公      路

【概    况】  2011年，呼兰区加强农村公路建设，全区累计修筑农村公路达212条，总长1005.284公里，其中乡级公路达57条，长492.983公里、村级公路达155条，长512.301公里。（郑国权、王彬堂）

【农村路桥建设】  2011年，呼兰区农村公路、桥梁建设全年总投资2497.84万元。其中维修改建旅游公路5条、34.254公里，涵洞2道、30延长米，投资1445万元；改建通村农村公路2条、8.672公里，涵洞34道、272延长米，投资533.34万元；改建桥梁9座、138延长米，桥梁建设投资519.5万元。区交通运输局加强农村公路养护工作，协调施工方垫付资金40万元修建2座桥头引道；协调施工方垫付资金90余万元，对区域内重点农村公路进行了维修养护。区交通运输局按计划完成养护各项指标任务，对全区的农村公路安全标志进行了排查，对丢失、漏设的安全标志进行统计，投资69万元，及时补装、增设安全标志494块，对农村公路安全起到重要作用。经排查还有60％的农村公路和危桥险涵，丢失和缺少安全标志800余块，需政府投资90余万元。（郑国权、王彬堂）

【运输行业管理】  2011年，区交通运输局加强运输行业管理，提高优质服务，方便百姓出行。一是加强源头管理。重点对客运站内发车环境进行清理，做到车辆发车有序，秩序井然。二是派专人驻站值班，严格“三品”检查力度，严防安全隐患发生；三是加大了站外设站发车的整治力度，严禁站外发车，做到了统一进站、统一发车。全年共组织进站参营班车18544台次，累计始发班次36480个，完成公路客运旅客运输总量1240320人次，完成客运班车安全技术性能定期检测618台次，日常例行检测18047台次；城镇公交完成客运量1256万人次，车厢服务合格率98％，旅客满意率98％以上，圆满完成2011年“春运”、“五一”、“十一”等黄金周各期间旅客运输工作，未发生安全生产责任事故与商务事故。

规范审批程序，加强行业管理。2011年区交通运输局简化了车辆管理办事流程。新增审批货运车辆3186台；新增货运企业3家，货运车辆审验6843余台；出租车审验285台，更新出租车130台，组织2家出租车公司加装了GPS；更新城镇公汽公交33台，建立了3处景观站亭、维修了30多处主要街道站牌；审验从业资格证3200本；新增接送学生车24台，对3家接送学生车公司采取了统一标志、定期检查、路检路查的方式进行重点管理，确保了学生出行安全；同时加强了二级管理，维护率达到了95％，确保了车辆安全系数的提高。

强化交通运输市场监管，规范交通运输市场秩序。区交通运输局不间断的对运输市场进行有针对性的整治，从实际出发，从行业管理入手，加大打击“黑车”、“黑送子车”及违章车辆力度，全年查扣、滞留、处罚各类违章486宗，保护了合法车辆正常运营，使呼兰区公路运输市场秩序明显好转。

加大路政管理力度，整治超限超载车辆。区交通运输建立健全各种规章制度，做到14种基础档案规范存档，并设专人负责管理；建立路政巡查制度，出动路政巡逻车在农村公路上巡查，对发现的非公路标志、违规占道建筑及公路红线内建筑坚决进行清理，同时对广大群众进行路政宣传，发放宣传单10000余份，增强广大人民群众的守法意识；建立治理超限超载长效机制，成立专业治理超限超载巡查队伍，并委派公路站业务副站长负责，对超限超载车辆加强宣传力度，对违规车辆坚决予以扣留并按规定进行处理，有效地遏制了超载超限行为的发生。（郑国权、王彬堂）

【交通行政执法】  2011年，区交通运输局重视执法人员的素质养成，坚持日常管理和重点教育相结合，全年组织执法人员培训二次，教育面达90％以上。各行政执法单位在工作中坚持以服务为宗旨，建立健全各种公开办事制度，公示简化了办事程序，提高了工作效率，认真落实了向社会各界公开承诺，及时纠正工作中存在的问题，经问卷调查和征求意见反馈，满意率在85％以上，行政执法人员的综合素质得到了较大提高。

（郑国权、王彬堂）

【公路运输问题及建议】  呼兰区有农村公路桥梁126多座，年久失修，70％桥梁损坏严重，部分中断交通，存在重大安全隐患，2011年区交通运输局完成9座桥梁改造，但尚有大部分桥梁亟待改造。建议把危桥险涵建设纳入呼兰区建设计划，逐年对危桥险涵进行改造，确保农村公路安全畅通。

随着呼兰区农村公路建设里程的增加，重建轻养的问题凸显，加之超限超载的社会车辆增加，给农村公路带来极大损坏，为保住区农村公路建设成果，建议区政府在国家、省市养护资金到位的情况下，加大对农村公路养护投入，并由交通运输主管部门统一管理，足额投入到养护生产工作中。

呼兰区客运站运营近六年，所需的基本服务设施、安全设备均已老化陈旧，时常发生故障影响正常的生产经营秩序和安全管理，需要政府投入资金进行更新维护和购置软件升级。如：近期内售检票系统设备需资金5万元；消防设备更换、维修费需2万元，按照客运站经济能力暂无力解决，客运站属于公益性事业单位，在自身效益差的情况下，建议政府给予加大基础设施的投入力度。（郑国权、王彬堂）

【公交线路】  2004年2月4日经国务院批准，呼兰撤县设区纳入哈尔滨市行政区。依据《哈尔滨市公共交通发展规划》将呼兰区天顺通达道路运输有限公司由呼兰开往公路大桥客运站和呼兰开往教化客运站的两条长途客运线路进了公交化改造，变成公交线路，授予线路编码为公交551路、552路，隶属哈尔滨市交通运输局公共交通管理处管理，两条公交线路于2007年12月26日正式开通运营。

公交551路由呼兰亿兴小区始发至哈尔滨火车站终点。单程设站10个，中间停车站有学院路、柒季城、大耿家、林家道口、前进道口、冰雪大世界、太阳岛道口、社会科学院。线长37公里，全程实行分区票价制，学院路站为分区点，呼兰亿兴小区至学院路票价2元，学院路至哈尔滨火车站票价3元，全程票价5元。551路线路配车35台，车型为厦门金龙大型客车，每台车乘客座位35座，核定载客70人。冬季运营时间为呼兰亿兴小区首班车发车时间5:00，末班车发车时间18:40；哈尔滨火车站首班车发车时间6:00，末班车发车时间20:00。夏季运营时间为呼兰亿兴小区首班车发车时间4:50，末班车发车时间19:30；哈尔滨市火车站首班车发车时间6:00，末班车发车时间20:40。发车间隔高峰时段最大间隔10分钟，平峰时段最大间隔15分钟。每天运输乘客平均在5000人左右，全年大约运输乘客1800000人。

公交552路由呼兰亿兴小区始发至公路大桥终点，市区终点站设在河曲街62号。单程设站9个，中间停靠站有学院路、柒季城、大耿家、林家道口、前进道口、冰雪大世界、太阳岛道口、线长32公里。全程实行分区票价制，学院路站为分区点，呼兰亿兴小区至学院路票价2元，学院路至公路大桥票价3元，全程票价5元。552路线路配车35台，车型为厦门金龙大型客车，每台车乘客座位35座，核定载客70人。冬季运营时间为呼兰亿兴小区首班车发车时间5:10，末班车发车时间18:30，公路大桥首班车发车时间6:10，末班车发车时间19:30。夏季运营时间为呼兰亿兴小区首班车发车时间5:00，末班车发车时间19:30，公路大桥首班车发车时间6:00，末班车发车时间20:20。发车间隔高峰时段最大间隔10分，平峰时段最大间隔15分，每天运输乘客平均4000人，全年运输乘客约1460000人。满足了广大市民出行需求。

安全促进生产，生产必须安全。关爱他人生命，保证行车安全，预防重特大交通事故是交通运输企业遵循的原则。人、车、路况是构成交通事故三要素，公司领导高度重视安全工作，注重驾驶员的安全教育，每月两次以上安全例会，提高驾驶员安全意识，培养驾驶员遵章驾驶良好习惯。定期对营运车辆进行二级维护保养和检测。坚持车辆“三检”制度，禁止车辆“带病”运营。控制行车速度，冰雪路面时加强路查。551路、552路共计70台营运车辆，每天发车200多班次，全年行驶里程26000000多万公里，尚未发生过重大交通事故。

公共交通是贴近市民生活，为市民提供出行需求的行业。呼兰天顺通达公司始终兼顾经济效益与社会效益并举，坚持“关注民生，让百姓满意出行，安全优质服务”的经营理念。恪守“爱岗敬业尽职尽责，热情友好乘客至上，真诚公道信誉第一，文明礼貌优质服务”的公交职业道德。为乘客营造温馨、舒适的乘车环境，客车备置空调和暖风，冬季为乘客备有保暖椅垫，车厢里冬暖夏凉，清洁卫生。通过司乘人员的热情服务真正体现人民公交为人民，让市民乘坐公交车有宾至如家的感觉。

呼兰天顺通达公司所属公交551路、552路车队，在区委、区政府和市交通局的领导下，经过全体员工的努力工作，两条线路被哈尔滨市交通运输局授予“2010年度品牌公交线路”、“2011年度市民满意公交线路”。公司2010年度至2011年度被哈尔滨市交通运输局授予“优秀公交企业”称号。被哈尔滨市“诚信哈尔滨市”建设工作领导小组授予“哈尔滨市诚信建设示范单位”，被黑龙江省工商局授予“省级重合同守信企业”。

（刘德宽）

【养路总段】  2011年，呼兰养路总段党委认真贯彻落实上级领导的指示精神，带领广大干部职工，攻坚克难、负重前行，较好地完成了工作任务，取得了令人鼓舞的好成绩。总段党委被省厅评为先进党委，总段机关晋升为省级文明单位。安全工作实现全年无火警、无火灾、无重大安全责任事故。

多措并举，顺利完成迎国检工作。迎接交通运输部国省干线公路规范化管理检查工作是总段2011年重点工作之一。为完成迎国检工作，总段投入资金1600余万元。在时间紧、任务重、标准高等困难情况下，通过采取百日会战、联合共建、舆论宣传、规范内业等一系列举措，夯实了迎国检工作基础，受到省厅迎国检工作领导小组多次好评，并将内业管理作为样板在全省进行推广。6月26日，顺利通过了应承担的150公里路面检测任务，还为省公路局承担了20公里应由其他地市负责的路面检测任务。

精细管理，确保公路安全畅通。呼兰养路总段全系统通过开展早春养护，提高预防性养护水平；加大香化美化绿化工作力度，营造了舒适的通行环境；加强翻浆防汛保通，确保了公路通行能力；全力清除冬季路面冰雪，第一时间处置路面病害，保证管养公路全年安全畅通，提升了道路服务水平。全年共完成清理疏通桥梁、涵洞、边沟、急流槽等105处（座）；修补冻裂102万延长米；修补坑槽1480平方米；修补脱皮3635平方米；整修路肩边坡4253米；疏通边沟15635延长米；培育黑心菊、串红等花苗178万株，栽种扫帚梅150公里，购置花箱3000个，新建景点4处；路树剪枝、造型947公里，打路肩草947公里五遍。2011年管养公路总体技术状况（MQI）：国道92.2，省道80.736；路面使用性能指数：国道89.462，省道76.916。

精心谋划，安置收费转岗人员。呼兰养路总段自1996年开始承担车辆通行费征收任务，是黑龙江省较早具有收费职能的单位。由于当时特定条件，致使收费人员身份复杂、来源多样。有事业身份的、有合同制的、有安排子女就业的、有复员转业的、有社会招工的、有外系统调入的，身份不同，性质各一。使分流工作无法用统一的模式和标准去处理解决，给分流安置工作带来极大困难。面对困难，总段新老两届班子直面问题、不等不靠、精心谋划、统筹摆布，认真细致地做好每一个环节的工作。通过反复调查摸底、档案审核及采取职工自愿申请等方式，一步步理清工作头绪，遇到的棘手问题，及时向省厅有关领导进行请示汇报，多次与省厅人劳处沟通协调，形成一套较为实用的实施方案，至2011年末完成475人分流安置工作。（李德发）

水      路

【概    况】  2011年，为迎接哈尔滨市湿地旅游文化节，区交通运输局负责实施呼兰河口湿地保通工程，投资29万元搭建了月亮湾和呼兰河口两座临时码头。保障了哈尔滨市湿地旅游文化节呼兰分会场节庆活动的开展。（郑国权、王彬堂）

【水上安全监管】  2011年，区交通运输局强化水上安全监管力度，做到警钟长鸣。举办区船舶安全管理培训班1次，培训72人次，与有水域的各乡镇、街道办事处签订了安全责任状8份，发放了安全宣传单4000份。组成了由区海事处、安全办、交通运输局联合检查组检查水域8次，经常性检查104次，下达了整改通知书9份，对重点区域进行了不间断的监督检查，有力的保证了水上安全，防止了水上安全事故的发生。（郑国权、王彬堂）

铁      路

【呼兰站】  呼兰站隶属于哈尔滨铁路局绥化车务段，属客、货运业务兼办的国有二等车站（哈铁运〔2011〕141号批准，自2011年11月7日起实行）。呼兰站中心位于滨北铁路24公里500米处，负责哈尔滨市呼兰、道外、松北区，巴彦、木兰、通河县客货运输任务。呼兰站占地面积2.1万平方米，建筑面积6300平方米，有南北2个车场，正线2条，到发线11条，货物线3条，专用线14条，货场1处，货台25个，仓库9座，轨道6吨吊车1台，专用调车机2台。呼兰站内设客运、货运、运转三个管理班组，下设16个生产组，有职工240人。日平均办理列车146列，其中货车96列，客车48列（客车站内停车33列，通过15列）。年货装车2880车，到达车91490车，货运到发量566.76万吨、客运到发量133.3万人次，同比分别降低11.13％、降低22.06％，年收入3931.98万元，同比增长2.90％。（罗加桔）

【沈家站】  沈家站隶属哈铁绥化车务段，中心里程在哈局路网中位于滨北线40公里214米处。2011年，铁路局批准为四等车站。沈家站分为运转和客运两个系统，在册职工28人，占地面积8000平方米，建筑面积300平方米，配有正线2条，到发线1条，货物线1条，站南侧为散粮车货场，北侧为高站台货物装卸场，固定资产1.6亿元，是呼兰区最大的散粮车装载发送基地。沈家站按技术性质为中间站，按业务性质为客运站，办理散粮装运外，不办理其他货物运输。站日平均通过客车28列，站停客车6列，日均发送旅客170人。（沈家站）

邮      政

【概    况】  呼兰区邮电局隶属哈尔滨市邮政局，为小型国有企业，位于老城区东府路9号。房屋建筑面积13217.07平方米，其中自有房屋9668平方米。内设办公室、财务、经营、安保、工会5个管理部门，下属金融、集邮、电子商务、发行、函件5个专业部门。以局为中心向外辐射营业网点有局、支局、所20处。城内呼兰区邮电局1处，呼兰区、南大街、公园路、东府路、车站、北京路、康金街道、莲花镇、对青镇9个邮电支局，白奎、沈家、二八、杨林、方台、大用、长岭、孟家、乐业、师大、电厂11个邮电所，其中师大、电厂为2个代办所。农村邮电所12个：乐业、对青、长岭、孟家、大用、二八、方台、白奎、康金、沈家、莲花、杨林。2011年，邮电局、支局、所提供邮政全功能服务17个，职工有216人。生产设备汽车11台、电脑25台、PC机服务器4台、网络路由器11台、网络服务器4台、邮资机3台、ATM自动柜员机9台、交换机3台、终端54台。固定资产2826.64万元，同比增长11.25％。区邮电局为呼兰城乡全方位邮政服务，村屯通邮。城区平均每日投递2次，农村平均每周投递5次。局内、外信箱每日开箱2次，城区外信箱每日开1次。年收入2211.38万元，利税53.69万元，同比分别增长25.04％、317.50％。（姜肇芳）

【邮政网点与邮路】  2011年，邮电局有局、支局、所营业网点20处：城区邮电局1处，城乡邮电局支局9个、邮电所11个、代办所2个。农村邮电所12个：乐业、对青、长岭、孟家、大用、二八、方台、白奎、康金、沈家、莲花、杨林。联网电子化支局16个；联网汇兑网点17处；邮政储蓄所5处；投递部门14处，妥投点21348个；城区住宅楼904栋，安装信报箱楼房294处；邮政信报箱群1处，信筒信箱34个，用户信箱1900个，信报箱格口数64个。便民服务站48处，三农服务站4处。城内投递段道18条，单程630公里；农村投递路线47条，单程2214公里。邮路5条，单程332公里。呼兰至孟家131公里，自办汽车运；呼兰至腰堡15公里，自办汽车运；呼兰至杨林70公里，自办汽车运；北京路至师大76公里，自办汽车运；北京路至对青40公里，委办汽车运。邮政服务网点、邮路覆盖城乡村屯。（姜肇芳）

【邮政贺卡】  2011年，区邮政部门积极做好对金融、电力、通信、房地产开发企业、政府机关等企事业单位的推介和宣传工作，扩大用户群体，增加业务规模。全年实现订制型贺卡开发71.63万元。抓住黄金假日、圣诞节、大冬会等主题营销活动，以销售型贺卡为突破口，累计实现销售型贺卡24万元，实现销售型贺卡发展的新飞跃。实际完成贺卡收入109万元。（姜肇芳）

【校园包裹收寄】  2011年，区邮政部门提早谋划，提早运作，提前入驻，协调关系，保质保量地完成了区内校园包裹收寄工作。全年累计揽收区内校园包裹17129件，比2010年增长18.10％，全年实现收入54.17万元，比2010年增长16.92％。（姜肇芳）

【报刊收订】  2011年，区邮政部门重点抓好一次性报刊流转额的收订，全面启动院校市场、老城区投递段道和农村市场。区邮政部门以奖励政策和《生活报》优惠订阅为激励，调动收投人员的积极性。一次性流转额累计完成505万元，完成额列全郊县第一位，完成进度列全省第一位。

（姜肇芳）

【短信业务】  2011年，区邮政部门以邮储网点为重点，加大宣传力度，以一个月优惠期为促销手段，用比学赶帮超的激励来挖掘和调动营业员的积极性，累计加办短信19‍699户，累计在网数33173户，占活期户数的8％。（姜肇芳）

【萧红百年纪念邮册】  2011年，区邮政部门抓住“萧红诞辰一百周年”纪念活动，与区委、区政府、萧红家属等进行多次的沟通与联系，开发纪念邮册1300册，实现集邮业务收入14万元。（姜肇芳）

【邮政储蓄】  2011年，区邮政部门为更好地适应储蓄业务的发展，在市局大力协调下，在银监部门的支持下，于5月22日将原车站所搬迁至利民开发区学院路志华商城并更名为学院路营业所。完善奖励政策，出台《2011年度职工积分奖励办法》，用积分来鞭策和调动职工的积极性，让人尽其才，物尽其用，有多大能力使多大劲，有多大能力赚多少钱，有效地调动了职工揽储、协储的积极性，累计增额2.15亿元，为呼兰局历史最高水平。在省公司提出的“大干60天”储额、保额竞赛中，局以奖励促发展，加大积分奖励政策，领导班子带头揽收储额，从而充分调动了员工积极性，两个月时间，累计增加储额11681万元，在呼兰局历史上是没有的。储蓄余额累计达80008万元，突破8亿元大关。保险增额，及早行动，及早动手，以网点增额为重点，将计划分解下发到各储蓄网点，以旅游政策为物质手段，以营销状元为精神手段，充分调动营业员的宣传积极性，突出发展保险业务，累计保额达4175万元。（姜肇芳）

【邮政队伍建设】  2011年，区邮政部门党政工团密切配合，扎实有效地开展创先争优活动，涌现了一批先进单位和个人。全年33人被评为区级先进个人，10个基层单位被评为区级先进集体。6人被评为市级先进个人，2个基层单位被评为市级先进集体。以“职工小家”、“城市投递员之家”建设为契机，在大用支局实施小家建设，在北京路支局实施城市投递员之家建设，使农村支局职工、城市投递员的生产生活条件大为改观。根据区委庭院整治工作部署，为邮电小区进行环境整治改造投入资金2万元。在“关注民生、服务发展”评议工作中被评为最佳单位，党风廉政建设工作优秀单位。省、市、区文明办对呼兰区邮电局“省级文明单位标兵”进行复检，评为优秀。（姜肇芳）

电      信

【联通呼兰区分公司】  2011年，公司上下围绕省市公司的整体战略部署，以提升市场份额为导向，进一步加快经营发展，强化网络支撑保障，不断完善基础管理，全力提升服务水平，各项工作取得新的成效。全年完成主营业务收入1.3亿元，完成预算进度的97.72％，增长8.76％，收入绝对值在全省县级公司保持第一位。

2011年，通过全员共同努力，各项工作取得长足进步，实现了四大突破：一是收入规模实现重大突破。全年主营收入突破1.3亿大关，通过收入规模的扩大，有力的提升了企业综合实力。二是3G业务发展实现重大突破。面对较高的3G发展目标，集中调动一切有利因素，采取一系列超常规发展举措，全年发展3G客户13838户，净增出账客户10323户，3G业务收入1172.65万元，增长195.34％，占移动业务收入的18.14％。三是校园市场拓展实现新突破。以秋季高校开学迎新为契机，坚持全员参与和专业营销并举，圆满完成13所高校营销工作。全年发展校园3G用户5434户，2G用户35037户，实现E卡收入395万元，公司荣获省公司“校园营销组织”奖称号，实现了校园市场规模拓展的新突破。四是一线激励工作实现显著突破。以自有营业厅单厅核算为切入点，坚持向市场营销、运行维护及支撑保障一线员工倾斜绩效成本，通过严格考核，有效激励，强力助推了经营发展，一线员工的薪酬、信心、士气显著提升，实现了队伍活力的新突破。

2011年，公司实现四个“不断增强”：一、抓经营，促发展，使市场份额不断增强。一是3G业务实现快速发展。通过开展系列营销竞赛、推广合约计划、提升渠道发展能力、融合业务拉动、发展无线上网卡、深化体验营销等措施，实现了3G业务快速发展。全年发展3G客户13838户，净增出账客户10323户，其中无线上网卡发展7775户，创收94.83万元，实现3G业务突破发展。二是宽带业务稳步发展。通过加快实施宽带接入光纤化，深入开展提速营销，推进宽带无条件受理，加强客户维系保有，促进了宽带业务稳步增长。全年净增宽带出账用户9384户，在网39813户，4M以上用户占比达41.15％。实现收入4‍286万元，增长29.72％，占收入比重达到32.78％，ARPU值达到68.6元，列12郊县市公司之首。三是2G业务保持正向增长。通过完善考核评价体系，调整渠道和佣金模式，积极探索2G转型，实现2G收入稳中有升。全年出账客户117‍822户；完成收入5292万元，占收入比重达40.48％。四是融合业务深入发展。全年发展融合业务12398户，“沃·家庭”用户8714户，发展“沃·商务”用户516户，田园网业务3168户（G卡7357张）。固话收入下滑得到有效抑制，固话业务完成收入1811.68万元，同比下降12.26％，较2010年改善6个百分点。五是集团客户和渠道业务发展不断拓展。全年实现集团客户收入597元，收入占比达4.57％；渠道销售能力持续提升，全年新签约代理商19家，共计签约代理商101家。社会渠道2G用户发展占比达73％，3G社会渠道发展占比达67‍％。二、抓网络，支撑能力不断增强。在网络建设管理维护工作中，使网络能力进一步提升，网络质量持续增强，重点做了以下工作：一是设备扩容。宽带共增容544线，腰堡支局32线、腰堡呼口64线、孟家丁家32线、孟家团山子32线，石人城子32线、老石人城32线，莲花大东32线、盘龙32线、孤榆32线、马家32线，白奎望山32线、朝阳32线，双井32、沈家柳泉32，现已全部投入使用，扩容工作缓解了当地通信需求，支撑了业务的发展。二是G网建设。网络融合后公司基站56个，通过2G08工程建设基站43个，2G09工程建设基站33个，2G10工程建设基站10个，基站总数达到142个。2011工程建设2G基站5个，基站总数达到147个。2G网络仅覆盖呼兰区域面积90％左右。3G工程建设一期共建设基站60个，二期共建设基站15个，三期共建设基站10个，2011工程建设3G基站8个，3G基站总数达到93个，共计物理站址178个，有效改善了开发区、老城区重点区域及部分乡镇信号覆盖问题。三是旧楼PON改造工程：共计立项施工231栋楼、1115个单元PON点设备，立项资金为906万，电源及传输工程已完毕，亿兴小区、新华小区、沿河小区正在调试，其余点将在2012年2月底前能完成调测。四是网络质量持续改善。通过重新理顺维护流程，有力提升专业化维护水平，对市场前端支撑保障能力得到有效提升。宽带网内通信质量投诉率达到万分之3.3，较2011年改善了万分之1.2；基站阻断率11.23％，较2011年改善了万分之3.2。三、抓管理，企业管理水平不断增强。一是服务工作持续增强。以大服务体系建设为契机，实施服务预警督办，严格控制升级投诉，长期保持工信部企业责任为零。2011年共计处理市公司10010派单2.63万件，处理工信部、集团公司及省投诉处理中心等省级单位下派工单4200多件，处理来人投诉共计587人次。充分发挥了客服热线的生产指挥调度中心作用，利用每周五例会进行通报、沟通协调各部门来保障服务工作，并通过工单中发现的问题及时进行整改，对典型的障碍类修机问题进行剖析，疑难解惑，通过将正反面典型案例认真组织学习、交流及按照《障碍类修机管理办法》进行考核，通过大家共同的努力，使公司的服务工作排名前移。二是为提高员工素质，积极开展素质教育工作。在发展任务繁重，竞争日趋激烈的形势下，开展技术业务培训和流动“职工书屋”等活动，开展27次2G、3G等专门培训，全年累计培训1462人次。带薪休假226人次。利用各种会议有针对性地开展思想政治教育，针对新技术、新业务、新政策等随时培训。通过不同形式开展普法教育和考试，认真贯彻劳动合同法等知识，积极开展了“一切为了企业发展”大讨论活动，通过活动的开展使全体员工更加热爱、关心企业，不断提高了员工的综合素质。三是考核激励机制不断完善。建立业绩与绩效挂钩、多劳多得的考核分配制度，发挥人工成本的正向激励作用，突出对新业务的重点激励，同时，实施了安全工作和修障工作为“0”的奖励新办法，确保了资源调配向营销一线倾斜。四是欠费管理工作不断加强。严格按照各单位进行欠费考核，积极梳理和完善业务欠费、欠费催缴、提高公司欠费收缴率，确保了市公司的考核指标。五是安全管理工作不断提高。认真落实好省市公司和区委、政府对安全工作的要求，建立了安全检查新的举措和办法，加大了安全工作的落实和管理，确保了全年无事故的工作目标。四、抓载体，弘扬企业文化，使呼兰联通公司社会地位得以持续增强。公司工会积极组织员工开展文体娱乐活动，开展新春书画展、棋牌赛、乒乓球、摄影比赛、3G知识比赛、组织员工“华东八日游”、羽毛球比赛。深入开展了流动“职工书屋”等系列活动。公司在市公司组织的象棋比赛活动中，男女队均获冠军，男子团体也获得冠军称号。在行风建设工作中，听证会取得了第二名的好成绩，在呼兰区庆祝“五一”国际劳动节暨第二届劳动模范表彰大会上公司被授予“先进单位”荣誉称号，党风廉政建设工作被评为“优秀单位”，被市公司授予“先进基层党组织”荣誉称号。表彰了优秀共产党员6名，有48人在市公司开展的“2G转3G”、“沃迎新春—3G合约计划”营销竞赛活动中获健康疗养的奖励。省文明办对公司“省级文明单位标兵”复检工作顺利的进行了验收。（严俊）

【中国电信呼兰分公司】  2011年，呼兰分公司在省公司、市公司的正确指导下，在各级职能部门的指导帮助下，呼兰分公司紧紧掌握市场节奏脉搏，深入分析呼兰电信发展面临的机遇和挑战，面对激烈复杂的市场形势和日趋失衡的竞争格局，全体干部员工团结一心、群策群力，以顽强的意志和高昂的士气，积极应对严峻的市场挑战，实现了公司稳定、健康发展。根据年初领导全年会议材料精神，确立了全年发展目标，在大的方向上按部就班、有条不紊地按照年初既定的经营策略进行市场开发与用户维系，在细节上又不断的结合瞬息万变的市场环境对经营策略的实施进行调整与修正，调动全员力量和一切积极因素，加快有效发展步伐，提高收入增长水平，市场开发效果显著、经营收入连创新高，经过全体员工的奋力拼搏，比较圆满地完成了各项经营发展目标。

用户及收入完成情况。截至10月，全业务累计实现收入1568万元，完成时间进度计划的112.2％，同比增幅63％；其中移动业务完成1399万元，完成时间进度计划的110.9％；固网业务完成170万元，完成时间进度计划的125.1％。截至10月，移动业务出账用户28053户，较1月净增7977户；同比增幅41.93％；固网宽带用户2240户。其中1—10月发展宽带用户740户，净增375户；融合业务发展998户，宽带融合率达91.8％。商企专线用户发展6户，实现增收50万元。

主要营销工作。在渠道队伍建设上，根据公司渠道建设规划要求，公司结合乡镇市场开发过程中面临的实际问题，以“强化和提升为主、补充和完善为辅助”为主导思想，本着方便用户使用、为用户提供优质服务的原则，新建乡镇体验店4家，代理店5家，合作卖场3家，新增校园体验店2家。在网点布局上，保证重点乡镇深度拓展和规模发展，实现渠道服务盲点覆盖，为校园市场常态营销奠定坚实基础。

分公司进行优化调整，将原有2人，增加到3人，并将日常工作职责进行细化分工，明确了岗位职责，转变了服务意识，进一步强化“服务代理商，重视渠道感受”的管理理念。要求渠道服务经理在经营思想上先于渠道，在行动上紧跟于渠道，增强代理商的忠诚度，共同承担业务发展的压力。

在渠道营销指导上，分公司主动引导代理商由坐商向坐行结合的方向发展，鼓励代理商向周边地区中、小型商铺进行业务拓展。通过组织代理商自购机捆绑销售，加大了代理商手机销售利润，提高了产品竞争能力。渠道销售能力逐步得到改善，月均销售量从2010年300余户，提升至412户，代理渠道销售占比得到改善。

在服务支撑上，将代理商按照星级等级、业务经营能力、地域特点等方面进行重新划分，由专人负责代理商的日常支撑工作，随时了解代理商的卡号资源配备、宣传物料发放、文件传达、需求反馈等日常服务支撑工作，实现了信息共享，保证了日常经营工作的良性运转。同时，组织代理商、终端厂家开展供需见面会，搭建供求平台，实现终端社会化工作的进一步推进。

在集团业务发展上，分公司努力创建团结拼搏、积极向上的工作氛围，通过正确的引导，发动全员积极参与营销，所有人员协同作战，组织精干的营销队伍，利用休息时间向行业客户展示公司的通讯产品，讲解公司的业务资费，让用户真正享受到公司的优质服务，实现了集团业务的遍地开花。分公司成功开发了哈尔滨市安康福利院、黑龙江省第四医院、哈尔滨摇篮乳业、哈尔滨太子奶乳业、呼兰区利民二中、顺迈小学、利维装饰公司等多家优质集团客户，实现专线接入6条，移动用户新增1200余户，实现增收150万元。经过一年多来为集团客户的用心服务，拉近与客户的距离，真正实现与用户的零距离沟通。让用户真正享受到公司的优质服务，也为下一步行业用户的开发奠定了基础。

在用户维系上，分公司将2010年存量用户进行了细化分解，落实到具体的服务客户经理，尤其是50元以上用户保证人手一份明细。同时，将包保维系工作进行了明确划分，做到界面清晰、责任清楚，做到包保到人，指标到人、考核到人，提高了用户在网忠诚度。

在校园市场开发上，分公司结合历年开发经验，将校园渠道经理增加至2人，从春季开学伊始，就组织队伍、落实专人深入校园开展营销活动。通过多年积累，分公司已经打造了一只吃苦耐劳、勇于拼搏、执行力强、积极向上的校园直销队伍。在2010年校园营销过程中，这支队伍承受着以往几倍辛苦和压力，不畏严寒酷暑、不怕风吹日晒，顶着寒风、烈日实现校园市场新突破。经一年多发展，校园用户累计14000户，实现校园用户达17300户，校园用户占比由2010年10％提升至22.17％。（吴玲玲）

【移动呼兰分公司】  呼兰移动分公司位于呼兰区老城区（新民街亿兴花园小区）师专路。公司占地面积2603平方米，建筑面积4570平方米、有员工102人，其中合同制员工36人、外聘工67人，有基站207个，同比增长16.9％，载波4480个，同比增长72.57％，移动通信网络覆盖呼兰区境内各处，内设综合办公室、运营部、集团客户部、建设维护部、下设营业中心、渠道中心、康金、石人、许堡、方台、对青、利民6个支局。营业网点181个，其中自办营业厅10处、自建他营2处、特许营业厅143处、村屯服务站26个，呼兰区18个乡镇(包括松北区对青、乐业2镇)，194个行政村、382个屯为其提供全功能电信服务。全年移动数据流量573万MB，超额完136.75％，年收入25107万元、总税金830.14万元。

2011年，集团总数达597家，其中A类客户62家，B类客户139家，C类客户396家，集团成员47372人，收入177.71万元；无线网站20家，移动OA10家；MAS10家，彩铃用户数3000户；校讯通7900家。

网络建设及维护。2011年完成了13期和14期44个新站的建设任务，完成了42个原有站点的微波传输改光传输的改造任务。通过基站建设及网络优化，使大学城地区的用户投诉量同比下降了70％。新建基站44个，扩容基站54站次，宏基站总数207个。结合上级公司要求，对代维公司及线维公司进行管理。结合呼兰电业部门春秋两季线路检修特点，发电413次，计227360分钟。全年处理基站2G障碍2680站次，TD障碍61次，207个基站巡检1680次。荣获2011年度工程建设二等奖。

文体活动。公司围绕生产开展多种劳动、业务竞赛，较好地完成市公司下达彩铃、手机阅读、MM、号簿管家、12582等营销任务。组织员工参加市公司举办排球赛，乒乓球及羽毛球选拔赛，并分别获得排球赛男、女两项冠军，乒乓球优秀组织奖，羽毛球团体第六名的好成绩。开展“五一”小型文体活动、组织员工集体去山东旅游，让员工感受到企业对员工的关怀。在2011年市公司迎新春联欢会上，自创小品《空城计》受到好评，获得一等奖及最佳创作奖。细化和规划班组工作，营造“为民服务，创先争优”思想文化氛围，荣获2011年度“普法优秀组织单位”称号和呼兰区纠正行业不正之风办公室颁发的2011年度“关注民生，服务发展”群众满意单位称号。（夏英喆）

【铁通呼兰电信局】  铁通呼兰电信局为隶属铁通哈尔滨分公司的国有小型企业，位于呼兰火车站北侧，有员工17人，电脑终端设备12台，汽车3台，营业网点有呼兰、康金、兴隆镇、松北4个支局，共计44个机房和一个林业局大客户在内的1.2万户左右的固定电话和4000线左右的互联网用户。铁通呼兰电信局并在2011年增加了滨绥线14个车站和滨江洲线江北站到对青站的8个车站，共计22个小站的自动电话的维护工作量和这三个地区的移动集团客户的代维护工作量。外聘代维代收费人员20人，为铁路系统、呼兰、巴彦滨北铁路沿线两侧电信用户服务。2008年10月15日与移动呼兰分公司合并后，名义上合并，业务仍是单独核算自主经营，一直按铁通体制进行管理。2010年3月开始逐步与移动公司进行业务往来，移动兑换包业务（交1000元移动话费赠铁通兑换包600元，兑换包600元可装铁通宽带或宽带续费）、移动TD电话及出售移动卡类业务，主要经营：固定电话、互联网业务。固定电话容量17968门、宽带网容量7000线，固定资产1‍500万元。年用户固定电话11856户、宽带网电脑4630户，同比分别增长5.3％、35％，年收入360万元、税金9.6万元。2011年，铁通呼兰电信局按照公司要求，大力发展高端用户，重点在松北地区加大营销力度，在集团客户发展上有突破性发展，有集团客户36户。开展了大规模的GPON建设，对各项指标的兑现起到有力保障。受理并处理室内故障729次，皮线故障1235次，电缆抢修9起。确保通信网络畅通无阻。（范叶娟）