责。在城内修建黑龙江最大粮仓——恒积仓，作为军防粮食供应基地，仓储最高达一二十万石，常年供应齐齐哈尔、黑龙江（瑗珲）、墨尔根（嫩江）三城。乾隆二年（1737年）由奉天（沈阳）移庄丁400名，始建官庄。此间，呼兰城和所属五站出现当铺和商品、牲畜交易活动，并开黑龙江地区征税之先河。但因清政府对东北地区实行“封禁”，呼兰经济发展缓慢。咸丰末年“弛禁”“放荒”后，山东、河北等地人民大批涌入，呼兰人烟日渐稠密，土地开垦扩大，粮食产量增多。烧锅（酒坊）等手工作坊遍地兴起，商号、当铺竞相发展。到光绪中叶，呼兰城工商业达千余户，店铺林立，舟车辐辏，商贾云集，成为南北经济交流的中心。到光绪末年，呼兰人口达到20.9万人，已开垦熟地30万垧，以农业发达而著称于世。教育“甲于江省”，是黑龙江省教育较为发达的地区之一。中东铁路通车后，扩大了以粮食为主的农产品输出和外来品输入，粮食输出到俄远东地区及大连、营口等地。城内有官办广信公司、广信当、官盐总局等官商机构，还有邮政代办所及呼兰府文报分局、电报分局，连通国内外。呼兰城因经济繁荣、文化发达，成为黑龙江省第二大都会。

光绪元年（1875年）法国神甫进入呼兰传教。传教士依照英法等国同清政府签订的不平等条约，霸占农田，欺压百姓，干涉诉讼，殴打官吏，无恶不作。光绪八年（1882年）法国天主教传教士贡罗斯蛮横行凶，开枪打死呼兰旗营领催来仓，引发了震惊中外的“呼兰教案”。清统治者屈服于洋人淫威，传教士杀人案不了了之。光绪二十六年（1900年）“庚子”事变，呼兰军民、义和团共同抗俄，挖城壕、筑工事坚守阵地，给沙俄侵略军以狠狠地打击，义和团和群众处死法天主教士舒维尼，大长中国人民志气。沙俄侵略军侵占呼兰后，烧杀掠抢，奸淫妇女，城内商铺被洗劫一空。

民国时期，呼兰为江省首县，曾谓“呼海巴拜，绥化在外”。呼兰经济一度发展，民族工商业火磨、电灯公司、糖厂、火柴公司、汽车公司、轮船公司等纷纷建立，盛时全境工商业达1700多户，“县街商业之盛几冠全省”。金融业一度活跃，仅县城就有当铺13家，私营钱庄银号44家。外国商业公司美孚洋行、英美烟草公司等相继在县城开设代理店。呼海路（滨北线铁路）通车后，加速沿线各地商品流通。县属松浦镇、呼兰车站、康金井站相继开辟街基、对外招商。但因军阀战争，经济萧条、物价飞涨、钱法毛荒，失去发展机遇。反帝反封建斗争不断高涨，1922年呼兰25家旅店同时罢店停业，反对军队长期驻扰，取得胜利。1925年“五卅惨案”发生后，激起呼兰人民强烈义愤，成立“县沪难后援会”“县立中学校学生后援会”，组织游行示威、演剧募捐、抵制日货、支援上海工人等活动。1929年中共满洲省委在呼兰马家船口建立中共马船口支部，为满洲第一个产业支部。后又在石人城站、呼兰站建立支部，在呼海路沿线从事革命活动。1930年7月，成立“县反帝大同盟”。1931年10月，中共北满特委派关子文、高鸣千到呼兰，组织反帝大同盟成员成立共青团呼兰特别支部，不久转为中共呼兰县特别支部。特支成立读书会、反日会并开展活动，组织群众示威游行，抗议日本帝国主义策动“万宝山事件”的野蛮罪行。

“九一八”事变后，哈尔滨1932年2月5日沦陷，呼兰成为抗日斗争前线。以马占山为首的东北军将士，在社会各界的支援下，以呼兰河为屏障，在中共地下党组织和呼兰人民的支持下，进行了“松浦攻击战”“呼兰保卫战”，给侵略者以沉重打击。呼兰沦陷后，经济一落千丈，人民生活在水深火热之中。日伪当局大搞法西斯殖民统治，实行经济统制，逼“出荷粮”，强征劳工奉仕，镇压人民反抗，破坏中共呼兰特支组织和国民党地下组织，制造杨家店、清河、郑家炉、留置场等多起事件，疯狂围剿抗日队伍，在西岗公园内建立罪恶的“英灵塔”……面对侵略者的凶残、野蛮行径，呼兰人民没有屈服，抗日武装风起云涌。全县民众抗日武装多时达40多支、3300多人。张甲洲、赵尚志率领巴彦游击队曾夜袭康金井站日伪军，张光迪率抗联小分队在南房子伏击日伪军的讨伐车队，义勇军王英超部在呼兰宫家窝堡击毙日本关东军滨北司令官岩凡军三郎……在抗日斗争中，张兰生、黄有、刘志恒、王廷兰、王洪恩、张伯彦等无数抗日英雄和爱国志士为国捐躯。

“八一五”光复后，呼兰人民结束了亡国奴的历史。1945年11月中共地下党组织在苏联红军的支持下，以和平的方式接收了县政权，成为东北解放战争时期最早建立民主政权的县城之一。根据中共中央建立巩固的东北根据地的指示，在中共呼兰县（工）委、县政府领导下，呼兰人民剿匪、建政、减租减息、反奸清算、“煮夹生饭”“砍大树、挖财宝”、平分土地、开展大生产运动、踊跃参军参战，以最大的人力、物力、财力支援前线，为巩固民主政权、解放全中国，全县有3万人参军参战、支援前线，有600余英雄儿女牺牲在战场，呼兰人民做出了不可磨灭的贡献。

新中国成立后，呼兰人民在中国共产党的领导下，开始恢复经济、建设家园的工作。国家副主席宋庆龄、国务院秘书长林伯渠曾到呼兰考察，并发表文章介绍呼兰永贵村发生的新变化。三年“恢复”时期，农业、工业生产全面起步，商业逐渐复苏。抗美援朝时期，呼兰人民踊跃参军参战，捐献飞机大炮，以实际行动保家卫国、打击美帝侵略者。“一五”时期，开始实行社会主义计划经济，根据过渡时期总路线的要求，完成农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造任务，建立起以国营经济为主导的社会主义公有制经济，促进了全县工农业生产和国民经济的发展。

1958年以后，开始大规模、全面建设社会主义时期。经历了曲折的发展过程，“大跃进”运动和农村人民公社化运动，“左”倾错误严重泛滥。农业生产急剧下降，工业盲目发展，加之三年严重困难，1961年全县粮豆薯总产与单产均低于1949年水平。经过三年调整，国民经济得到恢复和发展。但接之而来的十年“文化大革命”运动，给呼兰政治、经济和文化等社会各项事业造成中华人民共和国成立以来最严重的挫折和损失。广大干部和群众对林彪、江青反革命集团的倒行逆施进行了坚决斗争，排除干扰，使工农业生产仍有较大地发展，将大批的粮油、肉类、禽蛋、蔬菜等调往城市和厂矿林区，支援国家经济建设。

改革开放以来，呼兰人民抓住机遇，以经济建设为中心，实施“科教兴县”战略，以“登台阶、奔小康、当强龙”为目标，实施产业化调整和科技“星火计划”，全方位发展外向型经济。1989年，创建利民开发区。“十五”计划开始后，巩固第一产业、优化提升第二产业、加速发展第三产业，大力发展非公有制经济，实施“工业强县”和“跨河发展，两岸繁荣”的战略，全县经济快速发展。2003年实现国内生产总值85亿元，全口径财政收入5.43亿元，地方财政收入3.28亿元。财政收入在全省各县（市）中位居第一，首先实现“省内当龙头”的目标。国内生产总值和城乡居民人均收入等多项经济指标，也接近全省最高水平。

2004年2月，国务院批准撤销呼兰县，设立哈尔滨市呼兰区。至此，呼兰融入哈尔滨市大都会的怀抱。

呼兰撤县设区后，开创区域经济社会好发展、快发展、大发展新局面，谱写“北跃在呼兰”新篇章。2011年，利民开发区晋升为国家级经济技术开发区。2015年，呼兰区部分区域（利民开发区、利业镇）划入经国务院批准成立，党的十八届五中全会后国家批复的第一个国家级新区——哈尔滨新区，促进呼兰区经济和社会全面发展。2016年，呼兰区实现地区生产总值344.8亿元，同比增长6.6％。（志辑）

【自然地理】  位置。位于东经126°25′～127°19′，北纬45°49′～46°25′之间，地处哈尔滨市区北部、松花江北岸、呼兰河下游。辖境东依漂河、少陵河与巴彦县为邻；南依松花江与宾县、道外区为邻，与松北区相连；西以泥河与兰西县为邻；北与绥化为邻。

地貌。位于新华夏系第二沉降带东部隆起区边缘，成土母质主要是第四纪洪积冲积物和沉积冲击物两类。地势东部略高，中部平缓，西部低平，形成东高西低趋势。各类地貌相对比差在20～30米之间，为波状平原。海拔最低点113米，最高点189.5米。一般在115～150米，东部为170米。地形依据其成因形态分为冰水平原和冲积河谷平原。

水文。境内江河纵横、湖泡沟渠密布。有松花江、呼兰河、泥河、漂河、少陵河，5条江河的发源地均在境外，其中呼兰河、漂河、少陵河、泥河的河口在境内。5条江河除呼兰河南部在老城区与新城区中间穿过外，均属界河。

土壤。土壤划分8个土类、17个亚类、21个土属、26个土种。受自然条件影响和人为作用，土壤分布较复杂。东部岗阜状微倾斜平原及中部、西北部阶地平原以黑土为主，有黑钙土、草甸土狭窄条带分布。江河漫滩平原除少量厚层黏底草甸黑土外，沼泽土、草类泥炭土、流沙土、泛滥土、盐土等土壤广泛发育。（志辑）

【自然资源】  土地资源。全区总面积321.2万亩，已开垦耕地233.12万亩，占总面积72.6％；其中水田面积20.12万亩，占耕地面积8.6％。可耕地中土质养分含量高，宜耕性良好的黑土、黑钙土居多，占耕地面积的70％以上；土质黏重宜耕性较差的草甸土、沼泽土为少，占耕地面积近30‍％。还有未开垦的沼泽地，为鱼池分布和畜类牧放区。此外，还有草类泥炭土和黏土资源。草类泥炭土，主要分布沿江河沼泽地带，质量好、埋藏浅，是草炭肥源，改造中、低产田效果好，也用于猪、鱼饲料的拌料。黏土埋藏于天然或人工植被以下，具有分布面积广、埋藏浅、厚度稳定、理化性质好的特点，用途广泛，是房屋建筑、修筑江河堤防、水库水坝、各种路面垫层原料，为工业、建筑业、手工业生产重要资源。

矿产资源。境内矿产资源匮乏，仅有建筑用沙、砖瓦用黏土、沸石、泥炭4种资源，石油储量处于勘探阶段。砖瓦用黏土年开采规模约21万立方米。沙资源较丰富，细沙、中细沙储量大。主要呈带状分布于呼兰河、松花江河槽与河漫滩，沙质较优，主要由石英、长石颗粒及云母碎片构成。其中石英含量约占75％、长石占15％、云母及其他杂物（主要泥质）占10％左右。浅水采中沙（沙粒径0.5～0.25毫米，含量大于50％），占沙总储量10％。浅水采中细沙（沙粒径0.25～0.1毫米，含量大于50‍％），占沙总储量30％。旱采、冬采细沙（沙粒径平均0.1毫米，含量大于50％），占沙总储量60％。沙资源长度90公里，宽度平均2公里，可采深度平均1.5米，总储量2.7亿立方米。中沙以上沙源储量少，难开采；中细沙、细沙储量大，易开采。石资源主要来自团山，团山是由泥质页岩、砂页岩、粉沙质板状页岩间夹铁染质细砂岩组成，其中铁染质细砂岩底部有一层风化泥质页岩，受上部铁质淋滤浸染呈铁红和紫红色。其岩石严重风化，只能作一般公路基底垫层材料，不能作浆砌石工程石料。境内江河产沙不产河流石；地下水含水层的砾石、砾卵石深埋，不宜开采。

林业资源。境内林业资源有用材林、防护林、薪炭林、经济林、特用林，全区已建成4个林业基地和一个经济林中心。呼兰中西部平原以农田防护林为主，东部丘陵区以水土保持林为主，江河沿岸和各涝区以薪炭林为主，黄土山林场区为用材林基地，各乡村及村民各户发展果树建成经济林。森林覆盖率13.4％。树种有杨、桦、柞、榆、枫、椴、槐、柳、落叶松、樟子松、红松、核桃楸、水曲柳、黄波椤及小灌木。其中以人工栽植管理自然生长的杨、柳、落叶松等速生品种为主。落叶松、樟子松、黄波椤、水曲柳、核桃楸以抚育、天然次生混交状态分布于黄土山林区和部分江河堤防内外。果树类有海棠、葡萄、灯笼果、托盘、杏、李、石榴、沙果、小苹果、樱桃、草莓、山楂、大秋果、黄太平、山丁子、山核桃。

植物资源。境内草原分布广、草种多。有小叶樟、乌拉草、塔头草等，多分布于松花江漫滩区。芦苇、臭蒲、水葱、羊草、柳蒿、黄瓜香、落豆秧等，多分布于泥河、呼兰河、漂河、少陵河等漫滩及沼泽地带。碱蒿、碱莲等分布于盐碱化土壤区。五花草、碱草、燕子草、狼尾草、星星草、野古草、稗草等杂草，多分布于阶地、岗阜状平原区。境内高低平原盛产野生药材，有防风、柴胡、蒲公英、车前子、黄芪、灵仙、紫菀、黄芩、地丁、知母、艾蒿、透骨草、萹蓄、瞿麦、薤白、小蓟、大蓟、昆草、葶苈子、小菖蒲、泽兰、王不留、白薇、山龙、草乌、狠毒、苦参、白藓皮、血见愁、仙鹤草、苍耳、青蒿、茵陈、三棱、芡实米（鸡头米）、龙胆草、大力子、小荭子、菟丝子、赤芍、白头翁、细辛、浮萍、升麻、兔子伞、野薄荷、桔梗、旋夏花、鼠曲草、苦杏仁、酸浆、赤包、马齿苋、黄花、山豆根、重楼、玉竹、猪毛菜、铃兰、龙葵、问荆、鸭跖草、猪苓、萱草根、黄精、百合、老颧草、独活、薄黄、马兰、地榆、红旱莲、茜草、远志、天仙子、白屈菜、野茴香等百余种。人工种植药材有平贝、黄芪、荆芥、香瓤、黑豆、紫苏、王不留、丝瓜、山药、大青、玄参、生地、薏苡仁、凤仙花、枸杞子等百余种，有家养有野生。家养主要有芍药、萱草、牵牛、凌霄、江西腊、海棠、迎春、月季、秋葵、金盏、蓝雀、鸡冠、刺梅、菊、冰凉花、山丹、鞑子香、红蓼、茉莉、绣球、荷花、柳桃、相思豆、仙人掌、仙人球、仙人剑、大头兰、兰草、杜鹃、君子兰、玫瑰、对红、葡萄莲、灯笼、滴水莲、石榴、百合、大叶青、玻璃翠、六月梅、木菊、含羞草、卷叶莲、丁香、紫罗兰、八宝树、霸王鞭、龙骨、铁树。

动物资源。野生兽类有山狸、银鼠、灰鼠、孤、獾、鼬、黄鼠狼、兔、家鼠、田鼠等。人工养殖有狐、獭兔、鹿等。飞禽有猫头鹰、野鸭、雉鸡（野鸡）、雉、燕子、杜鹃、黄莺、画眉、斑鸠、布谷鸟、乌鸦、喜鹊、啄木鸟、蜡嘴、麻雀、黄雀、鹌鹑等。人工养殖有美国绿头野鸭、火鸡、乌骨鸡、珍珠鸡、七彩山鸡、非洲雁等。鱼类有鲤、鲫、白鱼、黑鱼、狗鱼、白鳔、鲢鱼、山胖头、柳鲚、重唇、鳌花、草根、黄鳝、泥鳅、鲇、鲍、哲罗、鳟、雅罗、鳊花、鳑鲏、黄尾巴囊等。人工养殖主要有鲤、鲫、白鲢。特色养殖有美洲豚、黑豚鼠。境内两栖类有青蛙、蟾蜍、田鸡等。爬行类有蝮蛇、松花蛇、野鸡脖力蛇、蜥蜴等。还有蚌蛤、鳖、龟、蟹、虾、螺、蜗牛、水鳖等。有益昆虫有蜂、螳螂、蚯蚓、粪郎、瓢虫（花大姐）、蝴蝶、蜘蛛、蜻蜓、蚂蚁等。（志辑）

【行政区划】  2004年2月，国务院批准撤销呼兰县，设立哈尔滨市呼兰区，以原呼兰县的行政区域（不包含乐业、对青山2个镇）为呼兰区的行政区划，总面积2197平方千米，区政府驻新城区南京路8号，南距哈尔滨市政府所在地4.5公里。同年10月，市政府批复呼兰区设立呼兰、兰河、腰堡和利民4个街道。2009年11月25日，经市政府批准呼兰区撤销康金镇、双井镇，增设立康金、双井2个街道。2010年1月26日，经市政府批准，增设立建设路、学院路2个街道。2014年，根据黑民区﹝2014﹞17号文件精神，呼兰区设立利业镇，将毗邻的松北区乐业镇玉乡、玉林两村（面积31.89平方千米）划归利业镇管辖。呼兰区总面积增至2228.89平方千米。同年，根据黑民区﹝2014﹞18号精神，呼兰区长岭镇撤镇建街道；根据黑民区﹝2014﹞19号精神，呼兰区沈家镇撤镇建街道。2016年，呼兰区辖10个街道、7个镇、3个乡。（志辑）

【人  口】  2016年，全区年末户籍总人口619388人，比上年增加1785人。其中城镇人口150717人，乡村人口468‍671人。（吴迪）

【气候特征】  呼兰区处在中纬度地带，属北温带大陆性季风气候。农业气候属温暖半干旱、重春旱、夏半湿润地区。全区气候差异不大，南部气温略高，年积温差异不超过100℃，年平均气温3.3℃。区境东西横跨1个纬度，年平均降水量505.4毫米，由东向西降水逐渐递减，相差50毫米左右。全年日照充足，年平均日照2661.4小时，年平均日照百分率61％。春季风速较大，全年最多风向为西南风。全年无霜期平均144天。初霜日期平均为9月26日，终霜日期平均在5月4日。全年气温7月最热，月平均23.1℃；1月最冷，月平均气温﹣19.4℃。冻土深达197厘米。四季分明，春季4～5月干旱少雨，多西南大风；夏季6～8月高温多雨，气候湿润，多偏南风；秋季9～10月凉爽，多偏西风，气温逐渐下降；冬季11月至翌年3月，漫长严寒，干冷少雪，多西北风。（志辑）

【环境质量】  呼兰区环境质量包括：环境空气质量总体状况、呼兰河水质现状、声环境质量三项，2016年情况如下：

环境空气质量总体状况。一季度，环境空气质量有效监测天数91天，达标天数53天，达标率58.2％。其中优10天，占11.0％，良43天，占47.2％；超标38天，占41.8％，其中轻度污染23天，占25.3％，中度污染11天，占12.1％，重度污染4天，占4.4％。首要污染物均为细颗粒物（PM2.5），其次为可吸颗粒物（PM10）。二季度，环境空气质量有效监测天数90天，达标天数84天，达标率93.3％。其中优29天，占32.2％，良55天，占61.1％；超标6天，占6.7％，其中轻度污染4天，占4.4％，中度污染2天，占2.2％，首要污染物为细颗粒物（PM2.5）。三季度，环境空气质量有效监测天数92天，达标天数92天，达标率100.0％。其中优47天，占51.1％，良45天，占48.9％。四季度，环境空气质量有效监测天数91天，达标天数50天，达标率54.9％。其中优13天，占14.3％，良37天，占40.6％；超标41天，占45.0％，其中轻度污染30天，占33％，中度污染7天，占7.6％，重度污染4天，占4.4％。首要污染物均为细颗粒物（PM2.5），其次为可吸颗粒物（PM10）。

呼兰河水质现状。一季度1月、2月监测表明，呼兰河入呼兰境各断面水质均未达到水体功能区规划要求，所测断面均为劣五类水质。主要污染指标氨氮、高锰酸盐指数、五日生化需氧量。二季度5月监测表明，肇兰新河口下断面符合Ⅳ类水质，达到水体功能区规划要求。三、四两个季度监测表明，入境断面仍为五类，未达到水体功能区规划要求，但出境断面水质为四类，满足水体功能区规划要求。超标断面主要污染指标仍然是氨氮、高锰酸盐指数、五日生化需氧量。

声环境质量。一季度，声环境质量良好，各类功能区噪声均达到国家标准。一类功能区昼间噪声平均值为48.4分贝；二类功能区昼间噪声平均值为53.6分贝；三类功能区昼间噪声平均值为57.2分贝；四类功能区昼间噪声平均值为64.8分贝。功能区噪声值达标。二季度，声环境质量良好，区域环境噪声均值为51.0分贝，各类功能区噪声均达到国家标准。三季度，呼兰新、老城区功能区噪声设18个噪声点，一类功能区昼间噪声平均值为48.6分贝；二类功能区昼间噪声平均值为55.6分贝；三类功能区昼间噪声平均值为58.9分贝；四类功能区昼间噪声平均值为67.6分贝。各类功能区昼间噪声平均值全部达标，达标率100％。同季度相比，各类功能区噪声平均值略有所下降。四季度10月对新老城区交通噪声进行监测，在监测的路段中老城区南北大街、萧红大街、东直路等路段均超标，超标率25％。(尚云阶)

经济和社会发展

【概  况】  2016年，呼兰区全年实现地区生产总值344.8亿元，比上年增长6.6％，人均地区生产总值55752元。其中第一产业实现增加值70.0亿元，增长7.4％；第二产业实现增加值137.5亿元，增长7.2％；第三产业实现增加值137.3亿元，增长5.5％。三次产业结构为20.3∶39.9∶39.8。第一、二、三产业对地区生产总值增长的贡献率分别为23.0％、44.0％、33.0％。全区从业人员年平均工资53712元，从业人员34988人。据抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入30650元，增长8.4％；农村居民人均可支配收入16210元，增长10.5％。（吴迪）

【农  业】  全年完成农林牧渔业总产值135.6亿元，比上年增长7.4％。其中农业产值53.4亿元，增长7.6％；林业产值1.4亿元，增长9.8％；牧业产值75.7亿元，增长7.1％。渔业产值3.5亿元，增长9.0％；农林牧渔服务业产值1.6亿元，增长10.0％。全区农作物播种面积213.8万亩。粮食作物播种面积203.8万亩。粮食总产量105.2万吨，比上年下降8.2％。其中水稻13.6万吨，玉米88.0万吨，大豆5500吨。全区大牲畜、生猪、家禽存栏分别为3.4万头、28.8万头和507.8万只。全年水产品产量4‍650吨。（吴迪）

【工业和建筑业】  工业。全年实现工业增加值118.8亿元，比上年增长8.1％。其中规模以上工业增加值49.7亿元，比上年增长9.5％。

建筑业。全区资质以上总承包和专业承包建筑企业44户，共完成建筑业总产值25.8亿元，比上年下降21.0％。完成建筑业增加值18.7亿元，增长1.7％。（吴迪）

【固定资产投资和房地产开发】  固定资产投资。全年完成固定资产投资220.2亿元，增长11.2％。其中第一产业完成投资39.6亿元，增长57.3％；第二产业完成投资71.7亿元，增长11.3％；第三产业完成投资108.8亿元，增长0.4％。全年固定资产投资在库项目426个，其中新开工项目323个。在建项目中计划总投资亿元以上的项目24个。省重点推进产业项目4个，完成投资3.0亿元。市重点产业项目21个，完成投资26.5亿元，其中新开工项目7个，完成投资4.6亿元。国有及国有控股经济完成投资20.9亿元。完成工业投资71.7亿元，增长12.1％，占全区固定资产投资的比重为32.6％。其中制造业完成投资65.9亿元，占工业投资的91.8‍％。全年新增固定资产201.7亿元，固定资产交付使用率91.6％。

房地产开发。全年房地产开发完成投资13.5亿元，比上年下降42.3％，占全区固定资产投资的比重为6.1％。

房地产开发和销售主要指标完成情况

指    标	单    位	数    值
房地产投资总额	亿元	13.5
房屋施工面积	万平方米	26.2
其中住宅	万平方米	21.8
房屋竣工面积	万平方米	52.1
其中住宅	万平方米	42.7

（吴迪）

【国内贸易】  全年实现社会消费品零售总额122.9亿元，比上年增长19.3％。其中城镇消费品零售额90.0亿元，增长19.7％；乡村消费品零售额33.0亿元，增长18.2％。分行业看，批发和零售业零售额105.7亿元，增长20.5％；住宿和餐饮业零售额17.2亿元，增长12.5％。（吴迪）

【外经外贸】  全年实际利用外资19923万美元，比上年增长7.0％。全年利用内资117.8亿元，下降23.3％。全年实现进出口总值535.6万美元，下降18.7％。其中出口502.0万美元，进口33.6万美元。（吴迪）

【通信业】  全年完成通信业务总量5.22亿元。其中：移动完成3.1亿元，联通完成1.6亿元，电信完成5200万元。（吴迪）

【财政和金融】  财政。全年公共财政预算总收入23.7亿元，比上年下降5.1％。其中地方财政预算收入12.6亿元，比上年下降13.6％。全区公共财政预算支出33.7亿元，比上年增长10.7％。

金融。全区金融机构各项存款余额217.7亿元，比年初增加10.1亿元。其中住户存款余额175.8亿元，比年初增加18.1亿元。金融机构各项贷款余额112.5亿元，比年初增加3.2亿元。其中住户贷款余额66.1亿元，比年初增加6508万元；非金融企业及机关团体贷款余额46.4亿元，比年初增加2.5亿元。

证券。全年证券成交额51.0亿元，比上年减少54.3％。全区股民开户数12515户，增加2712户。（吴迪）

【城乡建设】  实施地铁2号线江北大学城站工程，完成哈肇路义乌段拓宽疏解工程。老城区新建市政道路3条，分别是殡仪馆原道路、三光庵路、通河路，总建筑面积15142.59平方米，完工交付使用。利民开发区新建市政道路2条，即工业一路和工业二路。建设面积23360平方米，工程已完工过半。农村公路改建完成65公里。完成整修路基687.8公里，混凝土路面修补7565.25平方米，沥青冷补料修补坑槽2610平方米，清除垃圾31420余立方米。危房改造496户，竣工面积4.46万平方米。既改项目28.5万平方米，改造楼房42栋。二八镇区域综合改造工程完成道路改造1.2公里、绿化5000平方米；鲍堡村道路硬化0.5公里，维修排水边沟6公里。（吴迪）

【社会事业】  科技。全年受理专利申请673件，授予专利权430件。

教育。全区有大中专院校18所，普通高中6所，普通初中22所，普通小学24所，特殊教育学校1所，幼儿园101所。

全区教育机构在校生情况

学校类型	在校生数（人）
普通高中	5892
普通初中	14744
普通小学	31172
幼儿园	11120

文化。举办呼口村文化大院元宵文艺晚会、以“中国精神”为主题的元宵节灯会。开展第33届哈尔滨之夏音乐会第九届好歌大家唱暨呼兰区第二届“萧乡好声音”歌手大奖赛。举行第33届中国•哈尔滨之夏音乐会——欢乐四季“中国集•金色城邦”杯广场舞PK赛呼兰赛区比赛。举办三场庆祝“建党95周年”专场文艺演出活动。举办迎新春书法美术作品展。举办庆祝中国共产党成立95周年呼兰区美术作品展、庆祝“八一”建军节国画作品展、纪念长征胜利80周年图片展，举办2016·哈尔滨市第二届农民文化节——“阅读助力人生”农民诵读比赛。

体育。举办2016年呼兰区中小学速滑比赛，举办全民健身展示周活动为主题的“全民健身、健康滨才”广场舞大赛，举办呼兰区“金麒麟”杯中国象棋比赛。在哈尔滨市第十九届运动会上，获奖牌92枚。

旅游。举办“迷人的哈尔滨之夏”旅游文化时尚活动暨第6届中国哈尔滨松花江湿地节开幕式。建设3000平方米的天然免费浴场。举办U.I.M.F1摩托艇世界锦标赛中国哈尔滨大奖赛。（吴迪）

【居民收入】  全区从业人员年平均工资53712元，从业人员34988人。据抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入30650元，增长8.4％；农村居民人均可支配收入16210元，增长10.5％。（吴迪）

利民开发区

【概  况】  2016年，哈尔滨利民经济技术开发区（简称利民开发区）按照区委、区政府总体部署，积极推进政区合一机构改革，顺利完成开发区10个内设机构与区直部门对口合并，以及财、物、事对口交接工作。积极推进改革后开发区人员工作安置落实，部分正副处级行政人员已落实工作岗位，事业单位超编人员85人分流安置到社区工作。（井云龙）

【开发区招商工作】  2016年，招商引资取得成效。采取领导带队招商、专业分队招商、以商招商等形式，重点围绕做大做优做强生物医药、绿色食品等健康产业，开展招商引资。全年新签约大项目22个，签约总额180.2亿元，完成年度任务指标的106.6％，其中引进亿元及以上项目16个，完成年度任务指标的160％；实际使用内资60.2亿元，完成年度任务指标的101.9％；实际使用外资14093万美元，完成年度任务指标的100％。恒泰云商产业城项目：总投资80亿元，建设集商贸服务配套、云商文化体验、时尚休闲娱乐、创业教育培训等多功能于一体的智能商贸物流中心。全部建成后，可直接带动10万人就业，电子商务平台间接带动20万人就业，年交易额超400亿元。控详规划上报市规划局审批，一期约12.4万平方米土地指标批复完成，正在办理各项手续，拟于2017年5月开工建设。哈尔滨外语城：项目总投资30亿元，按照不同国家特色小镇风格，建设集文化教育、旅游观光、商业物流、影视传媒等产业于一体的外语城，全部建成后预计年产值21.5亿元，年税金4.4亿元。土地招拍挂完成，围挡、地勘、设计图、环评完成，正在立项和施工图设计，五证正在报批，拟于2016年动工并完成主体工程。中丹高端供热装备制造寒地产业园项目：总投资25亿元，分三期建设，打造集研发、设计、生产、服务于一体的高端供热装备制造业聚集区。其中一期投资5亿元，用地约10万平方米，2018年建设完成。全部建成后，预计年销售收入50亿元，税金2.3亿元，可提供2000个就业岗位。一期启动区8.47万平方米，土地正在进行平整、征收、净地、挂牌等前期工作，2016年开工建设。深圳君豪集团项目：股权收购义乌小商品城楼房和项目用地，并投资13亿元进行升级改造。项目总规划面积100万平方米，主要建设商业综合体和高级酒店等。正在进行规划设计。同时，中国中药有限公司中药配方颗粒生产基地、乔氏食品、家得乐公司总部及农产品加工仓储物流配送中心等9个较成熟项目，有望近期签约；山东威高集团医疗器械产业园、西格玛食品异地扩建、中兴通讯等13个项目正在跟踪洽谈，有望取得实质性进展。（井云龙）

【开发区项目建设】  项目建设有序推进。全年实施产业大项目56个，其中：实施哈药总厂异地升级改造、元亨生物动物疫苗等生物医药29个，实施正阳河绿色酱油、蜂龙实业蜂蜜营养素等绿色食品项目5个，实施义乌小商品城、永达名车广场等商贸项目6个，实施虞舜艺术中心改扩建等文化教育旅游项目7个，实施中航哈轴航空轴承研发中心等综合工业项目9个。按“一表制”程序要求，领办代办审批手续，完成征地面积178万平方米，并积极帮助企业解决好遇到难题，促进39个项目开复工，其中新开工项目13个，复工项目26个。德顺长中药饮片GMP新建等2个项目投产；誉衡药业国家一类新药银杏内酯B及鹿瓜多肽产业化项目一期等4个项目建成，正在调试设备，即将投产；壹加壹干细胞工程中心等4个项目竣工，义乌小商品城一期对外营业。（井云龙）

【开发区企业兼并重组】  盘活存量扩大增量。利民开发区通过招商兼并重组域内外企业8户，其中促成上海医药集团与泰诚物流合作，成功药业与萃实农业生物、盈聚生物科技合作；促成上东医药租用巨龙饲料、京福龙生物科技租用圣迪仓储等闲置厂房，促成乐泰药业收购鑫源鞋业、拜伦斯特收购全盛明电器等，盘活闲置资产2亿元，释放土地20万平方米，预计新增销售收入5亿元。成功引进国内500强上药集团设立黑龙江公司，扩展药品销售业务。圣泰药业出资收购龙煤集团所属40余家医院，在园区建设生产车间，生产中药配方颗粒和制剂，直接为以上附属医院配送药品，扩大药品销售渠道。（井云龙）

【开发区公共平台】  公共平台显现效益。1.研发中心运营实现常态化。哈医大杨宝峰院士的8个科研团队入驻院士工作站，完成抗粘连、抗肿瘤产品等5项新药研发；中试基地正式投入使用；实验动物研究中心完工，正在申报静态认证，通过认证后即可投入使用；哈医大与园区企业合作，完成林下植物生物活性研究等5个项目。2.公共服务平台实力提升。公共服务平台获批市中小企业公共服务平台，并正在申报省级公共服务平台；引进中国GLP机构产业联盟设立分中心，并与其投资方上海新生源医药集团、黑龙江中医药大学合作，为园区企业提供临床前毒理分析及安全评价；引入黑龙江四方建设工程设计院，并促成其与四川省医药设计院有限公司强强联合，增强园区医药项目设计实力；支持培优健迪医药开展一次性评价业务，组建的BE检测中心是全省唯一符合要求的检测中心，填补省BE检测项目空白，为数百家企业提供技术咨询服务。3.孵化成果转化数量扩大。孵化器新引入怡立舍生物技术公司等6家孵化企业，在孵企业增至24家。真君谛生物医药科技有限公司孵化新药2个，在本市企业成功转化；海力斯医药技术有限公司孵化新药2个，在哈药生物成功转化。同时，引入国家重点实验室哈医大眼科医疗设备工程中心等5个项目进行成果转化。（井云龙）

【开发区投资环境】  优化投资发展环境。强化多元服务，改善投资环境。利民开发区为12家企业申报国家生物医药产业集群试点城市扶持资金1亿多元；成功申报国家振兴东北五大战略性新兴产业三年滚动计划生物医药产业集聚区，誉衡药业、圣泰药业获批支持资金3200万元。借助举办F1摩托艇世锦赛哈尔滨大奖赛契机，组织23家食品企业参加巡城展，宣传企业品牌和产品。举办首届企业家沙龙，为60余家企业、高校与33家金融机构搭建起交流合作平台。整合高校教育资源，成立大学城高校联盟，在广厦学院等5所大学建立建筑面积1.6万平方米的大学生创业园，并与义乌小商品城共建电子商务孵化器，为大学生创业创新提供支持。协调华德学院腾挪8000多平方米办公楼，支持哈创投集团建立爱立方孵化器，一泽动画等3家企业入孵运营。开展历史遗留问题专项整治，解决双辉塑料、红晔服装等历史遗留问题9件。（井云龙）

招商引资

【概  况】  2016年，呼兰区招商和产业促进部门抓住国家级哈尔滨新区建设重大机遇，创新招商工作体制机制，着力提升招商项目质量，活化招商方式方法，不断拓展招商工作领域，为区产业升级和经济转型奠定坚实基础。市里下达给区的产业项目招商任务指标为项目签约额194亿元，其中利民开发区169亿元，呼兰区25亿元。实际使用内资指标为115.54亿元，其中利民开发区58.99亿元，呼兰区56.55亿元。实际使用外资指标19923.08万美元，其中利民开发区14‍093.08万美元，呼兰区5‍830万美元。至年底，全区新引进大项目31个，投资总额207.94亿元，完成年度任务指标的107.1％，其中利民开发区引进大项目22个，投资总额180.2亿元，完成年度任务指标的106.6％；呼兰区引进大项目9个，投资总额27.69亿元，完成年度任务指标的110.8％。全区实际使用内资117.8亿元，完成年度任务指标的101.9％，其中利民开发区实际使用内资60.2亿元，完成年度任务指标的101.9％；呼兰区实际使用内资57.64亿元，完成年度任务指标的101.9％。全区实际使用外资19923万美元，完成年度任务指标的100％，其中利民开发区实际使用外资14093万美元，完成年度任务指标的100‍％；呼兰区实际使用外资5‍830万美元，完成年度任务指标的100％。同时，围绕生物医药、绿色食品等主导产业，正在洽谈跟进威高集团、东软集团等重点项目19个，其中中国中药集团、乔氏食品等8个项目有望近期签约。（鲁文波）

【招商项目跟踪】  创新招商项目跟踪机制，在提升项目质量上见成效。以提升招商引资成功率为突破口，超前谋划，认真调研，筛选出一批有实力、有投资需求产业项目，建立招商项目领导包保跟踪机制，由分管战线区级领导牵头推进，招商干部联络洽谈，相关责任部门和责任人具体抓项目落实，围绕企业决策人、项目投资人个性特点和风格，量身定做项目引进方案，进行“一对一”“点对点”式对接、跟进。全区新引进亿元以上项目23个，总投资30亿元的哈尔滨林达外语城项目将打造集文化教育、旅游观光、影视传媒和商业体验于一体的文化旅游景区；总投资25亿元的中丹高端供热装备制造寒地产业园项目将建设以“科技集聚中心”“制造集聚中心”“服务集聚中心”为主体，具有国际竞争力的高端供热装备产业园；总投资2亿元的3D打印产业园项目将建设集多功能于一体的东北地区3D打印产业中心，为哈尔滨新区、呼兰区发展3D医疗、食品打印、健康产品等产业领域研发和应用提供有力支撑；总投资100亿元的恒泰（哈尔滨）云商产业城项目将建设集商贸服务配套、云商文化体验、时尚休闲娱乐、创业教育培训等多功能于一体的智能商贸物流中心。这批产业大项目的成功引进，对于呼兰区优化产业结构、加快哈尔滨新区建设具有重要意义。（鲁文波）

【招商领域拓展】  创新外引内联机制，在拓展招商领域上见成效。认真研究区域比较优势和产业特点，坚持“择优选优、多点突破”工作原则，多措并举抓招商。区级领导亲自带队，赴山东与威高集团对接合作项目；赴广东对接健培、F1赛艇项目；赴北京与万达集团、荣宝斋等项目探讨合作事宜；赴珠海参加“省政协港澳委员座谈会”，与企业家代表就哈尔滨新区建设发展深入探讨；赴中关村考察“双创”产业，与北京黑龙江商会领导及企业家洽谈项目合作；赴天津参加夏季达沃斯论坛，推进瑞士诺华制药、中源协和细胞基因、丹麦诺维信集团等多个项目；赴俄罗斯参加第三届中俄博览会，组织黑龙江万泰投资发展有限公司与俄罗斯商贸流通公司对接，就合资建设哈尔滨范达吉亚联合食品有限公司进行对接洽谈，均取得积极进展。区先后邀请健培集团、中兴通讯、上海普天集团、广东盈客、韩国商会代表团等企业、商会代表100余人次来呼兰区实地考察，洽谈合作；冰雪节期间，集中邀请长谷川集团、深圳天荣集团、嘉兴微纳等7家企业高层领导专程到呼兰区考察洽谈，加快拟投资项目合作进程；“亚布力中国企业家论坛”期间，紧盯东软集团、远大集团等有投资意愿大企名企跟踪洽谈，收效明显，东软集团大健康平台进入项目计划书阶段。（鲁文波）

【企业服务创新】  创新企业服务机制，在优化发展环境上见成效。区秉持“难为企业就是难为自己、帮助企业就是帮助自己”工作理念，为企业提供全方位服务，为加速产业集聚创造条件。1.创新服务机制。为更好地服务区内企业，积极搭建企业家交流服务平台，组织召开首届企业家沙龙活动，邀请100余家区内企业、高校、金融机构领导面对面深入交流，创建政企、金企、校企、企业间联动合作机制，帮助企业加快发展，开展深层次项目合作。2.拓展服务领域。借助在呼兰河口湿地公园举办F1摩托艇世锦赛哈尔滨大奖赛的契机，组织23家食品企业参加安全食品巡城展，集中宣传展示企业产品，帮助企业扩大品牌影响力。腾挪1.5万平方米双创基地，支持哈创投集团等科技孵化器入驻，服务大学生创新创业。3.盘活存量资源。对区内停产、半停产、有转让、兼并重组意愿的企业以及区内闲置土地资源进行有效盘点，促进区内企业间、区内企业与域外企业“嫁接”合作，推进上海复兴集团与儿童制药合作重组项目，复兴集团投资2000余万元，帮助儿童制药增加药物生产线；乐泰药业收购鑫源鞋业项目总投资达17.2亿元，将建设亮甲系列生产基地、生发系列生产基地和培训基地、美白去皱系列生产基地、口服药系列生产基地。（鲁文波）

责任目标管理

【概  况】  2016年，呼兰区目标管理督查督办工作，围绕区委、区政府、区委组织部中心工作，服务大局，认真履职，2015年度目标考核评价工作，对区委、区政府重大决策、重要工作、重点项目进行重点监管，完成“两会报告”确定重点工作、“两学一做”“创城”、优化发展环境以及区级主要领导交办事项等200余项重点目标任务日常考核，确保全区各项决策部署和重点工作的贯彻落实。（崔志峰）

【目标管理考核】  坚持标准，严格考核，认真做好上年度兑标工作。按照《呼兰区2014年工作目标责任制管理考核实施方案》的要求，完成2015年度85家单位目标管理考核工作。1.开展对标考核。积极督促全口径目标、专业目标及加、减分、降档、一票否决的考核或认定部门按照要求上报考核结果，截至9月中旬，各部门结合省委巡视组巡视情况以及省、市环境办督办工作完成情况，按照要求全部完成各自承担的考核项目，每项考核目标经主管区级领导签字后上报区目标办，由区目标办进行综合汇总。同时区目标办自身也完成所承担的部门（单位）满意度测评、市区重点工作（包含区委、区政府工作报告确定的重点工作任务和民生实事）的督查督办及全区各项目标的日常监管考核等工作任务。2.反复研究考核结果。区目标办结合区级领导、各部门（单位）负责人、“两代表一委员”的评价意见，重点看贡献、看变化、看公论，看急、难、险、重工作成效，提出了初评建议，经区工作目标责任制管理考核领导小组研究后，分呈区委、区政府主要领导同意后形成拟定考核结果。经区委常委会审定，评出先进单位38家，占45％；超标单位30家，占35％；达标单位17家，占20％。将目标考核结果以区委、区政府文件通报全区。3.兑现目标奖金。根据考核结果兑现目标奖励，奖金兑现至达标以上单位机关在职公务员、区属事业单位中层以上干部、垂直部门领导班子成员。标准：先进单位正职6000元，副职5000元，内设机构正副职4000元，科员3‍000元；超标单位正职4800元，副职3800元，内设机构正副职2800元，科员1800元；达标单位正职3500元，副职2500元，内设机构正副职1500元，科员1000元。所需资金450万元。（崔志峰）

【督查督办工作】  加大力度，强化监管，促进各项工作有效落实。围绕区委、区政府、区委组织部中心工作，按照《呼兰区2016年工作目标责任制管理考核实施方案》的要求，通过加强督查督办和跟踪问效，有力推动全区各项工作的落实。1.加大“两学一做”学习教育督导。按照区委组织部的统一部署，区目标办全员参与“两学一做”学习教育的督导工作，5名工作人员分成5个督导组，全程开展督导指导。及时将每月《工作提示》和相关精神传达到各部门（单位），并定期深入到基层单位进行督促检查，开展学习教育宣讲等工作，确保“两学一做”学习教育的扎实深入开展。2.加强全区重点工作日常监管。对《区委全会报告》和《区政府工作报告》分别进行分解，并对“两报告”确定的相关工作进行整合和汇总，进一步明确责任单位和责任领导，形成《呼兰区2016年重点工作任务责任分解》印发全区。加强对确定119项重点工作日常考核。对其中确定的109项工作进行跟踪监管，截至2016年12月，完成86项，对未完成的实行重点监控，并与区政府督办室联动，督促牵头部门剖析原因，说明情况，有效保障各项工作的落实。3.加快领导批示工作推进速度。对区级领导批示17项督办事项，进行挂牌督导，除教育均衡发展1项任务（3个批示）为长期工作外，其余全部完成。同时对大项目推进会议列督的13个重点工作采取一线督办、电话督办、《通知》督办，并对区政府常务会议明确的市级主要经济指标、招商引资、项目征迁审批、财税收入、投资计划等工作进行了重点监管，确保列督事项得到有效落实。4.完成其他重点工作监管考核。区目标办抽调3名同志到区环境办开展优化发展环境工作，对老城区辖区内的企业、个体工商户、具有行政审批、行政执法职能的单位和窗口服务大厅及三权在上单位进行有效的明察暗访和督导检查。抽调2人参与全区创城工作，按照《60项实地考察标准》，开展深入的督导检查和综合汇总工作。全员参加乡镇换届工作，圆满完成考察任务。做好督查督办巡视员核发工作补贴、来访咨询等工作。（崔志峰）

【目标管理工作】  加强考核，注重实效，建立健全目标管理工作机制。目标管理工作始终围绕市、区中心工作，力求谋在关键处、管在点子上，不断健全完善目标监管的工作机制，最大限度发挥工作职能、提高效能。1.建立目标日常监管机制。通过分解设标、双向核标、确责定标等形式，明确全年各项工作目标，并完善工作目标管理考核方案，通过半年检查或定期检查等形式，对各考核部门制定考核方案、目标推进情况等进行监管，始终秉承“管、查、办”相结合的工作理念，做到目标管理边监管边解决实际问题，促使各考核部门、各承办部门提高工作效能。2.建立重点目标监控机制。对市级主要经济责任指标、全区项目建设、招商引资、创城以及区委、区政府的中心工作推行日报制、周报制、月通报、季通报等，进而加大各项工作目标推进力度，时时监控重点目标的进展情况，及时分析和解决存在的问题。3.建立实体目标现场踏查机制。针对全区各部门项目建设、基础设施建设、环境整治、农业农村工作，组织相关部门成立联合检查组，深入一线进行检查验收，现场办公，做到干部在一线历练、工作在一线落实、问题在一线解决、威信在一线树立、成效在一线体现。（崔志峰）

精神文明建设

【概  况】  2016年，呼兰区在精神文明建设工作紧紧抓住一条主线、深化四项重点工作、开展系列载体活动，主线深入，重点突出，亮点纷呈，宣传有力，推动全区精神文明建设工作不断深入。（隋洋）

【文明城市创建】  一条创城工作主线贯穿全年。召开两次全区创城常态化工作会议，高效发挥“两个督导组+1个创城微信群”作用，围绕《60项实地考察标准》，强化问题督导整改；推进主要路段、广场景区、社区小区、公路沿线等重要点位创城公益广告的投放比重，在腾讯网先后26次播发创城视频，放大宣传效应；切实做好全市三次创城模拟测评，抓好19个测评项目落实，不断积累应对经验；组织开展文明引导志愿服务（56人，5个路口）、“清楼道、净庭院、美社区”评选（各类典型50余个）、出城口和公路沿线村屯环境整治（6个出城口，6个乡镇、5个街道、35个村、28个屯）等活动，实现城市文明程度和市民文明素质逐步提升。（隋洋）

【统筹文明创建】  四项重点工作统筹文明创建。1.深化志愿服务工作。围绕全省志愿服务管理系统和网络文明传播平台，调整补充志愿服务队伍，定期指导发布活动，强化志愿服务工作考核管理。举办呼兰区“大手拉小手快乐志愿行学雷锋争当向上向善好少年启动仪式”。建立志愿服务队（站）150个，志愿者39587人，星级志愿者1374人，年开展活动4705次，37人被评为全省五星级志愿者，撰写评论、博文、征文372篇。积极辟建志愿服务基地，深入打造“环卫驿站”“爱心交换站”“国际F1摩托艇赛高校大学生啦啦队”等志愿服务品牌。2.深化未成年人思想道德建设。全力推进“未测”工作测评，夯实创城工作前置基础。依托中小学校、乡村学校少年宫、家长学校、社区“四点钟课堂”、心理辅导站等阵地，积极抓好“争当美德少年、经典诵读、优秀童谣传唱”等主题教育实践活动。认真做好乡村学校少年宫组织申报、定向考核、资金配发等工作，1个学校被评为全市十佳乡村学校少年宫，1人被评为全市少年宫优秀辅导员，《呼兰“故事课堂”为孩子们传文明》登载在哈尔滨文明网。3.深化基础创建。积极推进11个省级先进集体网报工作，建立QQ群和微信群，指导网络申报、审核管理。认真筹备全市文明社区呼兰现场会，深入基层指导调研，6个市级文明社区被命名表彰。抓好先进典型推荐申报，6人被评为全市道德模范、“冰城好人”、最美志愿者，1个企业被评为全市诚信建设示范单位，推出文明乡镇、文明家庭各1个、“十星级文明户”657户、农村志愿服务队10余支。4.深化典型经验宣传。市创城简报采纳6条呼兰区信息。推荐呼兰区大用镇参与全省“最美乡村行”主题宣传。做好全市“我眼中的美丽乡村”摄影大赛和农村精神文明建设专版图片采风，呼兰区3人10幅摄影作品获奖并参展。呼兰区和部分乡镇5个典型经验在全市农村精神文明建设工作会议交流。哈报专版、《文明哈尔滨》分别宣传呼兰区百姓《社区报》和美丽乡村建设工作经验。（隋洋）

【文明创建活动】  多项主题活动优化细胞载体。认真开展“我们的节日”七大类主题活动、文明家庭评比，“十星级文明户”“五好家庭”、文明村镇评选，讲述道德故事乡贤故事、公益广告宣传、小小雷锋团、“一约四会”建设、文明单位包村、机关干部精准扶贫等群众性精神文明创建活动，实现载体活动经常化。（隋洋）

重大活动

【摩托艇世锦赛中国哈尔滨大奖赛在呼兰河口湿地举行】  9月3～4日，2016U.I.M.F1摩托艇世界锦标赛中国哈尔滨“乐活养老杯”大奖赛在呼兰河口湿地举行。大奖赛由国际摩托艇联合会、国家体育总局水上运动管理中心主办，中国摩托艇运动协会、哈尔滨市政府承办，市体育局、区政府协办，该项赛事首次登陆哈尔滨。大奖赛于4日14时30分开始，区委副书记、区长于传勇主持开幕式，国际摩联F1推广委员会主席尼克鲁和国家体育总局水上运动管理中心副主任、中国摩托艇运动协会副主席韩建国发表致辞，副市长张显友代表市委、市政府致欢迎辞，市委副书记、市长宋某某宣布大赛开幕。国际摩联F1委员会委员李浩杰以及省、市领导杜宇新、孙东生、王铁强、康翰卿、张丽欣、柳士发、任锐忱、张万平、齐瑶和省市区有关部门、各区县市主要负责人出席开幕式。有十多个国家的参赛运动员、教练员、裁判员、技术官员及国际摩联代表、国际电视转播团队以及场内外观众约3万人参加开幕式。开幕式后，大奖赛举行决赛，有9支代表队、18名世界顶级赛手参加决赛。经过近1小时的角逐，来自BABA竞技队的萨米•瑟里奥保住排位赛第一的宝座，夺得哈尔滨站比赛冠军；瑞典队的约纳斯•安德森以1.12秒的劣势屈居第二；中国天荣摩托艇队法国籍赛手菲利普•洽培获得季军。另一位来自中国天荣队的本土小将熊梓维排名第九，成功为队伍抢下两个积分。比赛结束后，在新闻发布厅国际摩托艇联合会召开新闻发布会，中国天荣摩托艇领队陈焕明通报赛事的整体情况并回答记者提问。呼兰区委常委、宣传部部长严凛及来自中央、省、市的电台、电视台、网络媒体、平面媒体记者近30人参加发布会。（志辑）

        

【哈尔滨义乌城首期启动四大专业市场】  10月21日，哈尔滨义乌城首期建成项目开张运营，启动项目包含家纺、陶瓷、时尚用品及酒店用品四大专业批发市场。义乌城特色突出，优势明显，总体建筑面积600万平方米，覆盖商业、住宅、配套三大板块，是全球第一大小商品批发市场，也是东北唯一对俄小商品贸易集散中心。首期启动项目面积36万平方米，核心商业部分A、B、C三个大馆，包含家纺、陶瓷、时尚用品及酒店用品四大专业批发市场。还有集办公、住宅为一体的义乌SOHO，业态丰富的商业街。同时，政府规划出6平方公里物流仓储加工园区，完善项目配套设施，入驻义乌城的商户享受五年期税费免三年后两年减半政策。义乌城商品包罗万象，衣食住行各个方面都涵盖。义乌城通过直营，实现南方与北方义乌城价格无缝对接，商品比市面批发价还优惠。“眼产地、源头货、源头价”不只是一个口号，更是整个项目发展的立足之本。义乌城位于利民开发区内，周边交通有规划中的地铁2号线，还有551等多条公交线路。另外，义乌城客运站即将运营，为各地商家到此采购提供便利。运营配套方面，项目兼仓储物流园区，为入驻商家提供一站式便捷服务；近千名大学生创业者落户义乌城大学生创业园，为项目注入新鲜商业活力。随着项目的整体推进，义乌城将解决哈市8万人的就业问题，将为本地经济的发展带来极大的推动作用。（呼兰报）