建  筑  业

【勘察测绘】  2014年，区勘察测绘院按照区住房和城乡建设局的工作部署，认真总结上年工作，围绕局中心工作和全年目标任务，突出各项工作的中心，坚持工作方法创新，工作理念创新，加强干部队伍建设，不断提高勘察测绘技术水平，干部职工团结一致、艰苦奋斗，较好地完成了全年的各项工作任务。全年共完成45个测绘项目，其中重点工程项目有5项。道路维修改造工程：新建的东北环路，南二道街改造，文明东路改造等都是市里投资建设的重点工程项目。这些道路的前期测绘，道路中线定位测量，以及竣工图测绘均予以完成，受到社会各界的好评。在小区建设方面：粉厂改造、兰河新城三期、萧乡明珠、金色人文二期、生态园三期等商品房项目的前期测绘、建筑定线、竣工测绘。全区各乡镇企业建厂、住宅楼建设等测绘工作均予以完成，为地理信息建库提供了有力的保障。完成的地质勘察工程有：老城区内及周边乡镇的新建工程：明达花园3期、潇湘明珠2期、瑞凯世纪城二期、粉厂改造工程等，利民开发区内的老鼎丰食品厂、七季城三期、誉衡药业3期厂房及附属用房等工程的地质勘察工作。完成岩土工程勘察项目23项，完成勘察孔730个，总进尺达到11530米。超额完成年初制定的生产目标。2014年，整个建筑市场出现了下滑的趋势。开发建设项目逐步在减少，勘察测绘也受到了影响。区勘察测绘院克服种种困难，深入到建设单位、村镇、街道，积极寻找合作项目。加强对职工进行业务培训，组织学习《测绘法》《土地测绘管理办法》和《土地测量规范》等相关法律法规。加强业务人员培训，进一步提高了员工的测绘技能。新聘进了测绘人员3名，更新了全部GPS设备，并在呼兰区建立了cors基站。开创了呼兰无cors站的先河。进一步提升了勘察测绘工作质量和效率。加强了测绘管理，做好外来测绘的登记审核工作。做到登记清楚准确，审查资质程序适当，确保了测绘成果不流失、不浪费、不重复测绘。（邱和峰）

【建筑设计】  2014年，区城乡规划建筑设计院在区住房和城乡建设局的领导下，全院领导班子带领全体员工认真贯彻落实科学发展观，以昂扬的精神，务实的态度，有效的措施，扎实的工作，较好完成各项工作任务。完成各项经济技术指标，设计面积计划23万平方米，完成25万平方米。设计费收入：计划150万元，完成180.53万元，超额20.3％。全员劳效：计划13万元/人，实际15.6万元/人，超额20％。产品合格率：完成100％。工作中坚持强化职业道德和服务意识，精心组织、精心设计、求真务实、真抓实干。以经济、适用、美观的设计理念，严把质量关。全年主要完成的设计项目有：生态花园小区8#、9#、10#住宅楼；墙体改造：武装部办公楼、家属楼，国税局1#、2#、3#集资楼，公安局家属楼，东鹏住宅楼，滨北1#楼，工商局北所集资楼，新华小区1#、2#楼，开发21#、11#、12#、13#、14#、22#楼，石油公司家属楼，纪委家属楼，建委联建楼，区医院集资楼，经委后楼，腰堡集资楼，钢厂A、b栋楼，钢厂1#、2#、3#家属楼，开发14#乙栋住宅楼等，共计25万平方米，26项工程设计。总工办始终严把质量关，按照国家设计标准严格审核每个设计项目，做到保质保量地完成。深受建设、施工单位和社会各界的认可和好评。加强企业的自身建设，提高企业竞争力。加强自身建设，坚持在新的环境下树立企业的自身形象，不断增强企业的向心力、凝聚力，激发职工的工作热情，以主人翁的姿态积极的承揽设计任务，各尽其职，各负其责。设计人员都积极主动工作，不分白天黑夜，不论是否双休日，都坚持奋战在工作岗位上。晒图人员积极配合设计人员，按时保质保量地完成晒图工作。院里制定和落实了企业管理制度。定期组织职工学习新知识，国家新法规，推广新技术，新工艺，新材料，同时还组织设计人员去周边城市参观学习、交流，开拓设计人员视野，提高整体规划设计水平，增强企业竞争能力。（范颖）

【建筑工程质量监管】  2014年，区建筑工程质量监管站认真贯彻省、市、区建设工作会议精神，紧紧围绕“质量上台阶”的工作目标，以落实主体责任、监管责任为手段，突出工作重点，创新工作机制，提高监管效能和效率，完成了全年质量监督管理工作任务，全年监督在建工程面积45.5万平方米，市政道路工程2项，1‍444延长米，投资额1790万元，建材检测任务25万平方米。全年共开展了解冻期、主体结构、装饰装修、越冬保温维护四次工程质量大检查，监督抽查巡查达200余次，检查中发现问题下发整改通知书15项，对存在问题的工程进行了跟踪问效，所监管工程无质量事故发生。住宅质量通病逐年减少，基本达到地基基础、主体结构安全可靠，装饰装修工程功能完善，2014年竣工工程30万平方米，验收工程一次验收合格率达97％，符合条件工程竣工备案率达100％。其中所监管的12项工程获省、市结构优质工程奖。在严格质量监管下，全区建筑产品质量较上一年有较大幅度的提升，各施工企业的质量意识、管理水平、技术素质有了进一步的提高。在建筑节能上，全区的建筑工程实现了所有项目做了墙体保温节能，在铝塑门窗管理上，从制作到安装，从型材质量到制作安装工艺质量，再到“三玻窗”的使用均作为质监站重点监管的范畴，“三玻窗”的使用已达100％，铝、塑窗型材质量及制作安装质量均较往年有明显提高；在图纸监审上，全区建筑工程实现100％的图纸监审率。区建筑工程质量监管站对建筑工程“七方质量主体”实施了严格的监管。特别是管理质量的痕迹，考察既看“硬件”也看“软件”。从实物工程质量到技术及相关资料等，如有与要求相悖的行为和结果出现，实行质量上一票否决，禁止该项工程参与评优，影响该项工程备案。加大了建筑工程主要结构部位的监管力度。在监管的过程中本着客观、公正、实事求是不留隐患原则，对有影响结构工程质量的问题均下发整改通知书，限时整改，保证工程不留任何质量隐患。在监督检查的同时，帮助企业处理技术质量问题，指导技术质量管理人员提高质量管理水平。规范了全区的图纸监审工作，加强了建筑节能管理和铝、塑门窗的质量管理，从生产、制作到安装质量基本上得以规范，质量投诉明显减少。对企业坚持“监、帮、促、带”的原则。监管的同时不忘指导，几年来，利用冬闲时间为企业举办技术质量培训班和现场执导，聘请省、市专家授课，讲授新规范、新标准、新的设计文件要求及相应的专业知识，使企业员工的素质和能力得到不断提高。（梁国富）

【建筑工程管理】  2014年，区建筑工程管理站按照区住建局建筑市场管理工作部署和要求，认真贯彻落实工程管理的法规，以保证安全生产为重点，加强监督管理，完善监督机制，打造和谐团队，增强服务意识，努力提高安全生产能力和管理水平。严格招投标把住市场准入关。坚持严格执行招标、投标相关的法律法规和有关规定，对于投标报名、投标文件的提交、评标委员会成员独立评审等重点环节严格把关，增加招标投标活动的透明度，为各投标人创造良好的市场竞争环境。加强对政府投资工程的监管力度，大力推进公开招标，依托哈尔滨市建设工程交易中心这一有形建筑市场，充分发挥资源优势，全部进入有形建筑市场交易；继续推行工程量清单计价方式，全面推广计算机辅助评标，规范招标投标监督管理工作。多次召开安全工作会议，认真贯彻落实省、市安全生产文件精神，紧绷安全生产这根弦，牢牢守住安全生产这个“红线”，完善制度，强化责任，严格监管，把安全生产责任落到实处。加强组织领导，精心制定检查工作方案，并认真组织实施，确保安全生产检查取得实效。开展“安全生产活动月”的宣传活动，2014年安全生产月确定的主题是“强化红线意识，促进安全发展”。设置了宣传台，发放宣传单，开展宣传活动。要求各施工企业悬挂“关爱生命、安全发展”的横幅，加大对施工现场一线人员的安全宣传教育，大力营造安全生产的氛围。在日常工作中，制定安全生产例会制度，要求各在建项目的项目经理、监理、安全员每半个月进行一次例会，共同探讨安全生产方面的问题，及时解决安全隐患，做到每一处隐患的解决落实到人头，大大提高了整改效率。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，关口前移，重心下移，努力健全和完善安全生产管理的保障措施，转换监督管理体系，全面落实安全生产责任制。在工作中，积极协调行政执法、安监等部门，发挥其在建设工程管理中的效能，形成安全生产监管合力。围绕“集中整治年”的主线，把建筑施工安全生产专项整治、打击非法违法生产经营建设行为与建筑施工“安全生产年”活动有机地结合起来，以落实安全生产责任和预防保证措施为重点，全面加强对建筑安全的动态管理。开展安全生产隐患排查和专项整治工作。对发现的隐患按照“责任、措施、时限、资金、预案”五落实的要求，认真整改到位。明确专项治理的目标、措施和工作重点，采取有效的整改措施，杜绝安全事故的发生。严厉打击非法违法生产行为。坚持严格执法，依法行政，督促企业改进和提高安全生产条件，对违法、非法生产行为严肃处理。全面提高安全生产标准化工地水平。检查共下达安全整改通知单53份，下发安全管理文件12份，有效地提高了市场主体的安全生产意识，保证了生产安全。以创建“三优”文明城市为载体，以全市环境整治为契机，把施工现场出入口清洁、裸露地面硬化、围挡设置、建筑垃圾的清运等作为重点内容创建标准化工地，取得了很好的工作效果。逐步建立和完善建筑市场各方主体的信用约束机制。凡在建筑市场中有严重违法违规行为的市场主体单位，发生重大工程质量安全事故或者有严重违反工程建设强制性标准的行为，将在资质年检、招标投标中按有关规定严肃处理。（吕中戈）

【墙改和建筑节能】  2014年，围绕国家节能减排基本国策，以哈尔滨市创建全国文明城市为契机，大力发展应用新型墙体材料，加大舆论宣传和专项执法检查力度，新型墙体材料和建筑节能产品快速发展，城市规划区内全面禁止使用黏土实心砖，既有建筑节能改造工作创新发展。2014年全区实施既有建筑节能综合改造项目18.42万平方米，重点对建设路临街区域集中改造，辐射周边，在建设路区域集中改造楼房15栋，区域辐射改造楼房7栋。克服开工晚、工期短、居民情况复杂、施工条件困难等不利因素，11月中旬大部分工程完工，项目完成投资5726万元，受益居民2500余户，实现了既有建筑节能改造同三优文明城市创建、环境综合整治有机结合，打造了老城区整洁环境，形成一条街的特色风格和效果。既有建筑节能改造项目达到现行节能50％设计标准，供暖期节约标煤3596吨，减少二氧化碳、二氧化硫和烟尘排放分别为0.81万吨、50吨和29.71吨。建筑物的保温隔热性明显增强，居住舒适度明显改善，城市功能得到进一步完善，城市形象得到提升，群众的幸福指数得以显著提高。加大宣传力度，积极营造墙改和建筑节能工作良好氛围。区墙改办把墙改和建筑节能宣传工作放在突出位置，充分发挥宣传导向作用，6月份配合区节能宣传周，在步行街广场悬挂4副条幅和发放宣传单，宣传既有建筑节能改造政策和好处。现场为商业户制作牌匾100多个，通过多种形式的宣传，使群众对墙改和建筑节能改造有了进一步认识，推动全区墙改和既有建筑节能改造工作的顺利开展。加强墙改专项执法检查，区墙改办依据《哈尔滨市新型墙体材料发展应用和建筑节能管理条例》，采取定期查与突击查相结合等方式对全区新建工程进行禁止使用黏土实心砖专项执法检查，设专人对在建工程进行巡查监管，并对违规行为进行停工、不予节能验收和处罚等办法，从而遏制了个别单位违规使用黏土实心砖问题。从声势上对违规使用黏土实心砖起到了震慑作用。2014年老城区城市规划区内黏土实心砖基本停止使用，完成了市里制定的目标。发展新型墙体材料和建筑节能产品。呼兰区部分大型建材企业利用自身产品、资源、设备等优势迅速发展，三发新型墙体材料发展有限公司生产的粉煤灰蒸压免烧砖项目正式生产，在全省技术、规模都处领先地位，年产量达1800多万块，粉煤灰蒸压免烧砖易操作，陆续投入使用，是取代黏土实心砖的最佳产品，全区新墙材企业32家，规模企业14家，生产新墙材60万立方米，新墙材在各类工程中广泛应用，占墙材比例的70％。区墙改办严格执行建筑节能标准，在检查中严格按照国家规定的标准进行检查管理，新建居住建筑节能65％的设计标准，既有建筑节能改造项目达到50％设计标准。区墙改办配合区国土资源局矿产办公室对黏土实心砖企业进行检查管理，关停6家黏土砖企业，对符合矿产条件的企业出具新型墙体材料设备改造证明，办理新的采矿许可，确保了黏土砖企业的健康发展。在发展新型墙体材料的同时，积极推广建筑节能产品，全区建成苯板厂5家，建筑苯板胶厂8家，节能门窗厂5家，部分企业的产品获得了哈尔滨市新型墙体材料和建筑节能产品登记确认证书。对在建工程使用的新型墙体和节能产品，进行专项检查，对发现的产品问题要求停止使用和退出建筑市场，有效地提高了工程的节能标准。工作中存在的问题：既有建筑节能改造项目推进速度慢，虽然完工，但没能按年初计划开工；新型墙体材料市场不规范，恶意竞争现象时有发生；部分工程故意降低节能标准现象还存在。（苑伟华）

【散装水泥管理】  2014年，区散装办按照区政府、市散装办下达的任务目标的要求，立足长效管理，狠抓制度建设，严格规范行政管理，扎实稳步开展工作，全面完成各项目标任务，保持散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆三位一体健康有序发展，推进了散装水泥事业的发展，为减少粉尘污染和雾霾天气起到一定作用。呼兰老城区散装水泥使用量10390吨，散装率达96％；全区农村使用散装水泥为4536吨，占使用量的为55％。预拌混凝土使用量达4.01万立方米，商混使用比例达到97％；征收散装水泥专项资金98.2万元，收缴率为100％。6月份，结合开展“全国散装水泥宣传周”活动，围绕宣传“减少粉尘和雾霾天气”的主题，在萧红故居广场、西岗公园等公共场所开展了散装水泥宣传周活动。共印发宣传资料300余份，发放资料70余份，悬挂横幅1条、张贴标语3张、制作板报1块。向各建设、施工单位大力宣传发展散装水泥的社会意义和经济效益，使他们加深了对发展散装水泥的理解、认知和重视度，自觉使用散装水泥，认真组织开展呼兰老城区的现场搅拌混凝土和推广应用预拌混凝土工作。充分发挥专项资金在散装水泥发展中的重要作用。严格执行专项资金的征收、缴纳、分配、使用和监管的规定，确保散装水泥专项资金足额征收。坚持规划、报建、会签程序办理一体化，乡镇设立的工程项目都在标书等有关文件上标明“使用散装水泥”，从源头上控制袋装水泥的使用。坚持深入基层单位，强化预拌混凝土市场的规范管理，加强区域统筹，整合信息资源，提出风险警示，预防恶性竞争。积极配合相关职能部门，组织专业人员对全区建筑工程使用预拌混凝土的情况检查，发现问题及时处理。全区预拌混凝土合格率达98％以上。（赵思达）

房产住宅管理

【概  况】  2014年，区房产事业管理局在区委、区政府的领导下，在市局的指导下，全面宣传贯彻《中华人民共和国城市房地产管理法》《哈尔滨市城市房屋权属登记管理条例》《哈尔滨市城市房地产市场管理条例》及相关房产政策、法律法规。坚持依法行政，加强执法监管，规范办事程序，提高办事效率，大力发展电子政务。加大规范内部管理力度，提升服务质量，立足现有，开拓创新。在产权、产籍、房屋交易、商品房管理、公产房管理等项业务都取得较好业绩。全年办理个人新建商品房买卖登记业务9234件，登记面积77.43万平方米（其中老城区2‍322件，17.9万平方米，开发区6912件，59.53万平方米）；办理二手房转移登记业务5270件，登记面积47.09万平方米（其中老城区2196件，15.38万平方米，开发区3074件，31.71万平方米）；办理房屋抵押登记业务11133件，总建筑面积180.58万平方米，评估额75.81亿元（其中老城区4229件，47.04万平方米，评估额19.83亿元，开发区6904件，133.51万平方米，评估额55.98亿元）。（高海泉）

【廉租住房工作】  为加快解决城市低收入家庭住房困难问题，加大了住房保障工作力度。2014年度全区廉租住房租赁补贴保障户1200户，发放补贴资金518.4万元，全区租赁补贴保障标准每户每年4320元整。（高海泉）

【物业管理工作】  2014年，全区已竣工并交付使用的住宅小区350个（1735栋住宅楼），建筑面积1270.9万平方米（老城区485万平方米，利民开发区785.9万平方米），总户数13.11万户。由物业服务企业进行服务管理的1676栋，涉及居民12.71万户（面积1‍235.6万平方米），物业管理覆盖率达97％。有14家社区物业服务站管理59栋住宅楼（五个街道办事处），35.3万平方米，住宅户数3995户。在区房产局备案具有资质的物业服务企业65家，其中一级资质企业4家，二级资质企业6家，三级资质企业55家。全区共有15个小区被评为文明示范小区，其中国家级1个、省级4个、市级10个。2014年，市财政拨付专项维修资金490余万元，区财政投入配套资金100万元，用于全区31栋（17万平方米、1968户居民）老旧住宅的屋面防水、楼道、窗及供排水系统维修改造，到年底全面竣工。区政府投入119.8万元对12个老旧住宅小区庭院进行升级改造。在一定程度上改变老旧住宅小区的面貌，改善了小区居民的生活环境。在2014年“创城”工作期间，平整小区地面1.7万平方米，更换楼道灯1300余盏，清理墙体小广告2600余处，整改卫生死角752处，清理单元楼道1562个，清理杂物堆放点420处，清理占用小区消防通道“僵尸车”26辆，拆除占用消防通道的违章建筑物3处（450平方米），清理小区院内堵塞防火通道占道经营商贩300余家。（高海泉）

【专项维修资金收缴】  呼兰区维修资金业主的档案已整理完毕，业主档案信息已按小区、楼栋进行分类归档，为日后维修资金的使用、更名、返还等工作打下基础。截至12月底，全区累计收集住房专项维修资金1.53亿元，其中开发企业缴存1.01亿元，业主缴存0.52亿元；涉及物业项目52个，房屋4.19万套，建筑面积360余万平方米。（高海泉）

【商品房管理】  全年办理商品房预、销售许可23件（其中开发区19件，老城区4件，建筑面积94.68万平方米（其中开发区69.16万平方米，老城区25.52万平方米）增长了1.33％。商品房买卖合同网上联机备案管理工作，经三年多实践，已取得显著成效，2014年度有21个项目，2689套房屋通过联机备案系统顺利签订合同。通过商品房买卖合同网上联机备案信息平台，提高交易信息的透明度，有利于百姓购买合法的、放心的、满意的房产。进一步加强了对开发建设单位的监管，有效防止无证销售、一房多售等违法、违规经营行为的发生。（高海泉）

【房产登记服务】  着力解决涉及群众切身利益问题，在改进窗口服务，提高办事效率上狠下功夫。缩减办理时限，提高服务效能，按照程序不减、时间缩短的要求，把商品房登记从登记规程要求的30个工作日缩减至10个工作日；二手房登记从登记规程要求的30个工作日缩减至15个工作日；抵押登记从登记规程要求的10个工作日缩减至7个工作日。在群众到房产局办理业务时，窗口工作人员会根据百姓所办理的业务类型提供给百姓相应的业务指南。把过去的产权、交易、抵押单一受理窗口改进为综合受理窗口。对老、弱、病、残、孕等特殊群体实行特事特办、优先办理、全程跟踪、上门服务，极大地方便了群众，在业务大厅设置政务公开栏，对岗位职责、受理要件、办事流程、办理时限、收费标准等进行公示，设立文明引导员，引导群众办理业务。强化工作职责，明确办事时限。在业务大厅推行“新AB角”制度，起到了“AB角”共同受理、共同监督的作用。在业务大厅增设等候休息座椅和填表台，方便了群众。本着“宁可自己麻烦百次、不让群众麻烦一次”的服务宗旨，开展进门有引导，疑难有帮助，出门有微笑的窗口引导服务，为办事群众提供表格填写、资料提交等指引服务，引导市民办理房产登记业务。既方便群众，也缩短了窗口受理时间，减轻了窗口工作压力，提高了业务办理效率，受到群众的欢迎。（高海泉）

房屋征收管理

【概  况】  2014年，区房屋征收办全面落实国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和省、市、区政府有关房屋征收、补偿的指示精神，进一步加快推进兼租房、公住户建设，解决贫困群体的住房问题，加大力度推进棚户区改造和房屋征收与补偿工作，取得较好成绩。2014年启动老城区内、外环路建设，完成萧红大街景观大道建设，启动老城区集中棚改一期91.6万平方米项目。完成电机厂二期等4个棚户区改造任务，建筑节能改造2200户，15万平方米；实施一排干综合治理整治工程，推进干渠整治、道路建设和绿化美化建设，加快呼兰河公园配套建设，启动区第一人民医院综合医疗楼建设项目，加快嘉润医院新综合楼的投入使用。针对棚户区改造实际，成立棚户区改造指挥中心和一排干道路建设征收指挥部，主管区长挂帅指挥，抽调精干人员，充实指挥部的力量，组织实施国有土地棚改房屋征收7个项目，火柴厂旧城改造项目、萧红东小区棚改项目、亿兴花园二期棚改项目、乳品厂周边HL-RPC-A-01地块棚改项目、新村污水处理厂周边项目、生态园三期、金色人文三期，征收面积6.14万平方米，898户。3月，对向阳路（一排干）地块摸底调查，拟征收面积15.7万平方米，总额39.79亿元，计划建筑面积1068903平方米。2014年萧红东小区、亿兴花园二期、乳品厂周边HL-RPC-A-01地块棚改项目、生态园三期、生态园三期、金色人文三期都以净地，生态园三期、金色人文三期被征收人都已进户，其他地块2015年12月底前进户。（王明国）

【征收宣传】  加大房屋征收宣传力度，通过印发宣传材料、制作宣传横幅和标语等多渠道、多形式、全方位开展征收政策宣传，通过新闻媒体做好政策宣传，公布、通报征收补偿信息，增强房屋征收工作透明度，营造良好的征收舆论环境，引导全社会关心、支持、监督城市建设工作。

（王明国）

【征收措施】  2014年，采取了一系列新措施。房屋征收工作吸收居民委员会参与，在征收过程中，被征收户提出的意见和建议通过居民委员会向征收部门提出，共同协商。征收现场评估公司招投标，由居民委员会推荐。居民委员会协助区征收办下现场，做被征收户工作，收到很好的效果，区征收办对兰河新村东侧进行了征收，被征收人207户全部迁出，现房回迁效果狠好，受到市房屋征收办的好评。（王明国）

【征收项目】  2014年征收项目7个，净地项目5个，亿兴花园二期的201户全部签约，乳品厂周边HL-RPC-A-01地块项目77户全部签约，生态园三期、金色人文三期251居民全部回迁新居，萧红东小区246户全部签约，火柴厂还剩6户没有签约，污水处理场地块项目55户，已签约31户，房屋征收还在推进中。（王明国）

【征拆地块】  对2014年以前的征拆项目进行了清理和解决，电机厂二期有7户拒不签约，依规做出补偿方案，送达本人后7户在规定期限内没有提出行政复议和在法院起诉，通过报请呼兰区人民法院，对7户进行了强制执行，实现了净地，余下的27户全部签约，码头路地块中的城隍庙地块，2012年征收后11户商服户没有签约，2014年采取措施加大了工作力度，年底签约成功，实现了净地，被征收人得到了妥善安置。（王明国）

【征拆难题化解】  征拆工作任务艰巨，年初制定了周密的规划和工作安排，有针对性的制定了多种措施和办法。积极协调相关单位，坚持依法办理、规范流程，加大力度，解决了房屋征拆中的遗留问题：通河路地块，2009年规划修筑通河路开始拆迁，但一直拆迁不顺利，到2012年底18户居民有9户居民始终拒不搬迁，2014年区征收办及有关部门加大了拆迁力度，至9月份9户居民全部搬迁，完成了净地。迅成小区二期地块，该地块2011年开始拆迁，至2013年底，仍有3户拒不搬迁，2014年征收办加大拆迁力度，采取强有力手段，到5月份3户签署了协议，该地块完成了净地。生态园二期地块，2010年开始拆迁，至2013年7月因11户居民拒不搬迁，致使该地块回迁楼不能施工建设，影响已搬迁98户居民不能正常回迁，造成多次集体上访。2013年9月，区房屋征收办采取强有力措施，用4个月时间终于使11户签署了协议，确保该地块回迁楼得以施工建设。2014年10月末，被征收居民得以回迁新居。萧红东小区地块项目，该项目需征收户数265户，征收面积25578.93平方米，截止2014年1月还有56户被征收人未达成协议，导致已签协议的不能按照正常回迁，给社会带来不稳定因素，依据有关法规对5户被征收人作出补偿决定，在规定的签约期限内未达成补偿协议，被征收人在法定的期限内没申请行政复议，又没提起行政诉讼，申请区人民法院予以强制执行，对其他“滞留户”起到了极大的震慑作用，主动签署协议，该项目的两栋回迁楼开始建设，2015年年底将交工回迁。（王明国）

【征拆信访工作】  重视群众诉求，切实做好信访工作。区征收办坚持关心房屋征收中的弱势群体，努力帮助解决征收中遇到的困难和问题。对群众上访做到热心、诚心、耐心、细心，认真搞好接待，做到有信必复、有话必回、有问必答，不推诿扯皮，不敷衍塞责，对每一起信访案件都逐一进行了梳理、排查，深入分析上访的原因和存在问题，认真提出解决办法和处理方案。一年共处理涉及房屋动迁、征收、回迁的信访诉求216件，接待来访人员537人次，年底已解决209件，剩余7件正在协调处理。全年共接到上级交办信访案件96件，已处理93件，剩余3件正在处理中。（王明国）