区人武部

【概  况】  哈尔滨市呼兰区人民武装部（简称区人武部）。2015年，区人武部认真贯彻警备区党委全委扩大会议精神，围绕“核心坚强、中心突出、人心凝聚”的既定目标，坚持抓基层打基础保稳定谋发展，不断改进工作作风，扎实推动年度各项工作的有序展开和深入落实。区人武部党委坚持把加强自身建设做为头等大事。1.作风建设。部党委坚持把加强班子作风建设作为党委班子建设的基础工程。“三严三实”专题教育整顿活动开展以后，按照上级部署要求，一步一动地做好每一环节的各项工作，认真贯彻“三严三实”要求，查找问题和不足，坚持即知即改、立行立改，极大提升了班子作风建设水平。2.思想建设。按照建设学习型、创新型党委班子目标要求，借助党委中心组理论学习平台，在全面学习的基础上，重点学习党的创新理论和习近平总书记系列重要讲话，进一步明确方向、凝聚共识，班子整体的理论素养得到很大提高。3.能力建设。坚持把“抓大事、议大事”作为提升班子能力的基本途径，定期分析建设形势、理顺建设思路、把握建设方向。注重理论学习成果的实践转化，通过处理突出矛盾、解决棘手问题，不断提高党委班子领导全面建设的能力水平。（冯大勇）

【思想政治建设】  围绕主题教育，扎实推进思想政治建设。坚持把铸魂育人作为根本政治任务。1.认真组织理论学习。采取参加大课辅导、领导上台宣讲、个人自主学习等多种形式，认真抓好理论学习。围绕“学习践行强军目标、做新一代革命军人”主题教育活动，着重学习习近平主席关于国防和军队建设重要论述特别是强军目标重要战略思想，使强军目标真正成为广大官兵的坚定信念、价值追求和自觉行动。2.集中组织“新一代革命军人样子”大讨论活动。按照“四有”的根本要求，围绕“新一代革命军人样子是什么”“为什么要树立新一代革命军人样子”“怎样立好新一代革命军人样子”进行讨论。引导官兵自觉站在实现强军目标、塑好军队形象、促进官兵发展的高度，强化学习践行的政治热情和内在动力，全体人员增强贯彻强军目标、献身强军实践的紧迫感和使命感。3.着力狠抓先进军事文化建设。突出铸魂强军主题，制作条幅、展板，开办学习体会专栏，进一步营造浓厚的政治氛围。以“学传统、铸军魂”活动为载体，读红色书籍、看红色电影，开展国史党史军史教育，不断积聚了强军兴军文化底蕴。（冯大勇）

【战斗力建设】  围绕强军目标，扎实推进战斗力建设。坚持把实现强军目标、提升打赢本领，作为牵引和提升战斗力的重要抓手。1.认真修订完善战备预案。紧紧围绕提升“两应”能力，进一步完善和修订“一纲五案”和各种保障计划，做到分工明确、计划详实、可操作性强，确保一旦遇有突发事件，可以随时拉得出、联得上、动得快。4月初，在参加完警备区战备规定辅导授课后，组织干部职工又深入学习战备值班相关规定，并结合本部实际进一步规范战备值班各项制度和流程。2.严密组织军事训练活动。1月，组织冬季适应性训练；2至3月，进行首长机关军事训练；4月，分2个批次参加警备区组织的民兵应急分队骨干培训；5月，召开全区民兵工作会议，并组织一期专武干部集训，帮助他们进一步理清工作思路，提升做好武装工作的能力；先后组织民兵骨干、铁路维护分队、维稳分队、卫生救护分队训练，有效提升执行非作战军事行动的能力水平。3.圆满完成征兵任务。5月初，区人武部协同区委宣传部深入辖区13所高校采取悬挂条幅、现场答疑等形式进行征兵宣传。累计接待大学生咨询2000余人次，悬挂条幅100余条，发放政策宣传手册2500余本、宣传单24‍000余份。6月10日，在哈尔滨师范大学召开大学生征兵工作启动仪式暨政策宣讲会，邀请省军区教导队杨宇教员进行政策宣讲。经过全体征兵工作人员的共同努力，圆满完成新兵征集任务。（冯大勇）

【后勤建设】  围绕搞好保障，扎实推进各项后勤建设。按照“一保战备、二保生活”的要求，始终把厉行节约、搞好保障作为后勤建设的着力点。１.科学制定年度预算。为优先保障战斗力建设需要，区人武部在制定预算时严格按照财务管理规定要求，压缩会议费、差旅费、公杂费支出规模，重点向战备物资储备、应急力量建设、基础设施改造、兵员征集等重点工作倾斜。行政消耗性开支较2014年压缩10％。2.持续开展财务大清查活动。在2014年自查自纠基础上，做好迎接上级财务大检查准备，区人武部对照检查细则，认真对2013年以来的每张报销发票再一次进行全方位排查。3.集中展开营区整治。年初，区人武部对整个营房设施进行摸底排查，研究制定系统整治方案。6月初，对整个营院进行绿化改造，开辟菜地自种近十种蔬菜，以满足本部餐桌需求。6月中旬开始办公楼外部保暖工程施工，更换塑钢窗，彻底解决办公楼保温性能差、室内温度过低问题。（冯大勇）

【两防工作落实】  围绕安全发展，扎实抓好两防工作落实。为守住安全稳定底线，区人武部不断校正工作的切入点和落脚点。1.深入贯彻“三个一线”集训精神。在省军区组织的集训中，几位首长的讲话主题鲜明，几个单位介绍的经验实在管用，为区人武部抓建设、打基础、谋发展指明方向、提供遵循。区人武部“一班人”在进一步消化集训精神的基础上，坐下来认真研究思考深入抓好贯彻落实的具体办法和措施，全体人员的能力素质得到提升。2.开展“学法规、用法规、守法规”活动。为抓好这项活动，区人武部有针对性地做了大量教育疏导工作，通过摆实事、讲道理，让广大干部职工充分认清树立法治信仰、强化法治思维、提升法治素养的极端重要性，充分认清有法不依、执法不严、违法不究的严重危害性，形成党委依法决策、机关依法指导、官兵依法履职的良好局面。3.开展保密工作大清查活动。区人武部组织干部职工学习《军队保密工作“八个从严规范”》《沈阳军区保密工作规定》等法规文件。区人武部围绕上级明确的十个方面逐人、逐屋、逐柜、逐台电脑、逐个载体进行细致清查，对发现的倾向性问题和薄弱环节，进行及时整治，保证活动效果。（冯大勇）

火箭炮营

【概  况】  2015年，哈尔滨陆军预备役炮兵旅呼兰122火箭炮营（简称火箭炮营）认真贯彻落实旅全委会精神，紧密联系营实际，扎实抓好各项工作落实，圆满完成旅党委赋予的年度各项工作任务，营队全面建设有了新的提高。同时，存在的差距和不足：1.整体能力素质还需通过学习和训练进一步提高；2.基层建设还需要进一步完善，特别是应急物资储备；3.思想教育还需进一步深入。（孙甲）

【思想政治建设】  思想政治建设取得新进展。坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵，深入学习贯彻科学发展观和习近平主席系列讲话指示，保持营队高度稳定和集中统一。1.健全组织，落实人员。调整预备役军官队伍，大力提高预任军官整体素质，真正将有能力、有水平、有管理经验的领导干部选拔到预备役军官队伍中来，提高营党委的战斗力和管理能力。结合编兵整组，召开营党委会议。会议传达旅全委会议精神，宣读表彰通报，教导员谭乐伟在会上对年度工作进行部署，区电视台和政府网站进行报道。按照旅党委年初部署的编兵整组相关要求，营队编实编强人员，提高“三率”水平，保证人员的在位率和出动率，保证各项工作的有效开展。2.加强学习，提高素质。利用集结点验和专业训练时机，组织预备役常识教育，宣传预备役政策和基本常识。在坚持分散学习的基础上，利用时机搞好集中教育，以学促教，以教促用，提高预任官兵的政治理论素质。3.强化宗旨，提升能力。按照“平时应急，战时应战”的要求，大力培育现役和预任官兵的使命意识和国防意识，不断增强官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的坚定性和自觉性。（孙甲）

【军事工作】  军事工作有新突破。营根据旅计划，与野战部队炮兵团挂钩训练为契机，组织40余名预任士兵骨干，围绕7个训练科目进行专业训练，针对训练任务重、困难因素多、标准高要求严的实际，紧密结合训练任务，搞好筹划设计，科学安排训练内容和时间，优化训练编组，坚持正规组训，以考促训，严格问责，最大限度地提高训练质量和效益。春秋两次组织预备役骨干来旅参加武器装备换季保养和非战争军事行动训练，训练期间，所属人员听指挥、守纪律，圆满完成训练任务。（孙甲）

【营连部建设】  基层建设取得新成果。营连部建设进一步完善。各连部落实专门的办公地点，按旅要求统一配备相应的办公设施。扎实开展编兵整组。各连长严格按旅提出的“一个必须、二个做到、三方认可、四方见面”的要求，与乡镇负责人一起逐个兵员进行走访摸底，了解兵员情况，科学合理编兵整组，在区政府的协调下，为新入队官兵进行体检，确保兵员身体素质。在旅进行的编兵整组集结点验检查中，人员全部按照预编花名册按要求按时间到位集结。签定车辆、油料、卫生器材、粮秣、车辆维修五项征用协议，为完成应急任务奠定保障基础。（孙甲）

武警中队

【概  况】  2015年，呼兰武警中队编制38人，实有37人，在位33人，在外4人（预提士官培训石明远、高明、朱强、王武），有党员11人，其中正式党员9人、预备党员2人，团员22人、青年4人。（马骏）

【执勤工作】  “中心”意识牢固，执勤任务圆满完成。落实“哨位是战场、执勤是战斗”的要求，从正规勤务秩序和勤务制度上入手，不断提高执勤工作的正规化管理水平。从执勤教育入手，通过对执勤事故案件内容的学习，从反面警示每名中队官兵，增强哨兵的安全意识、责任意识。圆满完成执勤中心工作。中队在执勤工作中主要采取“四抓”：1.抓制度落实，打牢正规执勤基础。中队严格落实执勤工作各项规章制度，把“平时抓”和“抓评时”相结合，不断筑牢官兵阵地意识，加强领班员与哨兵之间、领班员与网络查勤员之间、网络查勤员与哨兵之间、网络查勤员与领班员之间、哨兵与哨兵之间五个方面的互管互控，进一步增强了“三员一兵”之间的协同处置能力，有效的杜绝一些执勤中的常见病和多发病，从而正规勤务的秩序，确保执勤目标的万无一失。2.抓专勤专训，打牢“以人为本”基础。中队能够积极参加支队勤训轮换，充分发挥训练骨干的作用，共同研究哨兵在执勤中可能遇到的各种情况，把训练场从营区搬到哨位，贴近实际进行勤务训练。突出“三快”“情况处置”“方案演练”等重点课目的反复训练，结合支队《执勤人员基本执勤能力鉴定》实施方案组织针对性训练，加强哨兵处置情况的灵活性。3.抓执勤教育，打牢依法执勤基础。中队每月进行一次执勤战备教育，及时组织战士学习驻地的犯情社情，通过观看执勤事故案件警示片，牢固树立居安思危的忧患意识。此外，中队还把与执勤工作有关的制度规定打印成册，发到官兵手中，做到人人熟知，增强官兵依据法律和制度规定处理勤务常见问题的能力。4.抓载体运用，打牢“安全第一”的思想基础。充分利用好“三个载体”的作用，每月的通过联席会议解决筑牢“三道防线”建设上存在的问题；不定期进行联合安全检查，消除执勤隐患，做到随时发现随时解决问题不过夜；每逢重大节日、敏感时期必须与目标单位进行一次防暴乱、防逃跑等联合演练，增强整体防范意识。（马骏）

【政治工作】  政治工作扎实有效，职能使命意识得到深化。1.落实教育内容，强化教育效果。中队按照教育安排，抓好主题教育、四项基本教育等内容的学习，执勤战备教育、经常性思想教育、法纪教育、心理健康教育、管装爱装教育、“双向”教育、卫生常识教育等内容得到有效落实。中队充分运用各种有效载体发挥主体作用，课堂上采取互动的教育授课方式，吸引战士们的听课热情，确保教育内容的落实。2.密切内部关系，营造“家”的氛围。中队注重运用“三互”、“双四一”等有效载体增进官兵之间的感情。在开展“一承诺一保证”的基础上，中队精心设计“五爱”的具体活动内容：管理中，严格落实要求，坚持以兵为本，严爱相济；训练中，严格执行规定时间出成果，八小时内求质量的要求，骨干与新兵形成“一帮一”的挂钩责任机制，耐心细致地帮助新兵提高训练水平；教育中，坚持摸清思想脉搏“一把钥匙开一把锁”，把工作做到班排、做到床头、做到哨位、做到训练场上。生活中，针对夏季气温升高的实际，维修哨位上空调、放置防暑药。为丰富官兵业余生活，在节假日组织官兵开烧烤晚会。解困中，在新兵个人或家庭遇到困难时，中队把讲道理与办实事相结合，尽力帮助他们解决难题，引导新兵树立以队为家的意识，集体荣誉感有所增强。（马骏）

【军事训练】  军事训练科学合理，整体进步明显。1.注重打牢基础，抓好勤务训练。新兵下队后，针对他们基础差、底子薄的实情，结合执勤中队实际，有针对性进行一系列的专勤专训科目的训练。对勤务理论、执勤动作、情况处置、方案演练等勤务科目进行重点训练，坚持从理论到操作，再从操作中得到理解和消化的原则，从而进一步打牢部队的勤务基础，提高部队的情况处置能力。2.注重以情带兵，严防训练事故的发生。中队严格按照“八落实”的要求组织施训，训练中对照“五不训”要求抓好落实。每次训练前，都要由各班安全员对场地、设施、护具等情况进行细致检查，在官兵充分活动开身体的情况下，才能实施训练，确保训练安全。3.注重科学组训、坚持逐步提高。沿着科学组训、科学练兵的方向，中队实施分层次施训。士官层牢牢抓住教练员的训练，按要求完成指挥基础理论等课目的学习，突出重点科目的示范示教及教学难点的研究分析，训练内容得到较好落实；二年度兵充分发挥其主观能动性，侧重于应急班训练和三人应急小组的强化训练，确保部队遇有情况拉得出、打得赢；新兵层针对部分同志体能较弱、完成技战术性课目质量不高的实际。自制沙袋、千斤棒等训练器材，开展“五小练兵”活动，突出“趣味性”和“竞争性”，循序渐进地提高体能状况，为他们在器械训练和擒敌应用技能等训练科目上取得进步打下坚实基础。（马骏）

【从严治警】  狠抓日常养成，注重从严治警。中队从正规一日生活秩序上入手规范战士的一言一行。在礼节礼貌、部队集合站队速度、服从命令意识、队列的整齐行进、穿衣戴帽、内务设置等方面逐步提高落实部队管理工作的标准；把经常性的思想政治工作作为经常性管理工作的基础。让战士时时明白一个“为什么”“如何做”的问题，同时针对某件事、利用现场会的形式展开针对性的教育，如战备物资的摆放、打扫卫生的标准等，持续做好以点带面，抓两头带中间的工作；借助全体官兵的力量共同加大经常性管理的力度。营造发现问题人人说、人人管、时时改的良好氛围，推动中队的四个秩序不断走向正规。（马骏）

【安全工作】  狠抓安全工作，努力实现“两个确保”。注重把握“三个环节”。中队组织官兵学习条令，统一思想认识，引导官兵把实现“两个确保”的目标作为衡量中队全面工作落实优劣的标准，形成对安全工作齐抓共管的良好局面。其次，抓住制度落实环节。严格落实安全责任制，中队与大队、班与中队、战士与班层层签订安全责任书，每名官兵写出了保证书，定期讲评安全工作，使安全责任制度得到较好落实。再次，抓住重点部位重点问题的环节。在涉及枪、水、火、电等问题上，中队做到专人定责管理，干部和安全员每天对中队重点部位做到夜间安全检查、早交班研究部署、上下午分时段解决。做到日排查、日清理、日落实，死看死守，不留死角。（马骏）

【后勤保障】  立足现有条件，提高后勤保障能力。1.自力更生，营造“家园”。在党支部的领导下，在党员干部骨干的带领下，发扬自己动手、艰苦奋斗的精神，栽花种草不断美化中队营院。2.落实制度，加强后勤规范化管理。严格落实管理责任制，实行记价挂账管理。营产营具逐件专人负责、定期维修，做到谁使用谁负责，谁损坏谁包赔，官兵爱护公物的意识逐步确立；落实开支上报审批要求，每笔经费开支都按额度上报支队审批或向大队报告，按计划支出。定期公示公开经费使用情况，接受民主监督，确保经费合理开支；严格落实财务制度，加强经费管理。落实“日清月结”“双人采购、验斤验秤”等财务制度，经济民主组每月审核账目，保证每一分钱都用到“刀刃上”。3.立足现有，积极搞好伙食调剂。中队党支部为保证官兵吃饱吃好、吃的安全、吃的健康，主要做好三项工作：做到有限经费合理花费。进行菜市场调查，调整买菜地点到早市、到蔬菜大棚，确保官兵的伙食质量；立足现有，辟荒种菜，不断丰富菜盘子。再次，研究新食谱。结合新兵地域广、口味多特点，在菜色和花样上下功夫，受到官兵的好评。（马骏）

人民防空

【概  况】  2015年，区人防办按照市人防工作文件提出的目标和工作思路，以全面落实市人防办下达的工作任务为重点，经过全体干部、职工共同努力，完成了全年的工作任务。按照市人防办和区综治委要求，分别与3家人防使用单位签订安全管理责任书，努力做到责任明确，目标清楚，措施具体，责任到人。牢固树立“防范重于救灾、隐患险于明火、责任重于泰山”的意识，提高全办人员做好消防安全工作的自觉性和主观能动性。在“5•12”防灾减灾日和“6•16”安全生产宣传日、“11•9”消防日、“12•4”法制宣传日期间，区人防办同相关部门到广场发放安全宣传单和手册，收到较好的效果。通过安全宣传，全办人员深刻理解做好人防工程的消防安全工作是分内之事，是责任，是从代表人民群众的根本利益出发，努力作好消防安全工作，保护人民群众的生命财产安全，促进经济发展和社会稳定。从科学发展观的高度出发，用政治的眼光，大局的高度一丝不苟地做好消防安全工作。（葛建国）

【警报通信管理】  区人防办根据季节开展人防警报标准化自检自查工作，在春秋两季对所属30台警报器进行详细检查，“9•18”试鸣前，派负责警报工作和专业人员组成维修专业队，对每台警报器进行自检，发现问题及时报告市办通信警报处并得到及时解决，保证每台警报器的安全运转，鸣响率100％。2015年，区人防办电台的通信状态不佳，上半年勉强与上级保持通信状态，下半年电台的通信处于休眠状态。区人防办通过电话，与市办通信处保持联系，全年参加市办通信处组织的培训一次，市办通信处到区人防办来检查、维修两次。（葛建国）

【指挥宣传工作】  区人防办把“5•12”“6•16”安全宣传和“9•18”试鸣、“11•9”消防日、“12•4”法制宣传日等工作作为全年指挥宣传工作的重点，为做好此项工作的宣传工作，在各个节日前半个月都召开专题会议，布置宣传会场，印宣传单，制作宣传板、订制宣传条幅。为达到宣传效果，大面积的宣传安全知识，加大宣传力度，在“5•12”防灾减灾日活动中，由于雨天无法进行宣传，区人防办还是按计划进行悬挂条幅，以此进行宣传，提高人民群众的安全意识。区人防办于6月16日前准备好宣传用的各种备品，制作4张安全板、印宣传单5000份。于16日当天会同相关部门到步行街广场进行宣传，展示宣传板、发放宣传单3000份，过往群众得到安全知识的教育。全年上交新闻材料7篇。5月和10月深入学校检查三防课开展情况，还带去宣传板，使学生受到三防教育。确立呼兰八中为2015年三防教育的试点学校。在社区建设中，区人防办重点选择了区内人口较多的东门社区作为三防社区宣传站点，与社区领导协商宣传和开展人防宣传教育活动，并组建了人防志愿者宣传队。（葛建国）