公路运输

【农村公路管护】  全区有农村公路1005公里，其中乡级公路57条493公里；村级公路155条512公里；农村公路桥梁126座。村级以上公路路面硬化率100％，四五类危险桥梁完成改造。交通运输局下属公路管理站，本着管养分离原则，2012年成立农村公路养护公司。2016年，加大财政投入力度，坚持“有路必养、养必养好”的原则，做到建养并重、均衡发展、全面管养、保障畅通。全力抓好农村公路养护，以精细化养护为基础，强化措施，全力打造良好公路通行环境。区成立养护工作领导小组，制订养护工作方案，科学合理安排养护工作。对管养的公路进行病害调查，结合公路病害及养护生产投资，合理安排日常保洁及小修工程项目，制订全年养护生产计划，实行养护生产计量支付。加强公路翻浆及水毁路段预防工作，加大巡查力度，及时处置翻浆、水毁等自然灾害，保障公路安全畅通。对白色路面裂缝进行密封养护，破损路面修补，对公路标志、桥梁栏杆进行维修和刷新，村镇过境路段进行综合治理，确保安全畅通，及时进行路树补植、剪枝及路树防虫工作，对公路进行香化、美化。加强科学标准示范路建设。加强桥梁养护工作，对存在安全隐患桥梁设立限速、限载标志。加大治超工作，配合交通执法大队，严厉打击超限超载行为，有效维护路产、路权。在春季养护基础上，加强农村公路管理养护工作。以精细化养护为基础，积极行动，强化措施，加强公路养护与管理，全力打造良好公路通行环境。制订养护管理工作方案，细化养护生产计划。投入人工8000余工日，机械设备1100余台班，完成整修路基557.3公里，混凝土路面修补9888.25平方米，沥青冷补修补坑槽1710平方米，路肩打草800公里/3次，种花68公里。维修涵洞9道，维修砂石路8.6公里，处理翻浆1600立方米，清除垃圾21420余立方米，树木剪枝、刷白241公里，粉刷桥梁56座，维修桥梁8座，疏通涵洞25道，安装标志牌82块，粉刷里程碑300块，安装里程碑260块，标线57.6公里，沥青灌缝106.5公里。对路政人员培训，加大治超宣传力度，出动宣传车辆100台次，发放宣传单2000余份，设立宣传点2处，检查车辆300余台，处理违规车辆3台，超限率控制在1％以内。（邹峰）

【农村公路建设】  按照《关于2016年农村公路养护检查暨市以奖代投第一次考核工作的通知》要求，认真抓好农村公路建设，积极为“美丽乡村建设”提供良好的交通运输环境，全区建设农村公路项目90.8公里，其中通乡公路20公里，通村公路70.8公里，为2015年计划结转项目，2015年12月完成工程招投标，开始冬季备料，在10月20日前全部交付使用。地方政府履行主体责任情况。按照《哈尔滨市呼兰区农村公路养护体制改革工作实施方案》及《哈尔滨市呼兰区实施成品油价格和税费人员安置方案》，由呼兰区公路管理站行使农村公路管理职能。人员工资由财政解决。日常养护资金列入财政预算，区财政按照按实际发生支付。省补资金由交通部门统一使用，区财政按季度拨付。省、市及地方政府投入资金由交通部门统一使用。省补资金417万元以外，地方投入资金692.6万元。自然灾害处治专项资金75.28万元。贯彻落实《黑龙江省农村公路条例》及评比办法，进一步深化农村公路管理养护体制改革，认真落实农村公路管理养护的主体责任，坚持“以区为主，分级负责、因地制宜、注重实效，全面管养、保障畅通”的原则，推动农村公路向“建养并重、均衡发展”转变。为配合松花江避暑城建设，有效连通哈肇路等国省干线公路，对公家—高家等四条农村公路20.5千米进行维修改造，提档升级，投入资金1‍623万元。（邹峰）

【交通行业管理】  2016年，区交通运输管理站坚持整治与规范并举的原则，全方位加强运输市场管理，净化运输市场环境，规范运输市场秩序，提供优质服务，保障运输经营者的合法权益，圆满完成全年运输管理工作，实现全年安全无事故。加强农村线路客车的清理整顿工作，基本解决线路纠纷和农村客运市场存在的问题，对稳定农村客运市场起到积极作用。客运车辆作为整治的重点，严厉查处超员、客货混装、随车携带危险品等非法经营行为。严格执行客运班车“三不进站、六不出站”的规定，严厉查处超员、客货混装、随车携带危险品等非法经营行为，完成客运量65万人次，未发生旅客运输安全事故和其他责任事故。清理整顿黄标车工作。全区黄标车3951台，注销营运黄标车3651台、淘汰车2台、灭失3台，非营运286台，绿标车9台。依法打击非法营运车辆，稽查违章处理37台车辆。突出重点完成货运车辆的审证、检证工作，全年新增货运车辆1231台、转籍692台、审验7554台。（陈晓）

【公路客运站】  区公路客运站于1990年成立，属公益性事业单位。职工73人。占地8597平方米，其中行车场5976平方米，建筑面积2913平方米。有24家运输企业经营38条线路，客运车辆83台。按区住建局及交通运管部门的工作部署，全体职工积极努力，扎实工作，实现“安全、优质、畅通、有序”完成旅客运输生产任务。较好地完成年度目标工作。全年组织进站参营班车88台，日均发送客运班车120台次，累计始发44090个班次，完成公路旅客运输总量731‍700人次，完成客运班车安全技术性能定期检测900台次，日常例行检测22000台次，未发生重特大安全生产责任事故与商务事故，为全省客运站安全标准化一级单位。

成立组织机构，根据领导班子成员重组及分工要求，成立由一把手挂帅的旅客运输整顿客运市场工作领导小组，设立值班电话与监督电话。同时，根据工作需要成立相关组织机构。制订整体工作责任分工表，将旅客运输工作层层分解细化，明确各部门目标、任务、措施和责任。针对全年旅客运输任务，按照整体部署要求，制订工作方案，落实任务目标。对安保、站务等各项工作做相应安排，明确各部门的责任，建立奖罚机制和责任追究制，确保旅客运输计划顺利实施。

全面落实住建局交通运输部门《关于安全生产大检查工作实施方案》和局安全生产工作会议精神的要求，结合客运站实际落实安全生产实施意见，强化客运站各项管理，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，加大对站务人员、旅客、车主及司乘人员安全工作宣讲力度，消除安全事故隐患，提高客运安全管理和服务水平。客运站对旅客流量、流向进行调查预测，确保运力充足并在站内显要位置提前公布班车时刻表。行管职能部门保驾护航，保证了运力充足。在住建局运管站和稽查队的协助下，全站共组织客运车辆88台，按照人归点、车进站的客运管理要求，组织好旅客运输。

强化源头安全管理。客运站严格执行“三不进站、六不出站”、安全带管理等各项规章制度，在源头消灭各种安全隐患。实行运管稽查联合管理，把住车辆和司乘人员准入关。运管站派驻稽查队工作人员进驻客运站，加大源头管理力度。对符合要求允许发车，保证车辆技术状况良好，车辆不超员，各项安全措施落实到位。加强“三品”检查，客运站配齐配强专职“三品”检查员，学习借鉴尚志客运站细致、严格的管理方法，加大“三品”查处工作力度。加强防火、安全保卫工作，消除各种安全隐患。全年检查出违禁“三品”19件，按规定做了处理。严把车辆技术关，对客车进行严格的检查，对安全无保障、未达到要求的车辆不准参加营运。实行班车安检规程微机化管理。坚持警钟长鸣，加大安全宣讲，广播室在班车营运期间播报安全警示常识，提醒广大旅客和司乘人员注意乘车、行车安全。客运站在春运期间，在交警部门驻站人员指导下，执行良好的班车运营秩序。实行进出站检查动态管理，在出站口设立出站车辆检查站，站务稽查员与值班站长全天在岗，发现超员车辆采取就地分流措施，杜绝无票旅客和超员车出站，及时消除安全隐患。

坚持以“旅客第一，安全第一，服务第一，信誉第一”为宗旨，加强物质文明和精神文明建设，为旅客及经营者提供安全、及时、方便、舒适的站车服务，开展客运优质服务活动，促进服务质量提高。客运站合理调配站务人员，做好站务服务工作，美化候车环境，增加出站口补票、延长售票时间，开展预售票等项服务。为提高“旅客安全、温暖出行”服务质量，客运班车使用标准化语音播报宣传用语，公布客运监督电话，设立举报投诉电话，发挥社会的监督作用，接听、记录旅客投诉。值班站长负责举报投诉案件的督办、查处工作。全年受理旅客商务事件13件，做到件件有结果，事事有回音，使旅客、投诉者得到满意答复。客运站加强职工内部管理，对职工医保等福利待遇进行落实，客运站员工人心稳定，工作积极。

（陈维荣）

【环城公共汽车管理】  区城镇环城公共汽车客运管理办公室对城镇环城公共汽车客运秩序、线路经营和行车安全等方面进行管理，为区域内百姓提供公共汽车客运服务。全区有城镇环城公共汽车线路12条，车辆108台，线路长度115公里，年客运量1163万人次。2016年，公汽办全体员工积极进取、发愤图强，确保区域内公交车辆能够正常运营，实现安全、正点、有序，无一起人员伤亡和交通事故发生。满足百姓出行便捷的需求。为确保车辆运行畅通，安全运营，公汽办每月到各营运线路，查看车辆安全隐患及运营车辆收发车时间，查看车辆技术等级是否合格。定期组织驾驶员安全培训。对所管辖的公交车辆进行违规行为检查，包括安全设施齐全、站外停车、车容车貌不整等多个方面，发现违规车辆及时处理，对技术等级不合格的车辆及时检修。按照有关要求做好城镇公交各全面的落实，提高公交车整体形象，确保了道路畅通和行车安全，便于百姓方便，舒适，快捷出行。公汽办完成国地税代缴的税金3.6万元。公汽办对全区破损的站牌进行全面的整修，共整修14处景观站厅、10处三角站厅。安排专人对站厅卫生进行清洗擦拭，把所有景观站厅都装饰社会主义核心价值观词语，有效提高城市形象，得到领导和百姓的一致好评。对开发区的无站点站牌已经进行请示，待批复资金及时完善站点站牌。力争把优先发展城市公共交通、方便百姓舒适、快捷出行落到实处，提升服务质量，落实便民措施。按照哈尔滨市城市公共汽车客运管理条例，科学管理、安全运营，强化服务。公汽办按照上级安全生产会议指示精神，教育驾驶员时刻保持“安全第一、预防为主”的原则，每月对驾驶员安全运营、文明服务、提高素质修养、禁站外停车等进行培训。推出“五文明”承诺制度。1.形象文明：仪表整洁、礼貌大方；2.运营文明：准点发车、进站停车规范运营；3.行车文明：运营时不打手机、不吸烟、不踩急刹车、安全驾驶；4.服务文明：做到真诚对待旅客、使用文明用语、照顾老、弱、妇、孺；5.环境文明：保持车辆环境整洁卫生、安全设施完好、环境美观。确保群众出行更加安全、方便、舒适。

（李忠民）

呼兰区城镇公交车线路及站点

线  路	站               点
1	鹏达小区、城建局、四副食、师大实验学校、新华所、建行、中医院、北市场、食品加工厂、原野村、职教中心
2	原野九队、东方红商店、胜利小学、四中、粮贸大厦、四副食、城建局、造纸厂、疗养院、永兴加油站、亚麻厂、钢厂、劳动村、光荣村
3	县砖厂、皮革厂、北影、中医院、建行、粮贸大厦、热力公司、萧红小学、疗养院、永兴加油站、永兴复合厂、亚麻厂、三电厂、兰河村、呼口村
4	富强村、富强农行、北医院道口、建设银行、新华所、供电局、公安局、变电所、永兴学校、亚麻厂桥、永兴七队、农机研、军械所、车站派出所
5	乳品厂、四副食、公安局、粮贸大厦、电信局、油厂、东门派出所、广播电视局、甜研所、火车站、铁路小区、工农村、工大、新兴村
6	公园路、电信局、油厂、东门派出所、广播电视局、化肥厂、甜研所、火车站
7	城建局、疗养院、萧红小学、一供热、粮贸大厦、电信局、油厂、东门派出所、广播电视局、甜研所、火车站
8	制药厂东门、胜利校、农机局、四中校、水产局、电信局、油厂、东门派出所、广播局、甜研所、火车站
9	保险公司、嘉润医院、大江广厦、义乌商品城、绿海田园、大王家、检车站、正大食品、朱家屯、玉田、珠海路、顺迈小学、孙花屯、北京路、南京路加油站、华远嘉园、口腔医院、绿海田园、志远火锅、农业银行、区政府、萧红大街、上海大街、三联药业、儿童药业、京教酒店、天宏药业、名流新城
10	区医院、海达小区、交通局、西环商城、明达花园、兰河名苑、嘉润医院、广厦花园、八中、萧红小学、新月花园、金色人文、东方小区、盛滨花园
11	广安家园、周老大货站、盛福家园、客运站、三道街、电业局、公安局、兰河名苑、嘉润超市、广厦花园、省四院
12	（12线为康金镇内环线）康金镇—历井村、康金镇—兰阳村、康金镇—白家村

注：首班车早6点，末班车晚6点，线路长度115公里

（李忠民）

【公交551、552、553路】  2004年经国务院批准，呼兰撤县设区纳入哈尔滨市行政区，依据《哈尔滨市公共交通发展规划》将呼兰区天顺通达道路运输有限公司由呼兰开往哈市公路大桥客运站和呼兰开往市区教化客运站的两条长途客运线路进行公交化改造，变成公交线路，授予线路编码为公交551路、552路，隶属哈尔滨市交通运输局公共交通管理处管理，这两条线路于2007年12月26日正式开通运营。2007～2013年，天顺通达道路运输有限公司投入2000余万元资金，更新车辆，由原单门金龙旅游客车更新为厦门双门城市公交车型，这两条线路共配备有车辆80台次，建设库房总面积达8000余平方米。随着改革开放形势发展，城乡一体化和小城镇建设工作的快速推进，呼兰城区居住人口大量增加。市交通运输局为了方便呼兰区百姓出行，于2014年9月1日正式开通运营公交553路。由呼兰区发往哈市会展中心，配备车辆30台次。2015年8月28日552路、553路各新增10台车负责旅游专线湿地1号线、湿地2号线的运营，票价7元，由区亿兴小区发车终点站河口湿地。

公交551路客车由亿兴小区始发至哈尔滨火车站终点。单程设站10个，中间停车站有四副食、大江广厦、义乌城、正大、富佳新天地、学院路、大耿家、前进道口、太阳岛、社会科学院。单程线长37公里，实行分区票价制，学院路站为分区点，亿兴小区—学院路票价2元，学院路—哈尔滨火车站票价3元，全程票价5元。551路线路配车35台，车型为厦门金龙大型客车，每台车乘客座位35座，核定载客70人。冬季运营时间：亿兴小区首班车发车5︰00，末班车发车18︰45；哈尔滨火车站首班车发车6︰00，末班车发车20︰00。夏季运营时间亿兴小区首班车发车4︰30，末班车发车18︰45；哈尔滨火车站首班车发车6︰00，末班车发车20︰40。发车间隔高峰时段最大间隔10分钟，平峰时段最大间隔15分钟。每天运输乘客平均5000人左右，全年运输乘客180万人。

公交552路由亿兴小区始发至哈公路大桥终点，市区终点站设在河曲街62号。单程设站9个，中间停靠站有四副食、大江广厦、义乌城、正大、富佳新天地、学院路、大耿家、前进道口、太阳岛。单程线长30公路。实行分区票价制，学院路站为分区点，亿兴小区—学院路票价2元，学院路—哈尔滨公路大桥票价3元，全程票价5元。552路线路配车45台，车型为厦门金龙大型客车，每台车乘客座位35座，核定载客70人。冬季运营时间亿兴小区首班车发车5︰00，末班车发车18︰40；哈尔滨河曲街首班车发车6︰00，末班车发车20︰00。夏季运营时间亿兴小区首班车发车5︰00，末班车发车19︰00；哈尔滨河曲街首班车发车6︰00，末班车发车20︰30。发车间隔高峰时段最大间隔10分钟，平峰时段最大间隔15分钟。每天运输乘客平均4000人左右，全年运输乘客146万人。

公交553路由亿兴小区始发至哈市会展中心终点，市区终点站设在会展中心4号门。单程设站17个，中间停靠站有四副食、大江广厦、义乌城、正大、东二大街、利民镇、南京路、华美太古城、九〇四、松浦大桥、靖宇二十道街、黑龙江工程学院、大新鞋城、红旗家具城、淮河路、宏博、会展中心。实行分区票价制，学院路站为分区点，亿兴小区—南京路票价2元，南京路—市会展中心票价3元，全程票价5元。553路线路配车40台，车型为厦门金龙大型客车，每台车乘客座位35座，核定载客70人。冬季运营时间亿兴小区首班车发车4︰30，末班车发车18︰00；哈尔滨会展中心首班车发车6︰10，末班车发车20︰00。夏季运营时间亿兴小区首班车发车4︰30，末班车发车18︰30；哈尔滨市会展中心首班车发车6︰10，末班车发车20︰00。发车间隔高峰时段最大间隔10分钟，平峰时段最大间隔15分钟。每天运输乘客平均3500人左右，全年运输乘客130万人。满足广大市民出行需求。

天顺通达公司现有车辆120台，职工180人，驾驶员140人，维修工20人，管理人员10人。2016年，天顺通达公司认真落实年度工作部署，以营运服务为中心，以企业改制为重点，以提高“两个效益”为目标，积极组织职工开展生产经营和安全服务，完成全年运营计划，年客运量630余万人。公司全方位做好客运服务。并针对车队运营中存在的问题做出工作部署，尤其是安全隐患问题，分析原因采取切实有效办法加以解决，防患于未然。对职工实行奖励制度，对在工作中表现突出的驾驶员，每月在工资3500元基础上给予200元的奖金奖励。还增设好人好事榜，拾到物品交到公司，给员工一定数额的奖励。551路公交车驾驶员黄德满拾到一个女士挎包装有现金7万余元。交到公司归还失主，公司给予其现金2000元的奖励。公司同时也建立监督举报制度，接受社会监督。天顺通达公司通过努力取得较好成绩，所属公交551路、552路、553路被市交通运输局授予2016年度品牌公交线路、2016年度市民满意公交线路，被市诚信哈尔滨市建设工作领导小组授予哈尔滨市诚信建设示范单位，被黑龙江省工商局授予“重合同守信企业”，被市交通运输局授予“优秀公交企业”，被市公交管理处授予“冬运工作优秀公交企业（集体）”“让百姓满意出行先进单位”“551路市民最满意出行公交线路”“552路市民最满意出行公交线路”“553路市民最满意出行公交线路”。在全市开展的“服务民生让百姓满意出行安全优质服务”竞赛中，获市交通局授予的“市民满意公交线路”，授予天顺通达公司为“优秀公交企业”称号，车队长周利平被授予优秀车队长。车队长高波被评为市交通运输局授予2016年冬运工作优秀车队长。有3名驾驶员被评为五星级驾驶员，有12名驾驶员被评为四星级驾驶员。（周贺）

【公交104、108路】  呼兰104路、108路公交车由哈尔滨市华宇通客运有限公司经营，办公地址在和平街供销商场职工集资楼1层7单元5号，有职工10人。104路公交车由区财产保险公司发车，途经大王家、朱家、裕田、张户、北京路口、黑小屯、正大集团、吕凤屯8个站点。首班车发车5︰30，末班车发车16︰30，全程票价2元。108路公交车由四副食发车，途经朱家、珠海路、啤酒厂、霍家、前后站、赵明玉、财富商厦7个站点。首班车发车6︰10，末班车发车18︰00。全程票价3元。2016年，运送旅客：104路公交车570000人次，108路公交车554000人次。（陈晓）

【出租车行业管理】  强化出租车市场管理，定期召开出租车公司经理会议，每月对出租车驾驶员培训一次，保证出租车行业健康有序发展，审验出租车85台。开展专项整治行动，对群众反映比较强烈的“黑车”以及出租车不打表、公交车不按站点停靠等非法违规经营行为进行重点打击。出动执法人员4500余人次，出动执法车辆850余台次，查扣各类违章232台次，非法营运车辆1750台次，处理170台。查扣其他违章57台次，收缴残疾人代步车灯13顶，非法违法运输行为得到遏制。（陈晓）

【哈尔滨北站公交线路】  随着哈尔滨北站2015年8月投入运营，至2016年哈市公交管理部门已在北站设置5条公交线路，满足呼兰区、松北区及哈市主城区居民去往哈北站的换乘需求。公交211路、213路、215路、551路、552路双向增设哈北站站点，并将215路公交车终点设在哈北站。215路专门配置4台公交车，作为哈北站到公路大桥的区间车，高峰间隔20分钟一趟，平峰半小时一趟车。215路公交车每位驾驶员手中，都有一张高铁列车时刻表，他们可以掌握每一趟高铁的进站时间，因此能保证只要有高铁进站都会有公交车在此候客。（呼兰报）

【呼兰养路总段】  2016年，呼兰养路总段认真贯彻省公路局的工作部署，全体职工坚持发扬不畏艰难的精神，凝神聚力、真抓实干，战胜特大冰雪、严重翻浆的挑战，实现黑大公路维修改造期间的安全畅通；克服人员老化、包袱沉重的困难，实现管理全面提档升级；落实党要管党、全面从严治党的要求，实现基层组织的规范管理；承担一方平安、促进发展的历史责任，实现职工队伍和安全形势双稳定。

贯彻养路必畅、服务必周的原则，实施分类保养，公路养护达到全新水平。在2015年国检建设、平交道口建设基础上，针对管养实际确定了科学养护、分类养护、精细养护的原则，提出务保通畅的工作思路。全体员工的共同努力，公路通畅，路域环境彻底改善，各种公路病害减少，大冰雪路面见本色，做到路畅、桥通、隔离带清、过境段净、站段工区靓、路域环境美，服务社会能力全面提高。

确定目标组织实施。针对黑大路施工改造期间的养护特点，总段制订施工保通方案、特大雨雪应急保通预案等一系列保通措施，通过与指挥部充分沟通协调，互相配合，确保维修改造期间道路畅通，全年未发生一起因翻浆或雪大而中断交通的事件，得到施工单位和沿线群众的肯定。在保通过程中，克东段对危桥死看死守，兰西段、明水段以雪为令，为保通工作做到尽职尽责。全面养护扎实推进。针对哈肇、龙嫩、鹤嫩等正常养护路段，总段不断加强道路日常养护管理，提高机械使用效率，坚持养护、路政联合巡查，集中整治过境路段路域环境，推进示范路和标准化工区建设，加强养护计划管理和计量支付认证工作。各单位加强桥涵及各类防护工程的养护和管理，养护水平得到较大幅度的提高。其中呼兰段的哈肇工区建成标准化亮点服务区，嫩江段把公路打造成带状花园，北安段保持过境段和平交道口畅通。出色完成急难险重任务。在较好完成日常工作的同时，各单位各部门不讲条件、全力以赴应对突发事件，各项急难险重任务出色完成。省局将全省战备钢梁演练工作安排到总段，各单位不讲条件积极接受并认真完成。在养护忙季选派业务骨干和精兵强将，迅速组建一支过硬队伍，经过一个月的艰苦训练，克服年龄偏大、体力下降等诸多困难，取得架桥时间最短的成绩，受到省厅和省局的高度评价。临近年底的两次特勤，时间特紧、任务特重、要求特高，总段响应迅速、组织有力、措施到位，两级班子和相关科室带领干部职工不畏艰苦、加班加点干，兰西段、呼兰段两个单位仅仅各用一夜的时间，就确保道路畅通。腊月二十九的一场大雪，各单位以雪为令，通宵作业，于年三十中午11时全线高质量完成清雪任务，确保春节期间群众出行安全，受到了省公路局领导的表扬。

加强制度建设，实现规范化管理。以问题导向为原则，把制度建设与问题挂钩，继续进行完善和规范。修订领导班子议事规则、三重一大集体决策制度；针对出勤率和安全方面问题，重新制订考勤、值班、值宿等制度，增强制度的有效性和操作性，体现奖勤罚懒，突出执行力，使得各项制度真正落地生根，好使管用。明确目标责任。年初总段对工作目标进行分解，做到目标精准量化，责任到单位、部门、人头。总段每月制订下发重点工作安排，强化督办检查落实，形成完整的工作闭合体系。两次集中对各单位进行检查督导，确保各项工作按时间进度推进。克东段、呼兰段对总段工作意图理解到位，工作目标分解详细，有序开展，达到目标明确，职责清晰，在目标分解中起到引领作用。通过以目标分解为抓手，各单位工作都有很大程度的提高。通过管理思想、管理方式的变化，各项业务得到全面提升。坚持以防为主，综合管理，全面做好安全生产。多次召开安全工作专题会议，签订责任状，落实安全生产责任制，通过开展“平安交通”“安全生产月”“打非治违”等多项专题安全活动。增加投入，给所有养路员工佩戴爆闪肩灯，给所有作业车辆和设备安装警示灯，随车配备警示桩。还给所有自行取暖的锅炉安装一氧化碳泄漏报警器，给所有通勤车辆重新安装安全锤，对所有车辆进行投保。积极做好安全隐患排查，对问题及时整改。健全安全管理规章制度。全年未发生重特大安全责任事故。打造过硬班子，建设坚强职工队伍。把两级班子建设摆在突出位置，全面加强职工思想教育，努力化解矛盾、解决热点难点问题。组织全系统干部职工参加省厅组织的“两学一做”学习教育。把党的理论、政策、要求、规定融入到日常工作里。积极抓好信访工作，化解信访矛盾。两级班子敢于担当历史责任，做到矛盾不上交、信访不升级，对信访事项依法依规就地答复或解决，信访量持续下降，总段的越级上访事项为零。受到省厅信访办和厅领导的通报表扬。积极为职工办好事办实事，各项支出都向基层倾斜。定期开展文化娱乐活动。发挥党组织和党员干部的先锋模范作用，职工的信心更足、干劲更高，干群关系更加融洽。存在的问题：管理思想、管理手段还有不足；整体工作安排、统筹摆布还有顾此失彼情况；直属单位之间、业务部门之间发展不平衡；职工总体文化层次不高，队伍老化，人才匮乏，缺乏后备力量等。（赵晓军）

内河航运

【概  况】  呼兰河为松花江支流，位于黑龙江省中部。源出小兴安岭，上游克音河、努敏河等支流汇合后称呼兰河。西南流向，与来自北面的通肯河交汇后，改向南流，进入平原区，河道变宽，曲流发育，至呼兰区入松花江。全长523公里，流域面积3.1万平方公里。位于哈市呼兰区腰堡镇的月亮湖码头及呼兰河口码头由呼兰区交通运输局投资29万元兴建，2011年5月1日正式投入使用，有10条航线：通江街至一湖三岛、九站至大顶子山、通江街至呼兰河口湿地公园、通江街至民主湿地、金河湾、老山头、月亮湖、呼兰河口，太阳岛至一湖三岛。两处码头有农用船124只，客运船13只。日均客运量达300余人次。通向码头的三处公路于2011年6月1日前改建完毕，分别是呼兰—腰堡公路、哈肇路—呼兰河口码头公路、哈肇路—月亮湖码头公路，公路改建后极大方便从呼兰城区到两处码头的出行。

呼兰河客运码头建设是区政府2013年惠民工程之一，总投资260万元，码头平台110米，可以停靠30米的游船3艘，先期投入400万元购买2艘客船运营，航线全长10公里，设计年客运量为90万人次。是呼兰老区连接湿地公园与松花江南岸中心市区的黄金航线。随着呼兰河口湿地独特旅游资源开发和旅游服务设施不断完善，旅游业已经成为呼兰河流域新的经济增长点和重要的支柱产业，建设呼兰河客运码头及开通水上旅游航线是完善呼兰旅游交通体系的重要组成部分。（张勇）

【水上安全管理】  2016年，全区水上安全工作在区政府的领导下，以践行科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥区乡镇船舶管理站水上安全职能作用，严格落实水上安全主体责任，加强现场检查巡查力度，以水上安全工作为中心，突出重点水域、重点时段，严厉打击查处违法违规的船舶，及时消除隐患，防止事故发生，保证全区水上安全形势持续稳定。强化组织领导，明确工作职责。2016年，船管站加强对全区水上安全管理工作，明确工作职责和工作目标。制订《水上交通安全工作方案》和《水上交通事故应急预案》，送发各乡镇、街道和船主，增加水上安全工作的透明度，被监管的单位和个人都配合和支持工作。4月12日召开全区水上安全工作会议，对54名船管员进行水上安全知识培训，布置全年水上安全工作，并与各乡镇、街道签订水上安全工作责任状。使各乡镇、街道主管领导及船管员提高水上交通安全意识，认识到水上交通安全工作无小事，责任重大。为全年管理好呼兰区水上交通安全工作奠定基础。加强水上安全检查，及时消除事故隐患。全区境内“一江四河”，其中涉水8个乡镇、街道的36个村及社区。内河水域不集中，涉水村屯和船舶分散，航行、营运的随意性大，船主安全意识薄弱，给水上安全管理工作增加难度，船管站在各节假日及秋收期间制订水上安全通知，下发各涉水乡镇、街道，提高齐抓共管的安全理念。船管站联合市海事局呼兰办事处、区安监局联合进行安全检查，同时每月坚持自查，对危险的水域和停靠点加大排查力度。加强节假日及秋收期间的安全检查。全年检查、巡查98次，联合呼兰海事处检查20次，现场制止违规船舶20次，发放宣传单3000份。对36个村屯、社区的所有405艘各类船只逐一进行检查，对安全状况进行登记。通过检查，对不符合适航条件的船只一律不准航行及岸边停靠，对没有进行船舶检验登记的，要求限期到相关部门办理使用手续。利用发放传单、广播及走访等形式，加大宣传力度。各涉水乡镇、街道在停靠点设置警示牌。指派专人看管危险停靠点，限定乘船人员，禁止违章航行及超载运输。通过检查整治，各乡镇、街道都能积极地开展水上安全检查和监督工作，船主主动接受检查，增强水上交通安全意识，做到遵章驾驶船只。积极完成上级领导布置的任务，在秋收期间全站人员坚持每天早晚到重点地段孟家乡下属的各个涉水村屯进行水上安全巡查。（邹峰）

铁路运输

【概  况】  呼兰区辖境有滨洲、滨北两条铁路线，有车站7个。其中，滨洲线二等站1个（哈尔滨北站），隶属哈尔滨铁路局；滨北线二等站1个（呼兰站），隶属哈尔滨铁路局哈尔滨车务段；滨北线四等站5个（徐家站、沈家站、康金井站、石人城站、白奎堡站），其中徐家站隶属哈尔滨铁路局哈尔滨车务段，其他站隶属哈尔滨铁路局绥化车务段。（志辑）

【哈尔滨北站】  哈尔滨北站（简称哈北站）地处哈尔滨市松北区与呼兰区交界处，位于滨洲铁路北侧，哈黑公路西侧，距离哈站13.6公里，是哈尔滨铁路局哈尔滨站下属的二等站，有职工95人，其中干部8人。哈北站采用6台10线设计，高速场1～5线还未正式开通使用。哈北站房总面积9964平方米，共有2层候车厅；售票厅设有11个人工窗口、5台自动售票机，具备售票、退票、改签等功能。哈北站于2015年8月17日正式运营，原归属大庆车务段管理，2015年12月末正式划归哈尔滨站。2016年哈北站发送538526人次（日均1476人次），最高峰10月1日发人达9952人次；2016年哈北站收入4111.6万元，日均11.26万元。

哈北站发挥高铁安全、舒适、快捷优势，落实总公司“安全出行、方便出行、温馨出行”要求，主动服务地方经济。走访政府机关、企事业单位，先后与周边21所大学建立微信互动群，使区域内17.6万名在校学生能够及时了解铁路资讯，还与部分院校大学生志愿者建立帮班联系机制，拓展宣传覆盖面；增开站停列车，在上级的支持下，哈北站经停列车由开站时7列增加到27列，各次列车到发时刻同步优化，方便呼兰、松北区域内的旅客出行；开展特色服务，聘请原全国人大代表、全国劳模朱莲香出任哈北站客运服务名誉指导员，将哈北站服务台命名为“冰城情（朱莲香）”服务台，配置自动显示大屏、触摸式查询机，添置轮椅、担架服务重点旅客。全年哈北站返还旅客遗失物品69件，送还旅客遗失身份证件17个，帮扶重点旅客300余人次，收到旅客表扬信11封、锦旗2面。（温吉坤）

【徐家站】  徐家站位于呼兰区松源村徐家屯，车站中心位于滨北铁路线14公里634米处，江北联络线11公里179米处。始建于1926年，隶属哈铁哈尔滨车务段，为四等中间站。车站占地面积1000平方米，站内线路4条，有职工15人，车站办理接发车、客运以及会让业务。积极筹办货运业务，为呼兰及周边地区运输货物，计划2017年实施。日均接发列车125列，其中客车92列，货车33列。旅客列车停车3对，年发送旅客15000人次，与上年持平。业务收入13万元。于上年持平。（王德林）

【呼兰站】  呼兰站是1925年启动修建，1926年建成并通车。因地处原呼兰县县城东边，故得名呼兰车站。呼兰站位于呼兰老城区，中心位于滨北铁路24公里519米处，占地38万平方米，建筑面积17230平方米，设有南北纵列式两个车场，正线2条，到发线10条，货物线3条，专用线8条，货场1处，货台25个，仓库9座，专用调车机2台。车站是哈尔滨铁路局哈尔滨车务段管内的一个二等中间站，下有客运、货运、运转三个车间和一个食堂班组，有职工234人。

全站职工在车务段各级组织的正确领导下，斗酷暑、战严寒、尽职尽责，全身心地负责着哈尔滨市呼兰、道外、松北区，巴彦、木兰、通河等县区域内的客货运输任务。日平均办理列车136列，其中货车40列，客车96列（客车站内停车42列，通过54列）；日均发送、到达旅客3954人次；日均到发包裹48件；日均卸车236辆；全年装车2631辆。2016年省内粮食运输启动以来，呼兰站玉米运输持续走高，11月和12月抢运玉米1683车；全年卸车77374辆；货运发送16.3万吨；旅客发送人数42万人次，运输总收入4350万元。2014年9月开办快运业务，主要承担零散、批量到发业务，配有叉车两台、箱货、电动车各一辆。安全生产到2016年8月23日实现6周年。呼兰站原属哈尔滨铁路局绥化车务段，后因生产布局调整，于2015年12月11日划归隶属哈尔滨铁路局哈尔滨车务段。车站历经18任站长、书记，现任站长邢喜贵、党总支书记穆贵春。车站连续多年获得哈尔滨铁路局先进集体、先进党总支部光荣称号。（穆贵春）

【沈家站】  沈家站位于呼兰区沈家街道沈家村，车站中心位于滨北线铁路40公里214米处。始建于1927年，隶属哈铁绥化车务段，为四等中间站，车站占地4350平方米，线路4条，货场1800平方米，仓库120平方米。有职工12人。主要以客货业务为主，日均接发车140列，其中货车62列，客车78列。旅客列车停车8列，其中哈市方向5列，佳木斯方向3列。2016年，发送旅客26503人次，同比减少917人次，货物发送量5万吨，同比减少12万吨。业务收入220万元，同比减少120万元。（宫小东）

【康金井站】  康金井站位于呼兰区康金街道，车站中心位于滨北铁路线52公里305米处，始建于1927年，隶属哈铁绥化车务段，为四等中间站。车站占地6500平方米，正线2条，货物线1条，专用线1条，货场1处，货台2个，仓库2座。车站下属有客运、货运、运转、食堂四个班组，有职工55人。办理旅客和货运业务，货物发送主要是粮食，到达货物主要是煤炭和化肥。车站日平均办理列车128列，其中货车60列，客车68列，（客车站内停车20列）；日均卸车8辆；日均调动列车15辆。2016年，货运装车1000辆，卸车1100辆，发送旅客22.47万人次。至7月25日车站实现安全生产14周年。（闵刚）

【石人城站】  石人城站位于呼兰区石人镇，隶属哈铁绥化车务段，为四等中间站。始建于1927年。车站中心位于滨北铁路线65公里413米处，车站占地面积10万平方米，建筑面积3000平方米，设有正线2条、到发线2条、货物线1条、货场1处，设有客运、运转两个班组，有职工23人。负责石人镇及周边村屯的旅客运输任务。车站日均接发车124列，其中货车33列，客车91列，停车12列，通过79列，日均发送、到达旅客450人次。2016年，发送旅客7.5万人次，同比减少1.6万人次；运输总收入112.4万元，同比增加5.4万元。（邹德新）

【白奎堡站】  白奎堡站位于白奎镇白奎堡村，始建于1927年，隶属哈铁绥化车务段，为四等中间站，位于滨北线铁路77公里622米处。车站占地面积6000平方米，线路4条，有职工21人。以办理客运业务为主，无货运业务，日均接发列车130列，其中货车60列，客车70列。旅客列车停车15列。2016年发送旅客5.8万人次，同比减少2.8万人次，营业收入79.4万元，同比减少78.6万元。（王威岩）

邮 政 业

【概  况】  2016年，中国邮政集团哈尔滨市呼兰区邮政分公司有职工208人，其中正式工158人，劳务工50人。下属有邮政局、所23处，其中邮政支局所19处，设在农村的局所14处，电子化局所18处；储蓄网点6处。有邮路3条，总长度（单程）253公里；农村投递路线43条，投递长度（单程）2068.5公里；城市投递段道18条，城市投递段道长度单程（单程）664公里。全年业务收入4615万元。（姜肇芳）

【储蓄增额】  重点抓好储蓄余额的增长，积极开展旺季增额工作。以能人营销、柜面营销、优质服务为切入点，努力实现网点增额的全面提升。通过窗口营销、职工协储竞赛、假日营销等活动，全年累计增额达21599万元，储蓄余额达14.48亿元。

（姜肇芳）

【保险增额】  积极行动，及早动手，以网点增额为重点，以红爆日开门红营销为切入点，以一年期短险、中邮期缴险等为重点，采取只奖不罚的激励政策，实现了保险增额的超常规发展。全年累计实现保额14391万元。（姜肇芳）

【短信业务】  重点做好短信业务发展，依托邮储、汇兑、速递等窗口单位的客户资源，有针对性地宣传推介，提高短信业务的加办率。实施正向激励，量化考核。强化培训，提升素质，实现短信业务持续发展。全年短信业务收入325.05万元，完成计划的102.86％，同比增长24.34％。

（姜肇芳）

【报刊发行】  全面做好报刊收订工作。深挖市场投递段道，深入片区，重点做好老客户回访，新用户开发，取得较好效果。加大考核力度，奖勤罚懒，对没有完成流转额计划指标的支局、段道、个人等，坚决扣发考核奖。年度一次性报刊流转额累计完成593.2万元，完成计划的102％。

（姜肇芳）

【包裹快递】  大力抓好业务揽收队伍的建设，细化营销方案、奖励办法，强化宣传营销，以微商、电商等为揽收重点，以医药类、医院类等为突破口，累计实现快递收入200万元，同比增长43.94％。（姜肇芳）

【车险业务】  抓车险业务不放松，积极与平安、人保公司沟通，争取最优惠费率，争取最大礼品支持，确保车险业务的长效发展。以网点转型为契机，强化转型能力的锻炼与提升，用车险开发促进转型升级。全年累计开发车险573笔，保费额703.53万元，实现收入12.25万元。（姜肇芳）