商务粮食

【概    况】  2012年，区商务粮食部门围绕全年目标任务，以“粮食稳定”、“商贸活区”为主题，以突破发展为主线，以粮食购销企业体制改革为重点，调结构、抓管理、变业态、创特色、突出工作重点，全区商务粮食工作呈现较好的发展态势，各项工作完成计划进度。全区社会消费品零售总额实现50.8亿元，同比增长15.3％，金融机构各项存款金额138.5亿元，同比增长16.3％，两险保费收入5317万元，同比增长8％，石油成品油销售量37‍938吨，同比下降12％，农家店255家覆盖了呼兰区域内所有行政村，商务部重点流通监测样本企业4家，为鑫发家电商场安装了信息泵，家电下乡网点清理后重新备案29家。关注民生，服务发展。先后为方台、二八、石人、莲花等乡镇备春耕生产和秋整地工作捐资近30万元；为医药公司下岗职工妻子住院手术捐资2000元；服务三农推广农户钢网储粮仓全区完成1700套，总投资550万元，其中争取国家补贴360万元，使农户得到了实惠；协调筹措资金近60万元，为粮贸公司职工解决了集资款的退还问题。（金祥）

【粮食购销与企业改革】  2012年，呼兰区新粮购销工作虽然受多种不利因素影响，但通过积极努力，采取委托收购、自营收购，请进来、走出去广迎客户洽谈的工作机制和方法，在互惠互利原则下，全年收购新粮206100吨，完成年初目标的100.5％。按照省、市国有粮食购销企业资源重组的工作部署，通过省、市、区相关部门批准，重组工作全部完成，成立了呼兰第二粮库有限公司，公司正式挂牌运营，人员配备到位，公司实行统一管理、分散经营、单独核算、封闭运行。这项工作受到了省、市粮食系统相关领导和区里领导的充分肯定。（金祥）

【家电下乡】  2012年，家电下乡推动农村消费品市场的发展。全区有28户销售网点通过检查验收拥有家电下乡产品经销资格，累计销售家电下乡产品149365台（件），销售额32226万元，国家扶持补贴额3533.6万元，保证了国家扩大内需，拉动消费的惠民政策的实施，确保了“农民得实惠，商家得效益”的双重效果。促进了商贸流通，拉动了商贸经济的发展。（金祥）

【西环商城与大型仓储物流企业引进】  2012年，区商务粮食部门把招商引资工作放在首位，采取多渠道形式积极招商引资引进项目。5月和7月先后引进西环商城、哈尔滨滨拓物流有限责任公司项目，引进资金2000万元。西环商城年底开业。滨拓物流是集速冻、农副产品、粮油购销、粮食物流等为一体的大型仓储物流企业。招商引资工作超额完成区里下达工作指标。（金祥）

【商贸行业管理】  2012年，区商务粮食部门加强行政执法和市场监管，充分发挥行业管理职能作用。重点对盐业公司盐务市场、各定点生猪屠宰厂、酒类经销单位、中心市场、各大商业超市、专营专卖店等营业网点进行全面清理整顿，严厉打击注水肉、劣质肉等不法行为。查处3个注水肉加工点，罚款近12万元。取缔屠宰病死鸡黑加工点1处，一次性销毁病死鸡近万只；收缴假冒伪劣酒280瓶，散装白酒1000余公斤，通过对不法商贩、商家的查处，有效净化了市场环境，维护了消费者利益，确保了全区的食品安全。（金祥）

【煤炭市场及二手车市场管理】  2012年，区商务粮食部门加强对全区煤炭市场及二手车市场的管理。年初以来，加大了对全区煤炭市场、二手车市场的管理力度，先后10次组织执法人员对煤炭市场进行清理整顿，关停2家不符合要求的煤炭非法经营户，保证全区煤炭市场有序经营，确保百姓生产、生活用煤。积极开展二手车交易，至年末，全区交易二手车达210台，同时加强对二手车市场监管。没有违法违规交易现象发生。（金祥）

供销商业

【概    况】  2012年，区供销社坚持以服务三农为宗旨，以壮大集体经济为目标，以完善升级城乡现代化流通网络为手段，全面实施“服务立社，产业兴社，经营强社”的发展战略。开拓进取，全面推进。通过全社上下共同努力，超额完成区委、区政府确定的目标任务。全年实现商品销售额1.1亿元；销售化肥4.3万元自然吨；委托经营利润88万元，利税5万元；销售烟花爆竹350万元；化解债务1340万元（其中：抬款1140万元）；改建和规范农家店21家；进京、进省、进市零上访。（刘继伟）

【壮大集体经济】  2012年，区供销社对部分企业商业闲置和存在债务关系有收益潜力的蓉大商场、康金饮服站实行市场化运作，实施法律手段重新明确债权债务关系重新发包，蓉大商场年增加利润468万元、康金饮服站年增加利润2.5万元、处置日杂公司闲置老鞭炮库增资380万元、对青供销社390万元。集体经济得到壮大。为化解全系统企业债务奠定了很好基础。（刘继伟）

【鞭炮储存库建设】  2012年，区供销社推动“新网工程建设，扩大企业发展规模”。国家对供销所属企业给予鼓励支持政策，日杂公司老鞭炮储存库位于居民区内，距自来水重点设施不足百米。按照国家易燃易爆危险品管理新规定要求撤出社区。供销资金有限，通过采取经营者个人投资800万元兴建2万平方米的储存库（位于长岭镇吴堡村），达到国家标准，通过验收投入使用。确保了居民生命和国家财产的安全。（刘继伟）

【农家店建设】  2012年，区供销社推动万村千乡市场工程，服务三农平台得到了广泛应用。市商务局开展的在农村建立农家店农家连锁超市已在农村商品流通中发挥主渠道作用，为农民实现安全、实惠、方便消费做出积极贡献。年内，在全区新建改建农家店21家，积极与农行联手为全区18家农家店安装“惠农通”商务工作机，把银行业务延伸到村屯、农户家店中，农民可在农家店、超市刷卡，汇兑金融业务，方便了群众。（刘继伟）

专卖与屠宰管理

【烟草专卖】  2012年，哈尔滨市烟草专卖局第三分局（营销部）全体干部职工紧紧围绕“卷烟上水平”这一中心任务，以培育“532”和“461”知名品牌为突出重点，坚持“强基础不放松、严规范不动摇、上水平不停步”工作方针，做好“上、变、搏”三篇文章，以提高服务客户质量、市场监控能力和企业综合竞争能力为目的，经济效益实现稳步增长。截至12月7日，卷烟销售量实现34547箱，占年计划30063箱的114.99％。单箱值实现18‍761元，为年计划18972元的98.9％，超同期2390元。一、二类烟实现4733箱，占计划3‍860箱的122.6％。重点品牌烟实现1245箱，占计划820箱的152％。毛利率实现21％，毛利额实现1.36亿元。经济运行质量和效益有了实质性提高，实现全年高开稳走目标。

有序开展网上订货和电子结算工作，提升卷烟营销网络软实力。按照尊重客户自愿的原则，广泛宣传网上订货和电子结算优势，加强零售户对网上订货流程、注意事项和操作方式等知识的学习，确保零售客户清楚认知、真懂会用，能自主完成网上订单提报。在认真总结2011年电子结算成功率的宝贵经验的基础上，将实现率纳入月度绩效考核，卷烟营销网络软实力得以增强，新型客我合作关系进一步密切。目前网上订货5552户，95％，电子结算4641户，79.42％。

深化了专卖法律法规宣传。分局始终把对烟草专卖法律法规的宣传放在突出位置，在日常检查过程中，坚持管理与宣传同步，强化专卖管理工作，努力打造放心和谐的卷烟消费环境，提高广大人民群众自觉抵制假烟的维权意识，树立烟草行业良好的社会形象，使卷烟打假打私工作成为全社会的共识。以“3•15”消费者权益保护日为契机，扎实有效地开展了“3•15”宣传活动，成立“3•15”宣传活动领导小组，制作了宣传板展现专卖管理工作成果，印发1000份宣传单，同时开展上街咨询服务活动，设立咨询台和真假卷烟辨别台，现场为消费者提供咨询服务，局领导亲自为消费者宣传烟草专卖法律法规和识别假冒烟的基本方法，解答各类咨询100多人次，获得了广大群众的好评。

加大市场整治力度。2012年，分局继续保持高压打假态势，加强对交通枢纽、货运站及邮政货场的检查频率和力度，对临界市县的进行堵截检查，主要是绥化、兰西等地周边乡镇村屯的低档违法卷烟的流入。城镇重点检查名烟、大型超市及娱乐场所，对其实行动态的全方位监管，工作时间实行弹性管理，采取日常检查与突击检查、重点检查与全面检查相结合的办法，对卷烟的供货品牌、数量，销售情况，库存储量要有调查，做到心中有数，让非法卷烟难以立足于本辖区市场。全年查获违法卷烟案件87起，违法卷烟301.6条，案值2.97万元。（季洋洋）

【酒类专卖】  2012年，区酒类专卖管理部门认真贯彻落实商务部《酒类流通管理办法》和《商务部关于“十二五”期间加强酒类流通管理的指导意见》精神，在进一步加强酒类备案登记的基础上，努力规范全区酒类流通市场经营秩序，加强酒类执法监管力度，确保酒类食品安全。按年初制订的工作计划完成各项工作任务。

全区有酒类零售企业近6000户，批发企业近100户，经营网点遍布城区的大街小巷、城乡结合部、各个乡、镇、村、屯。区酒类专卖管理部门对全区所属乡、镇、村、屯实行分片管理，加大酒类流通日常监管力度，明确工作目标。积极宣传，营造良好的工作氛围。3•15和食品安全周期间，在区步行街广场布展，悬挂横幅、向群众发放宣传单。同时，讲解鉴别假酒基础知识，集中向广大群众宣传酒类管理的法律、法规知识，增强消费者的维权意识，使广大群众对酒类流通管理有了进一步的认识。

区酒类专卖管理部门在全区酒类流通市场开展专项整治和日常检查。全体职工发扬“舍小家顾大家”精神，放弃节假日休息，对酒类经营企业进行拉网式排查，在检查中发现违规一处，整改一处，处理一处。全年出动执法人员2680人次，出动车辆1350台次，检查酒类经营业户5380家，发放责令改正通知书3150份，处理案件1660起，罚款金额68万元，办理酒类备案登记4500户。专项整治5次，收缴假冒伪劣瓶装酒和无中文标识洋酒等共130瓶，货值近6000元。进一步打击了酒类流通市场违规经营行为，规范了酒类市场经营秩序，净化市场环境。

严格审查，全面规范酒类备案登记和随附单制。在酒类溯源制度上建立明细台账，掌握全区酒类流通路线，实行酒类商品安全准入制度，严查酒类商品《酒类流通随附单》，严厉处罚单货不相符的违规行为，把好酒类商品安全质量关，保障群众饮酒安全。努力使酒类经营者备案登记率达95％以上，酒类批发企业酒类随附单使用率达100％。（侯刚）

【商品盐销售】  2012年，区盐业公司严格执行国家调运计划。食盐调拨是国家指令性计划，企业要严格遵照执行。调运工作是充实食盐库存，保证市场供应的首要环节。为了完成全年调运计划，公司根据常年库存数量不低于全年销售总量1/4的规定，根据旺季、淡季用盐需求在保证食盐不脱销、不断档的前提下，分品种提报用盐计划。并严格执行国家“五统一”管理规定，在执行计划时由于资金短缺，本着勤运、快销、多流转的原则，在保证市场供应前提下，想方设法增加库存。全年调入食盐6600吨，销售各种盐8800吨（其中工业盐500吨），超额完成了上级下达指标。1—11月财务收入1032.6万元，成本87.3万元。经营费用37万元，管理费用14万元，税金3.6万元，去掉5月之前亏损外到11月末企业没有亏损。

增效益改现状，保稳定处发展。由于盐业公司连年亏损，到2012年5月已亏损约300万元，职工连续10个多月没有开支，欠职工养老保险、医疗保险100多万元，欠职工集资款97.3万元。职工情绪相当不稳定，工作无法正常开展。职工联名逐级上访，没几个人正常上班。尤其是职工集资款亏没之后，单位又无资金调盐，食盐供应成了大难题，企业基本处于瘫痪状态。针对这种情况，商务粮食党委于5月初调整了领导班子，更换了法定代表人。新领导班子组成后迅速进入工作状态，首先是积极筹措资金，和省、市盐业部门协调，调入食盐600多吨，保障了市场供应。召开职工大会向职工讲清企业的亏损现状，并逐个做职工的思想工作，以稳定大局为重，存在的问题想办法解决。大家要齐心协力，努力工作，才能使企业逐步扭亏。经过领导的大量工作，平息了职工集体上访事件，特别是十八大期间，职工情绪基本稳定，没有上访事件发生，现工作逐步走向正常。经过新班子的努力，从6月开始，公司实行了效益工资，由原来的不开工资，每月亏损10万元，现每位职工每月都可以领到800—900元的工资。职工高兴地说，“我们终于有盼头了”。

采取措施，畅通销路，保证全年销售指标完成。食盐销售是盐业公司的中心工作，只有完成销售任务才能够满足全区人口的生活需要，使企业创造经济效益。为了完成销售任务，公司采取以下三种办法进行促销。一是充分发挥公司和经营网点建立的连锁经营关系，保证经营网点用盐需求尽量为经营网点提供方便，激发网点商户的销盐积极性。二是按着省盐务局要求，实行送销制，公司配有送货车，将盐直接送到用户经营场所。送销工作体现了服务，解决了一些商户没有运力的困难，减少了私盐冲销市场的现象。三是加强市场监督检查，防止私盐流入市场影响正常销量。全区的碘盐覆盖率达到98％，碘盐市场占有率达到98％。各项指标超额完成，取得一定的经济效益，使企业逐步扭亏。

加强盐政管理，实施“打、教”结合。随着国家食盐专营法规条例的健全和打击力度不断加大，盐贩子贩卖私盐和手段也越来越狡猾了，私盐存放地点和经销地点分离，进行“地下”交易，一地交钱异地取货已成为盐贩子贩卖私盐的新手段。秋季腌制季节到来之前，公司主要领导亲自部署安排了对盐业市场检查工作，加大了稽查工作。对辖区所有乡镇村屯普遍进行检查，对重点户反复检查，同时对工业、酿造业、养殖和饲料加工等企业用盐也进行检查，出勤检查60天，查处私盐案件20起，罚没私盐20余吨。通过检查，下半年市场形势明显好转，销量增加，合格碘盐销售趋于上升状态，合格食盐市场占有率达98％以上。（柏广民）

【畜禽屠宰管理】  2012年，区畜禽屠宰管理部门按照国家、省、市的有关要求，强化畜禽定点屠宰厂的监管，严厉打击私屠滥宰等违法行为，规范肉品市场经营秩序，保障市场肉品供应，确保市民肉品消费安全。广泛开展相关法律、法规的宣传活动。配合宣传国家《食品安全法》颁布实施三周年，进一步学习、宣传、贯彻《国务院生猪屠宰管理条例》和《黑龙江省畜禽屠宰管理条例》等法律、法规，增强全社会食品安全意识，提高广大人民群众的食品安全知识和自我保护能力，营造食品放心消费环境，提升食品全质量，制订宣传方案，搞好宣传月活动，并运用新闻媒体等各种宣传形式，加强对《食品安全法》、《条例》的宣传报道。同时还在步行街广场开展宣传肉品消费安全及畜禽定点屠宰有关法律、法规知识宣传活动。制作宣传展牌1块，悬挂条幅2条，印刷宣传资料1000多份，分发给市民群众。实物展示了注水肉、病死猪肉等不合格猪肉与正常猪肉的对照识别方法，帮助市民树立正确的肉品质量安全意识，自觉抵制注水肉和病害肉，市民反映强烈，收到了很好的效果，营造了良好的遵纪守法氛围。

商务部办公厅《关于做好生猪定点屠宰企业换证工作的通知》下发后，区畜禽屠宰管理部门召开全区生猪屠宰企业工作会议，重点安排部署这项工作，专题研究做好区生猪定点屠宰A类和B类企业审核换证工作，制订工作方案，组织安排审核小组对全区A类生猪屠宰企业进行初步审核，初步审核工作完成后，立即将审核材料上报市商务局，市商务局会同相关部门在进行审核，责成各生猪定点屠宰A类企业在规定时间内按质、按量、按要求把存在的问题整改完毕。年内，区生猪定点屠宰A类企业的整改工作全部完成，全区小型屠宰点B类企业的审核换证工作也与A类生猪定点屠宰企业的审核换证工作同步进行，全区共4家A类生猪定点屠宰企业，3家小型屠宰B类企业，通过审核换证工作后，以取消个别不合格小型屠宰点B类企业，有几家小型屠宰点B类企业需动大手术进行整改迁移，重新规划设置，其他类屠宰企业按现有标准进行整改中，确保定点屠宰企业审核换证工作顺利开展。

为进一步加强定点屠宰企业管理，逐步完善肉品质量检验管理体系，严格按照《生猪屠宰操作规程》的具体要求进行屠宰加工，对所有上市肉品都做到应检尽检，坚决杜绝注水肉、病害肉上市销售。一是健全了检验检测工作机制，对进入定点屠宰厂的生猪实行了检验，凡是检验不合格生猪一律不准进入定点屠宰厂屠宰，把好生猪进厂关。二是建立了肉品市场准入制度，凡是进入市场、超市销售的肉品必须是定点屠宰厂出厂的经检验合格的肉品，否则予以处罚。三是建立了一整套肉品生产、加工、使用、销售管理制度。四是建立了生猪定点屠宰企业生猪进厂查验生猪来源和流向登记、肉品品质检验、病害生猪及生猪产品无害化处理等制度和台账管理，在加强屠宰厂管理的同时，逐步规范生猪屠宰行为，严禁屠宰厂收购病害猪屠宰，不乱割肉，不缺斤少两、不乱收取屠宰加工费，改进工作作风，提高服务质量，对进厂前死亡的生猪，在屠宰加工过程中发现的病害猪以及其他有害腺体肉品，各生猪定点屠宰厂都进行了焚烧和无害化处理，并严格按照国家政策进行申请填报补贴。年内，全区各生猪定点屠宰厂检出的病害猪都进行了焚烧及无害化处理，定点屠宰率达90％以上，定点屠宰厂出厂的肉品质量合格率为100％，保障了猪肉质量安全。

组织区畜禽屠宰企业技术人员参加哈尔滨市肉品品质检验人员和屠宰技术人员的培训学习，提高了企业人员的整体素质，按照商务部办公厅《关于全面检查生猪定点屠宰企业落实质量安全管理制度情况的紧急通知》精神要求，对全区A类生猪定点屠宰企业进行排查，全面检查生猪定点屠宰企业肉品质量安全管理制度执行情况，排查安全隐患，防堵屠宰含有瘦肉精生猪可能出现的漏洞，积极配合有关部门做好瘦肉精检验，严把肉品品质检验和肉品出厂关，严禁出厂未经肉品品质检验合格的生猪产品，并及时进行瘦肉精问题的风险提示。

为贯彻落实《食品安全法》和《生猪屠宰管理条例》，切实加强食品安全监管，严厉打击食品安全违法、违规行为，保障食品安全，呼兰区畜禽屠宰管理所执法人员联合相关部门对畜禽屠宰市场进行检查，一是查看肉品是否经检疫、检验后从定点屠宰厂屠宰出厂的产品。二是看肉品是否盖有印章，肉品与票证是否相符，发现问题立即给予严格的行政处罚处理。三是开通12312举报投诉服务电话，对举报私屠滥宰等违法行为者给予举报有奖，让群众和有关部门互相监督、形成合力，给私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为严厉打击。年内，区畜禽屠宰管理部门开展执法活动80次，出动执法人员720人次，出动执法车辆2台，查处违法案件10起，其中取缔私屠滥宰点6家，打掉生猪注水黑窝点4处，对其断水、断电，捣毁注水设施，没收注水工具，并对违法销售商进行从严处罚，对从业人员进行遵章守法教育，有效遏制私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等违法行为，维护了肉类市场秩序。（赵志新）

其他商企

【呼兰石油经销处】  2012年，呼兰石油经销处受各种因素影响，销售举步维艰，截至12月15日销售54500吨，完成计划的88％，没能完成上级下达的销售任务。1.受市场资源宽松的影响。2012年，成品油市场资源非常宽松，购油渠道五花八门，同时价格低廉，致使一部分在呼兰片区购油的大客户纷纷流失。2.受中石化网点覆盖率增加的影响。近两年，在中石化将网点建设的目标指向哈尔滨后，呼兰区内市场竞争愈演愈烈，呼兰区内中石化加油站由三年前的2座增加到6座。3.受呼兰区内修路影响，呼兰片区为民加油站停业3个月，直接影响销售1500吨左右。销售下滑受这些客观因素影响的同时，呼兰片区自身主观上的一些原因，主要体现在全体员工竞争意识还很淡薄，危机感还不强，攻坚克难的主动性还不够，整体工作上存在重管理、轻销售的偏差。这些都是在2013年需要着手解决的问题。

呼兰片区2012年虽然在销售上没有完成业绩，但经过全体员工的共同努力，在安全、质量、计量等方面没有发生任何等级事故，并在全年加油站基础工作大检查中取得了较好的成绩。（李宏博）

2012年成品油零售价格调整表

单位：元∕升

（李宏博）

【商业总公司】  2012年，区商业总公司加大改革力度，巩固招商引资成果，积极推动国有企业改革。商业国企改革进入全面收尾阶段，所属24户企业22户国有资产已经变现，完全退出国有。存在最大隐患问题是2003年的企业改制，职工并轨期间向社会抬借款和处理历史遗留问题预计负债9000万元，面对沉重的债务危机，建议区委、区政府尽快批准三百、四百的固定资产由租赁经营改为整体出售，逐渐进入拍卖程序，变现资金打捆使用偿还债务。这也是减轻区财政负担，防止资不抵债和遏制不稳定因素的有效途径。

充分利用资产优势，地缘优势，管理优势，挖掘潜力，提高新的经济增长点，三百、四百与双来热力有限公司，五金大楼与海尔集团签订长期租赁协议。总公司严格要求，密切监督全系统各企业严格履行各项经济合同的正确实施。保护好优良经营环境，巩固长期以来招商引资的成果保持与三联电器、灵峰药业、海尔专卖店的紧密合作关系，对四百商店手机专营店的家电商场及地下商业街温州批发城实行规模化管理，充分发挥国有资产的作用，国有资产利用率达到百分之百，从而进一步取得较好的经济效益和社会效益。2012年，国家出台一系列有关厂办大集体的相关改革政策，总公司成立办公室，为集体18户企业600多名下岗职工办理了医疗保险、失业保险等大量工作。至此，商业集体改制和社会保障工作完成。

扎扎实实做好安全保卫工作确保全系统国企改革平安过渡。为杜绝隐患和防止突发事件的发生，多次召开安全工作会议，把安全工作放在一切工作首位，落实各项防范措施，加大制度建设，建立健全各项规章制度。年初与上级和下属企业法人签订了安全工作目标责任状，制订了《安全工作实施方案》和《公共场所突发事件紧急预案》，真正做到层层有人抓、事事有人管、人人负责、加大投入，确保安全设施完好无损。对消防部门的要求一丝不苟的落实，要求企业配齐配全消防器材，提高安全系数消除隐患，积极发挥主管部门的职能作用，总公司领导亲自带队与安保人员一起经常开展安全大检查，敦促经营单位按检查组提出的意见进行整改。特别在节假日期间经常开展安全大检查和夜查，发现问题立即改进。加强对安保人员和业户进行安全教育，自觉遵守安全制度，对消防器材学会使用和爱护，提高群防群治能力。一年来，全系统没发生一起人为安全事故。确保商业系统一方平安。（王子恩）

【物资总公司】  2012年，区物资总公司进一步推进国有企业和集体企业产权制度改革，在财政局，中信局，人力资源和社会保障局的领导下继续推进物资系统7户集体企业改制，配合各领导部门审图推进集体企业改制，改制补偿资金已经发到158名职工手中，为100名国企退休职工办理医疗保险，集体退休职工的医疗保险也在办理中，另根据政府精神开始对980名职工及300名退休职工办理热补手续，并在工会为5名特困职工争取到特困资金。按时完成各级主管部门下发的各项工作任务，继续加大对符合条件的企业资产出售工作，全面完成改制任务和解决拖欠企业职工工资工作。

进一步整顿清理报废汽车市场，加大整顿工作力度，严格按照国家、省、市文件精神，采取有效措施，对全区报废汽车市场进行集体整顿，加强报废管理，全年完成报废任务50台，并超额完成20台。进一步规范旧机动车交易市场，在严厉打击虚假发票流通，禁止偷盗车辆进行交易，增加服务意识的同时，效益有很大提高，完成了70台二手车交易，并超额完成30台。（张建华）

【医药总公司】  2012年，区医药总公司引导职工干部更新观念，立足本区市场、拓宽医药区外市场，通过拓宽销售市场，使销售稳中不降。全年药品购进1680万元，其中批发购进504万元，销售购进480万元。销售实现2400万元，其中批发实现1800万元。零售企业实现600万元。整个销售中，药品销售720万元，中成药销售144万元，中药材销售240万元，调查分析，销售给下一级医疗单位1800万元，对居民终端销售600万元。

加快推进国企改制的后续工作和厂办大集体的整体改制工作。1.由于国企改制，企业职工整体向失业保险并轨后，突出矛盾是企业内欠问题，由于企业资产少，资不抵债，拖欠职工的债务还要协调解决，今年对现有企业资产情况进行调查摸底，对拖欠职工的债务逐人进行登记进行汇总，及时与上级主管部沟通，为企业资产变现，偿还职工债务做了充分准确工作。2.三户厂办大集体企业改制工作，目前按程序有序进行，改制企业职工经济补偿金、失业保险金发放以全部到位，改制企业职工的医疗保险正在申报中。

加强信访稳定和安全工作。医药系统有8户国有企业，3户集体企业，职工人数1000余人，离退休职工300余人。由于历史原因形成的矛盾、债务纠纷，企业内欠，老工伤等新旧矛盾工作非常突出，信访工作量非常大，是工作的重中之重，公司制订信访工作责任制，明确信访工作职责，定期组织人员对矛盾进行排查，特别是节假日，十八大召开期间，对重点人死看死守，到上访人员家中做思想工作，对特殊上访人员进行特殊处理解决。如中药材公司工伤职工孙延福属上访老户，公司筹措资金2万元，解决他部分伤残待遇的津贴。制订主要领导负总责安全责任制，设专职保卫干部并与相关责任单位签订了责任状，节假日或重大节日进行专项检查，全年检查15余次，查找隐患，堵塞漏洞，发现问题马上整改，由于上下的齐心协力，全年没发生生产、交通、火安、被盗等事故。（钟立军）

【外贸总公司】  2012年，区外贸总公司推进厂办集体企业改制进度。为进一步推进国有企业产权制度改革，按照中信局、劳动局和财政局的要求，统计集体企业人员名册并测算经济补偿金，宣传政策使职工切实了解并认可政府为职工办的实事、好事，使企改工作做到及时准确无一漏报。以人为本惠民生，外贸系统把改善民生作为发展的第一要务，全面推进改制进度和拖欠企业职工债务工作，截至年末已经把经济补偿金发放到职工手中。

并轨职工医保办理。按照市医保中心要求，为并轨职工办理医疗保险工作，为此，公司组织相关材料，召开会议，把会议精神传达给职工，本着把好事办好，为职工负责的精神，全力投入到此项工作中，如期保质保量完成此项工作。

信访工作常抓不懈，成效显著。对信访工作首先文明接待，认真排查矛盾纠纷，了解到来信来访的大多数反映的是上访人自身无力解决的实际困难和问题，涉及群众的具体利益。讲坚持以人为本、执政为民，就是要从事关群众切身利益的每件具体事情做起。抓信访就是抓稳定，必须调动一切积极因素，妥善协调各方面的利益关系。因此总公司克服一切困难为群众办实事、做好事，排民难、解民忧，对信访职工认真疏导、安抚，耐心细致地做好职工思想工作的同时，对于他们上访内容的合理性方面积极帮助他们协调有关部门，尽量解决他们的实际困难。到目前为止，没有一例非正常访和越级访，为呼兰区的信访稳定工作做出了一定的贡献。

做好安全四防工作。严格按照国家和上级有关安全工作的方针、政策、法律、法规和标准，深入贯彻落实公司有关安全工作的方针、制度、规定，确保政令畅通。将安全工作纳入重要议事日程，制订安全规划和年度计划，确保安全。与职工签订安全责任状，确保全年安全无隐患。在思想上高度重视安全工作，把其列入重要议事日程，坚持“谁主管，谁负责”原则，明确主要领导是第一责任人。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各尽其职，成立集中整治领导小组，做到责任明确，落实到位。（姜洪涛）