招商引资

【招商引资工作综述】  2009年，区招商局充分发挥核心示范区和利民开发区招商平台、外向牵动作用，进一步明确产业定位，完善功能构架，以产业链条、上下游产品、产业关联度为纽带，大力推进产业链招商。突出开展“重点企业寻求配套、改制企业适应配套、外来企业跟进配套”的专业产业协作配套招商活动，重点引进一批带动效应强、投资规模大、科技含量高、发展前景好的项目，补齐产业链中的缺环、断环。通过产业链招商，形成“龙头带配套、配套促龙头”的良性循环，产生“引来一个，带来一批”的“葡萄串”集群效应。利用多活动多形式招商、依托开发区知名度招商，依靠目标责任制促招商的工作重点，进一步转变招商方式，拓展招商引资渠道。到年末，全区可引进项目85个，投资总额90亿元，到位资金28亿元。（市政府年内下达给区实际利用外资3‍200万美元和引进内资到位额25亿元的目标）

【招商引资投产项目】  各乡镇、街道突出本地特色，依托地域资源优势发展旅游农业项目，石人镇引进广东珠海市投资者投资2‍000万元兴建漂河生态园项目，该项目基础设施建设已投入700万元；方台镇依托松花江沿江风景带引进哈尔滨方台笔架山农业科技有限公司，投资2‍400万元兴建农业开发、旅游度假、休闲娱乐项目，该项目已经完成主体工程，正在进行内部装修，外部垂钓园和休闲设施已经基本完工；松花江森林公园和腰堡生态渔港等重点项目也都完成前期准备，整体规划和开发在逐步推进；利民街道治水村凭借利民开发区辐射作用，积极引进退城进乡企业，已有20多家小型加工企业落户治水村，形成小规模工业产业集群发展；双井镇信源农业技术发展有限公司复合肥生产项目已投入1‍000万元，该项目达产后可吸收农村剩余劳动力30人，预计年可创收400万元。

【招商引资项目库建设】  区招商局与各相关单位积极合作，深入基层企业调查，在对原有项目进行筛选整理的基础上，本着项目与区结构调整、产业升级、发挥特色优势相结合的原则，策划出一批关联性强、产业链长、成长性好、附加值高的项目，并编制出规范的项目资料，利用市招商引资网站、呼兰政务信息网、新闻媒体、参加招商引资活动等方式进行宣传大力推介。

【优惠重奖促招商】  根据市委、市政府下达给区的2009年招商引资任务指标，结合2008年各责任单位完成情况，按照总体增幅比例对各责任单位任务做出相应调整并下发到各责任单位，切实把招商引资作为“一把手”工程来抓，真正形成各单位主要领导负总责的招商机制。在现有招商引资优惠政策基础上对晋升为规模以上、成长性好、三年内纳税翻番的企业予以重奖，对符合奖惩条件的单位、个人兑现奖励，形成奖惩结合、鼓励纳税的组合机制。坚持“让小利、求大利，让近利、求远利”原则，保持政策持续性和稳定性，切实履行对投资者、引资单位及引资人承诺，增强乡镇、街道和部门招商引资积极性。

利民经济技术开发区

【开发区经济综述】  2009年，开发区组织引导企业积极应对金融危机带来的负面影响，进一步增强紧迫感和责任感，抓住经济发展中的薄弱环节和突出问题，采取扎实有效措施，扩内需、保增长、促发展。全年实现总产值200亿元，比2008年增长20.5‍％，其中工业总产值实现170亿元，增长25％；工业增加值实现45.5亿元，增长24.7％。市区分税制调整后，按照县级体制，完成全口径财政收入10.09亿元，增长46.3‍％，占全区的66‍％，超额完成年度计划指标18.7‍％；按照区级体制，完成全口径财政收入8.23亿元，增长50.8‍％，占全区68.6‍％，实现了历史性突破。完成固定资产投资55.7亿元，增长40.6‍％，占全区73.9‍％。克服了国际金融危机带来的负面影响，经济总量持续递增，成为开发区各项经济指标完成最好、发展质量最优、发展速度最快的一年，对全区经济社会发展牵动力持续加大、贡献率显著提升。

【开发区招商引资成果】  面对全球金融危机引发的招商合作难和新一轮竞相发展的激烈竞争，开发区不断拓展招商思路，强化招商措施，加大招商力度，扩大项目信息源，加强同国内外大集团和大企业的紧密联系，对大项目实行跟踪问效，取得了新的进展。2009年新引进黑龙江广播影视基地、四川高金生猪屠宰及深加工、哈药物流、哈尔滨劳动技师学院、协勇仓储等27个项目，协议投资总额77.5亿元，实际到位资金61亿元，其中新项目到位资金6.6亿元。这些大项目的成功引进，进一步增强了开发区的内在发展活力。在新引进的大项目中，黑龙江广播影视基地项目是省委、省政府做大做强以广播电影电视业为龙头的文化产业而建设的项目，主要建设影视文化区、广播电影电视制作基地、影视教育基地、影视生态休闲区、国际青少年校外活动营地、国防教育基地、总部基地等7个子项目，计划项目建设用地300万平方米，总投资40亿元以上，现已与省广播电视局完成了签约工作，正在积极推进中。四川高金食品有限公司项目是由四川高金食品股份有限公司投资建设的一家生猪屠宰及利用现代生化技术精深加工猪副产品的大型食品企业，主要建设优质猪肉生产基地、出口创汇基地、冷藏物流基地，打造高金公司东北区域总部和研发中心，可带动生猪产业发展。该项目总投资1.5亿元，建设年屠宰生猪150万头的现代化、生态化、自动化的大型食品企业，于2009年9月开工建设，预计2010年底竣工并投入运营。哈药物流中心项目为年设计生产能力60亿元的现代经营、仓储、配送物流中心，总投资2亿元。该项目一期工程于2009年9月开工建设，计划于2010年10月竣工。

【开发区项目建设】  2009年开工项目共50个，其中续建项目30个，新建项目20个，总建筑面积140万平方米。新开工的大项目主要有哈药集团生物工程产业基地、哈药物流中心、老鼎丰食品、黑龙江辰能生物、顺迈医院、汇赢城中村改造、污水处理厂、星辰热力第二热源厂等。同时，济仁药业、同一堂药业、三精制药、誉衡药业等一大批技改项目正在建设之中。哈尔滨新三力包装彩印有限公司、哈尔滨迪威龙线缆有限公司、协勇仓储、迪康电梯、中兴工业等一批中小工业企业也正在建设中。

【开发区基础设施建设】  在做好招商引资及项目推进工作的同时，开发区不断完善城市功能，进一步加大基础设施建设力度。先后对利民大道、南京路在美化、绿化、亮化上进行了提档升级；新建、续建沈阳大街、台中路、上海大街南段、保安路、长沙路等多条主、辅道路及人行道，铺设给排水管线8.5公里。铺设10条道路人行步道板17‍500平方米，新安装四平路、广州路、沈阳大街等6条街道路灯近300盏。完成仓储路、育才路、广州路、环保大街等17条道路绿化工程，总绿化面积10.5万平方米，为项目进区和整体开发创造了良好条件。同时，坚持园区发展与资源综合利用相结合，进一步增强园区发展的节能减排意识，突出以科技创新促节能减排，在世纪路、环保大街、仓储路等道路安装了风力太阳能路灯，在解决资源能耗与经济发展的协调问题上取得了较好效果。

【开发区大事纪要】  1月3日，批准哈尔滨弘基伟业地产有限公司进区。

1月5日，区政府副区长孙绍文、利民开发区管委会马志义、张端阳等参加第25届中国哈尔滨国际冰雪节开幕式。

1月7日，利民开发区组团赴上海参加招商引资峰会。同日，利民开发区管委会领导到贫困家庭慰问。

1月12日，利民开发区管委会领导到利民敬老院慰问。

1月14日，召开利民开发区工作会议，利民开发区管委会领导班子、各分局及管委会全体干部职工参会。

2月10日下午，利民开发区企业茶话会暨焰火晚会在呼兰经济社会发展服务中心十二楼召开了。

3月1日，市长张效廉来开发区调研，参观污水处理二厂和辰能科技。

3月3日，召开利民开发区安全工作会议。

3月9日，市委书记杜宇新及副市长丛国章等领导视察开发区三精制药四厂和哈药生物制药。曲敏、孙绍文、马志义接待。

3月11日，批准黑龙江省红晔服装有限责任公司进区。

3月13日，市委秘书长聂云凌来开发区调研。曲敏、马志义、张端阳接待。

3月17日，批准哈尔滨美德生物工程有限公司进区。

3月18日，利民开发区赴上海招商引资。

3月20日，哈药集团生物工程产业基地开复工仪式在开发区举行。副市长丛国章、区长曲敏、副区长孙绍文、区人大及区政协等领导参加。

3月27日，美国GMS（中国）公司来区参观考察。

3月29日，利民开发区赴广州招商引资。

3月31日，批准哈尔滨市星河房地产开发有限公司进区。

4月3日，召开利民开发区深入学习科学发展观动员大会。

4月24日，中国食品工业集团领导开区参观，马志义接待。

4月24日，省国土资源厅领导来区视察，马志义接待。

4月29日，批准黑龙江省香格里生态植物科技开发有限公司进区。同日，批准黑龙江省圣巴洛克家具科技开发有限公司进区。

4月30日，省政协副主席刘东生来区调研。区委书记曲敏、区长刘志军、副区长孙绍文接待。

5月8日，市长张效廉来开发区调研。区委书记曲敏、区长刘志军、管委会副主任马志义接待。

6月5日，批准哈尔滨劳动技师学院进区。

6月15—19日，香港汇赢投资集团一行11人来区参观考察。海外学人一行23人来区参观考察。香港华润集团一行9人来区参观考察。台湾顺迈集团一行6人来区参观考察。中国轻工业联合会一行15人来区参观考察。南宁市人民政府哈洽会代表团一行14人来区参观考察。广州商会一行7人来区参观考察。中国教育部考试中心一行5人来区参观考察。美国健康产业集团一行8人来区参观考察。天津一轻集团一行6人来区参观考察。

6月16日，利民开发区参加第二十届中国哈尔滨国际经贸洽谈会。

6月17日，利民开发区参加黑龙江地理信息服务外包产业发展峰会。

6月28日，利民开发区召开科学发展观民主生活会。

7月1日，批准哈尔滨电碳厂进区。

7月7日，省委秘书长张秋阳带领省科技厅、商业厅、发改行、发改委部门负责人，到开发区现场办公，帮助解决哈大齐工业走廊核心示范区建设遇到的困难和问题。区委副书记、代区长刘志军，区委常委季平，副区长、开发区管委会副主任孙绍文汇报了情况。

7月15日，市长张效廉、副市长姜明来区视察。区委书记曲敏、代区长刘志军、管委会副主任马志义、管委会招商局局长张端阳接待。

7月18日，开发区管委会招商局局长张端阳、副局长张天齐、秦德林参加第三届国际动漫周。

7月21日，利民开发区领导参加省哈大齐工业走廊核心示范区基础设施建设工程开工典礼。

7月27日，省、市“三优”工程推进督察组来开发区检查指导工作。

7月31日，成都市人大领导一行数人来开发区参观考察。

8月11日，哈尔滨协勇仓储有限公司开工仪式在利民开发区举行。开发区领导、马志义、李秋红、张端阳、冷志民等等参加。

8月13日，副省长杜家毫来开发区视察。区委书记曲敏、代区长刘志军、副区长孙绍文、管委会副主任马志义接待。

8月14日，副省长孙尧带领香港客人来开发区参观。代区长刘志军、管委会副主任马志义接待。

8月20日，批准哈药集团哈尔滨医药商业有限公司进区。

8月25日，振兴东北工业基地，国家发改委司长来开发区调研。区委书记曲敏、副区长孙绍文接待。

9月9日，市人大领导一行来利民开发区誉衡药业参观。

9月17日，省政协常务副主席刘海生、副主席王涛志及部分省政协委员来开发区视察。

9月27日，道外区党政四大班子领导来开发区参观考察。

9月28日，阿城区纪检委、规划局领导来开发区参观考察。

10月2日，利民开发区参加第四届哈尔滨韩国周经济合作项目签约仪式。

10月19日，召开利民开发区管委会与企业家会议。

10月22日，与电大领导签约关于建设产业园教育基地的项目，区委书记曲敏、副区长孙绍文、管委会副主任马志义等参加。

10月30日，批准黑龙江广播电视大学进区，投资41800万元。

11月12日，参加黑龙江省与韩国中小企业投资贸易项目对接洽谈会。

11月30日，批准哈尔滨市华优动力装备制造有限公司进区。

12月4日，召开“北跃在呼兰”战略顺利实施会议。

12月24日，利民开发区与哈尔滨职业技术学院专业签约，区委书记曲敏、代区长刘志军、常务副区长王文力、副区长孙绍文、管委会副主任马志义，管委会郭宏伟书记、招商局长张端阳、哈尔滨职业技术学院校长及其他领导。

12月25日，省委第一巡回检查组来区检查指导学习实践活动汇报会。