区人民政府

【政府领导】  2011年，呼兰区人民政府区长刘志军（9月免）、朱辉（9月任代区长、12月当选为区长），常务副区长张希清（9月免）、张建华（9月任）、副区长赵新宽（9月免）、高岩（9月免）、谭乐伟（3月任）、徐静（女，9月任）、胡召亮（9月任）、于泽明（9月任）、刘晶（女，6月任，9月免）。（鄢海旭）

【区长就职讲话】  2011年12月3日，在区三届人大一次会议上朱辉区长就职讲话。

各位代表：

在今天这个庄严神圣的历史时刻，我荣幸地当选为呼兰区人民政府区长。这是全体代表对我的信任和支持，更倾注着全区62万人民的殷切期望和重托。在此，我首先向各位代表及全区父老乡亲表示衷心的感谢！

此时此刻，我的心情万分激动。离开家乡几十载，一路走来，始终有家乡人民一直以来的关注与支持，无论走到哪里，我的根都在呼兰，我都与这片土地有着割舍不断的情结。回到呼兰工作的两个月来，我深深感受到呼兰干事创业、风清气正的浓厚氛围，感受到全区上下超越自我、强区富民的强烈愿望，更时刻感受到家乡人民的热情与厚爱，让我真切地体会到久别游子“回家”的温暖。我为自己生在呼兰，并有机会回报呼兰、奉献呼兰，为家乡的建设发展贡献自己的绵薄之力，深感荣幸和自豪！

在呼兰发展进入战略转折，吹响“全面城市化”号角历史时刻，我接过区政府工作的接力棒，深感使命光荣，责任重大。我清醒地知道，作为政府区长，自己的常识、阅历、能力有限，但我相信，有市委、市政府和区委的正确领导，有区人大、区政协的有力监督，有历届政府打下的坚实基础，有政府班子成员的全力配合，有全区广大干部群众的智慧和力量，我对履行好政府职责充满信心。在此，向各位人大代表郑重承诺：我将履行宪法和法律赋予的神圣职责，在区委的正确领导下，与区政府全体成员一道，围绕新目标、实施新战略，创业发展、强区富民，做到不辱使命、不负重任。

第一，坚持依法行政，履职尽责，竭力服务呼兰。自觉接受区人大及其常委会的依法监督，主动接受区政协的民主监督、社会监督和舆论监督，确保政府工作在法律规定的权限和程序下依法有序运行。贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，集思广益，推动和保障呼兰科学发展、和谐发展。

第二，坚持务实有为，干事创业，全心发展呼兰。团结和带领区政府一班人，全面落实区委新战略，在推动“北跃”发展上谋良策，在破解瓶颈问题上出新招，在创新政府工作上有实举，真正把思想集中到“想干事”上，把本领体现到“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上，用务实的作风凝聚人心、推动发展。

第三，坚持民生为本，惠民利民，真情奉献呼兰。从小事做起、从实事做起、从百姓关注的事情做起，真心爱民，真情为民，真举利民，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，以实实在在的工作业绩取信于民，让呼兰人民更多、更快、更好地享受到改革发展的最新成果。

第四，坚持廉洁从政，严于律己，全面带动呼兰。从自身做起，严格遵守干部廉洁自律各项规定，不为名利所困，不为物欲所诱，不为人情所扰，一身正气为人，两袖清风做官，理直气壮干事。以自己的言行，领好班子，带好队伍，影响和带动全区形成风清气正的氛围环境，请全区人民监督我。

各位代表，责重如山，行胜于言。在生我养我的这片土地上，我不追求建立什么丰功伟业，也不苛求历史对我有什么褒奖，只求以感恩回报之心，尽服务发展之责，行惠民利民之举，不负重托，不辱使命，以建设家乡、造福人民的扎实业绩，向家乡父老交上一份满意的答卷，让呼兰的明天更加灿烂辉煌，让人民的生活更加幸福美好！

再次谢谢大家！（鄢海旭）

政府办工作

【概    况】  2011年，政府办确立服务领导、服务基层、服务群众的“三服务”理念，重点突出参与政务、抓好事物、搞好服务三条主线，发挥参谋助手和桥梁纽带作用，完成全年各项工作任务。区侨联被评为市侨联系统优秀侨联组织，区法制办获得哈尔滨市第二届行政执法法律知识竞赛区县组第五名，区志办被市志办授予市地方志工作优秀单位，区人防办被市人防办授予全市人防系统目标管理优秀单位，区督办获区政协提案承办先进单位荣誉称号。（鄢海旭）

【文秘工作】  全年完成各类文字综合材料140多份、130余万字。完成政府全会和2011年政府工作报告等重要文件起草工作；草拟领导讲话稿40多篇，撰写各类汇报材料40多份；制发区政府会议纪要43期；完成各类调研文章8篇，为领导科学决策提供了必要依据。做好各类公文收发、传阅、办理工作，运转效率明显提高。共起草、审核以区政府名义和区政府办名义下发各类文件209件，其中政府文件83件，政府办文件29件，上呈文件35件，其他文件62件；结转中央、省、市以及区政府有关部门文件1600余份，传递文件4000余次，归档文件1600余件，收发文件做到及时、准确、保密。（鄢海旭）

【会务和事务工作】  全力搞好会务统筹协调，会后及时形成《会议纪要》，并对会议议定事项盯紧落实。对区政府常务会，提前对需要审议的议题认真审核，经政府主要领导审定同意后提交会议研究，确保会议的权威性和高效率。全年承办政府常务会13次、政府全体（扩大）会5次、重点工作专题会100多次，确保区委、区政府工作有效开展。接待省、市领导和友好地区考察团100多人次，完成重大接待活动10多次，严格按照相关规定统筹全区政务活动，妥善安排好区政府领导参与接待工作。（鄢海旭）

【督办检查】  制发《呼兰区人民政府关于印发2011年重点工作目标责任分解的通知》等文件，为全区各项工作顺利开展和有效落实提供坚强保障。完成民生工程和惠民行动等督促检查任务。加强领导批示和交办事项督促检查，积极协调，限时办结，按时反馈，做到件件有着落，事事有回音。全年收到人大代表建议37件，政协委员提案111件，办结率100％。（鄢海旭）

【侨务外事】  2011年办理有效证明的归侨侨眷12人次，为4户归侨侨眷认定身份，为5户归侨侨眷子女升学办理加分证明，走访慰问部分归侨侨眷，发放慰问金2000元和米、面等生活物资。完成商务考察外事团组接待工作。加强出国人员审批和护照管理工作，简化审批手续，对符合规定的按时办理，在出国前做好安全教育，确保各出访团组顺利完成出访任务。（鄢海旭）

【应急管理】  基本建成了覆盖城乡的“三级”应急网络。制定涉及自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等领域专项预案65个，一般性突发事件应急预案覆盖率达到100％。在公安系统组织全体干警开展了“反恐”演练；消防大队多次在医院、学校等人员密集场所开展以“疏散、自救”为主题的应急演练；教育系统组织各中小学校开展了以“防火灾、防踩踏”为主题的应急避险演练。全面加强应急管理，提高防范和应对事故的能力。协助区政府领导妥善处理突发事件，最大限度地降低事故损失和影响。（鄢海旭）

【信息工作】  紧紧围绕区委、区政府中心工作及领导和群众关注的重大问题，开发具有最新动态、最新举措、最大成效的信息。实行严格信息审签、报送制，提高全区政务信息量，确保信息、可靠、有用。全年整理上报市政府信息300余条，被采用80余条。网站“百姓谈”栏目贴近百姓生活、拉近与百姓距离，完成帖子答复400多条。2011年被市政府办公厅、市工信委、市委宣传部评为哈尔滨“百姓谈”栏目帖子回复先进单位。

（鄢海旭）

【电子政务】  加强电子政务规划、建设和管理，探索和规划网上办公系统。深入推进“呼兰政务信息网”改版工作，调整呼兰政务信息网站内容，扩大政务信息网上公开范围。公开全区经济发展、城市建设等信息400余条。举办了《政府信息公开条例》宣传活动，发放宣传材料5000余份，制作条幅15副、展示板5块，并通过呼兰电视台和呼兰报进行了宣传报道。（鄢海旭）

机构编制工作

【概    况】  2011年，区编委办按照《呼兰区人民政府关于印发确定的重点任务工作目标责任落实方案的通知》精神，不断开创机构编制工作新局面。区编委办党支部被区委评为党风廉政建设先进集体；有两人在市编委办组织的庆祝建党90周年全市机构编制系统“红色记忆、祖国颂歌”优秀书画、摄影、征文竞赛活动中，分别获得摄影类、书法类一、二等奖；区编委办全体积极参加全省机构编制知识百题竞赛活动，受到了省市编办的好评；向中央编办、省、市编办报送稿件10余份，其中呼兰区报送的“积极开展议事协调机构和临时机构清理工作，取得了显著成果”一文被省编委办选登在《机构编制动态》2011年第一期，用以指导全省工作，被市编委办选登的稿件2篇，论文《关于机构编制实行动态管理的思考》，得到市编办的肯定，并被推荐到省编办。（徐晓红）

【机构编制工作】  开展议事协调机构和临时机构清理工作。对2004年撤县设区后，经区编委发文成立或调整成员的议事协调机构和临时机构进行了清理。清理前，全区有议事协调机构和临时机构130个，清理后保留65个，合并12个，划转6个，撤销47个。清理后，全区有议事协调机构和临时机构77个，精简比例为41％。理顺事业单位经费形式。按照市编委办统一部署，事业单位经费形式由原来财政补助、非财政补助两种改为财政全额补助、财政部分补助和非财政补助三种。全区237家事业单位经费形式及时调整。机构编制实行动态管理，降低行政成本、提高行政效能。坚持“控制总量、限制增量、盘活存量、动态调整”的做法，降低行政成本、提高行政效能，调动基层工作积极性，更好地发挥机构编制部门为区域经济发展服务职能。全年编制调整情况：1.在区总职数内为区安监局、区文化体育旅游局各调整增加一名副处级领导职数，为住房和城乡建设局加一名处级领导职数。2.为加强信访工作，给区信访办调整增加两名行政编制。3.为加强萧红故居（文物管理）的管理工作，从法院机关后勤中心调整给萧红故居增加5名事业编制。4.从区职教中心调整3名事业编制，给新组建的区机构编制数据管理中心。5.从区职教中心调整3名事业编制，充实区党史办，加强区委远程教育工作。6.从区职教中心调整8名事业编制，充实新组建的区城市住房专项维修资金管理中心。7.为加强旅游工作，克服新增机构困难等问题，从区职教中心调整3名事业编制给体育场馆，所选调人员专门用于区旅游办工作。8.为保障冬季供暖工作的顺利开展，保障人民住上暖屋子，区编委办积极争取市编委办支持，新批成立区供热管理办公室，核定事业编制12名，科级领导职数2名。9.经与市编委办积极协商，成立区城市管理监督指挥中心，核定事业编制15名，核定副处级领导职数1名，科级领导职数3名。10.与有关部门配合，完成了耕地占用税和契税征管职能划转工作。经2011年10月25日区机构编制委员会第一次全体会议审定，制定并下发《呼兰区机关事业单位落编减员管理办法》，明确区机关、事业单位进人程序及落编减员各部门工作责任。对新出现超编或不符合人员结构进人的由区编办负责：对不符合任职资格条件而调入区机关、事业单位的，按照干部管理权限，由区委组织部或区人力资源和社会保障局负责；对手续不全，不符合纳入财政统发工资条件而纳入的，由区财政局负责。（徐晓红）

【事业单位法人登记】  严格依法登记，确保全区事业单位登记管理的规范化。在办理事业单位法人登记时，严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理，对提交的材料严格把关，对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。工作中把好“两关”：一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核；二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的，要提交相关文件或证明材料，涉及事业单位法定代表人变更的，必须提供有关文件依据。1—3月对全区事业单位法人进行了年检。全区已登记事业单位223家，其中一家涉案，一家负债未合格正在进行整改。对有变更事项的32家事业单位进行了变更登记，对符合条件的15家事业单位进行了补登记。变更率和补登记合格率均达100％。开展事业单位网上登记培训工作。7月6日，在区一中校艺体楼召开了全区机构编制工作业务培训会议。全区机关、事业单位负责机构编制工作和负责事业单位法人登记工作的同志及区编办全体共近300人参加了会议。通过培训，提高参训人员网上登记操作技术。从10月1日起，法人登记工作实行网上操作和提交，实现全国联网，省市区贯通的管理模式，为全区事业单位提供了更加便捷优质的服务，减少事业单位申办法人登记管理事项的时间、精力、费用，提高工作效率。11月下旬，区编委办登记局人员参加国家登记管理局在山东济南培训基地的师资培训班，对事业单位网上登记系统的操作技术进一步完善，使网上登记工作更加规范话，可操作性更强，也为各地市、区登记管理机关更好的开展登记工作奠定了一定的理论技术基础。（徐晓红）

【机构编制网络平台建设】  加强网络平台日常管理及数据维护工作，对机构、编制、职数、人员结构随时登记、调整并录入“平台”电子文件库。利用“平台”中的统计分析功能，将“平台”中超编、超职数、超退休年龄的人员情况统计分析，为领导决策提供翔实的基础信息。完成全区党政群机关及所属事业单位，法、检两院，人大、政协，乡镇政府、街道办事处的《电子编制证》管理、使用的培训工作，培训270余人。完成全区党政群机关及所属事业单位，法、检两院，人大、政协，乡镇政府、街道办事处的《电子编制证》管理系统的网络升级工作。（徐晓红）

【机构编制检查评估】  2011年，区编办下发《关于开展机构编制工作检查评估的通知》，成立检查评估组于7月11—18日先后深入到区教育局、卫生局、住建局、房产局、交通运输局、城市管理局、商务粮食局、文化体育旅游局、水务局、城市管理行政执法局，开展机构编制检查和区政府机构改革评估工作。在各工作部门自评和区编办检查评估的基础上，对区政府机构改革总体情况进行了分析综合。对检查中发现的个别部门存在的内设机构牌子与“三定”规定名称不符、机关牌子、印章未换、交接手续不完备等问题下达了整改通知单，整改意见向部门进行反馈，建议限期整改。（徐晓红）

【机构编制核查暨事业单位分类改革】  9月20日，由省编办组织各市区编办赴大连参加全省机构编制核查工作培训会议，10月14日，区编办同志参加了市编办召开全市培训会议，按省市编办要求成立了呼兰区分类推进事业单位改革及机构编制核查工作领导小组。11月2日召开全区分类改革推进事业单位改革暨机构编制核查工作动员会，全区党政群机关、乡镇、街道办事处共计300人参加会议，会议由区委常委、组织部部长刘晶主持，区委常委、区政府常务副区长张建华做动员讲话，区编委办蒋明河主任宣读实施方案。截至2011年12月中旬各系统事业单位改革方案及保留事业单位“八定”工作已接近尾声，根据省市要求12月末“八定”方案将全部下发。（徐晓红）

行政服务工作

【概    况】  2011年，区行政审批工作紧紧围绕区委二届五中全会精神确定的发展战略目标，认真贯彻落实全市行政审批服务工作会议精神，改革创新服务体制机制，规范审批服务行为，有效促进了全区经济社会发展。2011年，受理各种咨询0.7万余人次，开展“政务超市”现场办公活动15次，组织200家企业参加市政府政风评议活动，无偿代办重大项目27项，受理行政审批及便民事项67119件，办结66984件，办结率99.8％，同比提升1.2个百分点。收到表扬信7封、锦旗35面。圆满完成了全年的工作任务，保持了办件“零差错”，群众“零投诉”和干部“零违纪”，群众满意率达到98％以上，形成了风清气正的行政审批环境。（王明峰）

【核定项目进驻】  区行政服务中心按照“两集中、两到位”的要求，本着进一步减缩审批程序的原则，和区法制办、监察局纠风办共同研究、通过梳理，以哈呼政办发文件《关于审批项目进驻行政服务中心集中办理有关事宜的通知》下发各单位，重新确定入驻中心大厅18个窗口单位65项行政审批项目。已进驻审批大厅16各单位，审批项目39项，“两集中、两到位”单位6个，为区行政审批服务工作的发展迈出了坚实的一步。（王明峰）

【减缩审批环节】  区行政服务中心贯彻落实全市“优质服务年”、“政风建设年”工作会议精神，着重从减缩审批环节入手，努力提高办事效率，充分利用开展“政务超市”现场办公活动的契机，各窗口单位积极推行各种缩减审批程序，提高办事效率的好方法和新举措，质监分局、环保局推出“快、减、免”办理原则；推行《哈尔滨市行政审批八项制度》，将项目审批程序、办理时限、责任科室及负责人联系方式等内容一次性告知项目单位。只要符合、具备环保审批要求的，一律按照“快、简、免”的原则办理，“快”即报告书、报告表和登记表的审批时限由法定的60天、30天、15天一律在3个工作日内审批办理完备，“简”即项目单位提供的前置审批要件精简为环境影响评价申报表；建设项目环境影响评价报告书、登记表；建设项目建议书预核准、备案文件等3项即可。“免”即审批项目不收任何费用，取消了《建设项目环境影响评价分类管理名录》以外的环评审批。工商局实行“延时服务”；国土局利民分局将楼房初始登记发证，在原有逐级受理、逐级审批提升为受理、内业、审批、发证一体化；办结时限由20个工作日缩短到十几分钟。对窗口充分授权，在大厅窗口接件、收件、打证、发证。实现缩减审批程序，审批服务提速。（王明峰）

【推行并联审批制度】  按照市政府关于“逐步完善网上审批，实现市、区、县（市）行政服务中心网络连接互动”的批示精神，加大工作力度，争取区政府资金支持，投资60万元，完成区行政审批互联互通、网站建设及“一表制”审批软件安装调试工作，努力探索推行并联审批制度，进一步完善网上办公相关工作制度，为实现网上审批做好基础性工作。（王明峰）

【重大项目无偿代办】对市区重点大项目，由中心责成代办室跟踪服务，全程代办，组织工商、环保、开发区招商局等窗口部门对中航哈轴承有限公司工业园区、伊哈公路松浦大桥至朱家段项目，中心协调市有关部门协助办理前期手续，市发改局3月2日进行立项登记，市自然资源和规划局3月6日进行规划预审、完成选址意见书，市国土局3月8日建设用地预审，市环保局3月2日完成环保初审。为哈尔滨老鼎丰提供无偿上门服务。工商分局、质监分局进行联合审批，按照“快、简、免”办理原则，为投资1亿元的东方集团粮油贸易有限公司、北国水城三家湾避暑城完成工商注册、机构代码证等审批手续。（王明峰）

【行政审批服务】  行政审批在便民利企服务上下功夫。窗口单位不断夯实“企业第一、民权至上、发展优先”的理念，树立“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”的责任感和使命感，为办事群众排忧解难。推行“五种服务”，即超前服务、温馨服务、跟踪服务、代办服务、延伸服务，让办事群众体会了政府服务的新气象。开展重点项目代办、政务超市等活动。大力开展“优质服务年”、“政风建设年”活动。制订工作方案，开展向于雪梅学习活动，组织200家企业参加市政风评议活动，向社会进行公开承诺，工商窗口首席代表边钟辉被评为全市百名服务明星。（王明峰）

安全监督工作

【概    况】  2011年，呼兰区安全工作以深入开展“安全生产年”活动为主线，以“突出一个工作目标，落实政府、企业两个主体责任，用好安全生产培训、宣传、演练三个抓手、开展四个方面整治”为总体思路，健全监管体系，深化专项整治，强化依法监管，年内发生一般事故454起、死亡42人，其中道路交通事故18起、死亡31人，生产安全事故10起、死亡11人。杜绝了一次死亡10人以上的特大恶性事故，为经济社会协调发展提供安全保障。（崔云凯）

【安全监管体系】  2011年，区安全工作确立一个工作目标，抓好安全监管体系建设。面对全区监管任务重、压力大的实际，始终牢固树立“抓安全就是谋发展、求发展必须保安全”的工作目标，并将其落实到安全生产工作的每个环节。1月28日、3月28日、4月28日、6月27日、9月8日、10月19日、11月2日分别召开7次区政府安委会全委（扩大）会议，落实省、市会议精神，总结上阶段工作、部署下一阶段安全生产重点工作，并分别就“打非治违”专项行动、创建优良道路交通秩序活动、安全生产百日攻坚战、冬季安全生产工作、安全生产大检查（大整治）、消防“清剿火患”推进工作及查处取缔非法经营文化娱乐场所工作进行了专题安排。全区安排安全生产大检查6次，各职能部门开展经常性专项安全检查，排查整改安全隐患，督导落实各项安全监管措施。全区19个乡镇、街道全部成立安委会，设立了安全办，配齐了办公设施和人员，把安全监管的触角延伸到企业、农村、学校等方方面面。按照省安监局和省法制办委托乡镇（街道）安全生产行政执法暂行规定有关精神，经区政府同意，区安监局与19个乡镇（街道）签订了委托执法协议，待委托执法人员经培训发证后，此项工作即可全面展开。（崔云凯）

【安全责任体系】  2011年，区安全工作突出两个责任落实，建立严密的责任体系。一是全面落实政府（部门）监管责任。严格按照“辖区负责”、“一岗双责”，“谁主管、谁负责”和“一把手负责”等四项责任制规定分解落实安全监管责任，层层签订安全生产目标责任书，逐级将安全生产控制指标责任细化分解到部门、乡镇和重点企业，落实到一线监管人员和操作手个人。3月，区政府下发《关于成立行业安全生产督查组和部门包保乡镇街道安全生产工作的通知》，全区共成立9个行业督查组和9个部门包保组，确保各项检查无论是隐患排查治理还是安全生产专项整治各生产经营单位自查到位、行业主管部门检查到位、部门包保组督查到位，确保各种检查不流于形式，取得实效。在各重要关键时期区级领导包保组也会对分管战线和包保地域安全生产工作进行检查。二是落实企业主体责任。一抓培训教育。企业“三类人员”（主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）必须持证上岗，加强自我宣传教育，掌握的相关安全生产法律法规和安全技能，并与本职的安全生产工作结合起来，加强实践，提高实际安全的可控程度。二抓安全标准化企业创建。在全区规模以上企业和危险化学品经营单位开展创建安全生产标准化企业达标活动。在创建中，以提高企业的本质安全度为目的，根据行业和企业自身实际，从制度到文化，从设备到人员，区安监局逐一进行引导、帮扶和规范，督促每个企业建立健全安全管理机构，修订完善规章制度、操作规程和安全预警、救援机制，强化安全教育培训，打造规范、安全、长效的现代企业。三抓营造安全氛围。通过警示教育、宣传栏等各种形式宣传企业安全文化，引导企业员工关注安全、体会安全、参与安全，意识到安全生产是实现企业发展、职工富裕的基础，营造出浓厚地安全氛围。（崔云凯）

【宣传、培训、演练】  2011年，区安全工作用好“宣传、培训、演练”三个抓手，提高防范意识。相继开展了“4·17”防火宣传日活动、中小学生交通安全知识宣传、安全生产月活动、“11·9”消防安全活动日等安全宣传活动5次，举办全区党政领导干部安全培训班及职业健康培训班2期，举行全区性应急救援演练2次，向广大市民发放《区长致全区人民一封信》及安全宣传资料60万份。6月12日，在步行街广场举行了安全生产月宣传日活动，区委宣传部、安监局、公安分局、总工会等32个部门发放各种宣传品3万份，悬挂横幅28条，制作展板16块，出动宣传车40台次。开发区管委会组织入区企业开展了形式多样的安全宣传活动。交警大队监宣民警深入公路沿线村屯，利用宣传车播放交通安全知识录音，悬挂交通事故图片，发放交通安全常识手册以及交通安全知识传单，收到良好的社会效果。6月16日，区组织卫生、公安消防等部门在中国酿酒集团开展了模拟二氧化碳泄漏事故演练，出动车辆5台次、演练人员120人，通过演练，锻炼了队伍，增强了协调能力，增长了知识，积累了经验。8月7日，组织全区300余户企业的法人及安全工作负责人，听取华润雪花啤酒（黑龙江）有限公司安全工作负责人传授安全管理工作经验。（崔云凯）

【安全专项整治】  2011年，区安全工作大力开展四个方面整治，切实根除隐患。按照国家、省、市统一部署，结合辖区实际，相继开展了“打非治违”专项行动、安全生产大检查、安全生产百日攻坚战、“清剿火患”战役和安全生产大检查（大整治）等活动，全年共排查隐患1022项，整改隐患954项，其余隐患已落实责任单位指定专人负责整改。在非煤矿山及建筑施工安全整治方面，检查非煤矿山企业22家，整改隐患130项。在危险化学品安全整治方面，先后开展了加油站、液氨使用单位、农药生产、五小化工、易燃易爆危险化学品生产企业等多项整治工作，共检查危险化学品从业单位94家。在道路交通安全整治方面，交通运输部门于5月底补齐缺失的安全标志牌120块，新安装标志374块；交警、交通运输、行政执法等部门在7月份集中开展了整治行动，处罚疯狂残土车468台次，滞留残土车340台次，处罚拉砖车140台次，查处大型超载机动货车152台，扣留二、三轮摩托车103台，查处“黑出租车”45台、“黑送子车”25台、非法营运货车23台。区交警大队先后开展了创建优良道路交通秩序活动及整治“三超一疲劳”专项行动，清除了大量道路交通隐患。暂扣车辆340辆，其中涉牌涉证144辆，超载159辆，其他违法行为37辆，共计罚款156000元。在公共聚集场所消防安全整治方面，共检查社会单位297家，发现火灾隐患144处，罚款10.2万元。提高了全区火灾防控能力，有效遏制了重特大特别是群死群伤火灾事故的发生，全区消防安全形势稳定。（崔云凯）