金融保险
呼兰区人民政府 发布时间：2018-03-30
银 行
【中国人民银行呼兰支行】 2009年，呼兰支行根据沈阳分行关于县行一体化改革的要求，对机构进行了合并，对人员进行了精简。9月30日，对原来的三科一室整合为两部一室。即由原会计国库科、货币信贷与统计科、货币金银与保卫科、办公室，精简整合为营业部、综合部和办公室。撤销了货币金银与保卫科，其管辖业务并入其他部办。上级行给呼兰支行定编人数为27人，原来的34人中，有7人提前退休。2009年3月，原副行长吴志维调到木兰支行任行长，同时，原延寿支行副行长梁正山到呼兰支行任副行长，原办公室主任郭爱民提任副行长（列梁正山之后）。
撤库后货币金银管理服务。呼兰撤库8年，辅币严重短缺，严重影响了人民生活，针对这一实际问题，银行积极构建辅币调剂平台，一方面在哈中支货币金银处的大力支持下，先后三次向呼兰区注入辅币500余万元，尤其是2009年端午节期间，银行组织7家商业银行出动了汽车6辆，调入了辅币346万元，满足了节日期间辅币需求。另一方面，积极组织各家银行调入辅币和利用平台动员开展辅币回笼。2009年，各银行调入和回笼辅币达90万元，缓解了辅币供求矛盾。正积极筹措辅币调剂平台启动仪式，为下步治理辅币沉淀问题做好准备。另外银行虽然已经撤掉发行库兑换残币已经不再银行服务范围之内，但银行本着民生为重的宗旨，积极为百姓兑换特种残损币，2009年共兑换28笔1.7万元，减少了辖区民众的经济损失。
国库会计核算。全年组织票据清算500余场，清算资金80多亿，没有一笔差错，大大提高票据流通和结算资金周转速度。其次在办理国库日常业务过程中，充分发挥柜面监督作用，全年发现并拒绝办理不合规预算收入业务53笔，金额765.3万元；不合规拨付业务3笔，金额56.3万元；不合规退库业务21笔，金额86.5万元。
反洗钱工作。根据上级行文件精神，银行制定并下发了呼兰区反洗钱现场检查方案，在全区金融机构开展了发洗钱现场检查，并对查出的问题进行整改，使区反洗钱工作向纵深开展迈出可喜一步。
征信体系建设。首先，加强企业征信系统运行管理和系统分析应用，增加了个人及企业征信系统查询功能；其次，完善个人征信系统建设和应用，努力提高入库数据质量，开展征信年检工作。再次，开展了对农村信用社企业征信系统的检查，共查无效卡、无卡放款等7个问题，并及时进行了纠正。
拓展外汇远程核销业务。支持区域涉外企业发展。2009年，银行对16家企业开办外汇远程核销业务，共核销比数1007笔，累计金额40亿美元。通过开办外汇远程核销业务，不仅支持了区涉外企业的发展，而且提升了呼兰支行在区域经济发展中的地位和作用。
“捆绑式”多项宣传。2009年，银行先后两次开展了征信、反假、反洗钱宣传活动。一是在6月12日以“信用关爱日”为依托，在哈尔滨师范大学校园对学生开展征信、反假、反洗钱宣传，共出动人民银行及商业银行宣传人员100多人，车辆6台次，从食堂到宿舍，从教学楼到办公楼都能看到宣传人员的身影。同时为增强宣传的长效性，举行了对哈师大的授书仪式，学生对此次宣传反映强烈，哈尔滨《新晚报》在6月15日百姓栏目以“拖延还款拖出不良记录”为题，对此次宣传进行了报道。二是11月23日，银行以“征信宣传周”为依托，在全辖区内组织8家商业银行开展了征信、反假、反洗钱宣传活动，共有21个网点同时开展宣传，并组成了针对不同对象宣传的小分队，对宣传对象开展面对面宣传，大大提高了宣传效果。
信息反馈和调研工作。出台了“呼兰支行大调研方案”，采取奖励和约束的方法，激发和督促职工参与调研工作。全年共完成动态反映和政务信息36篇，调查报告和理论文章20篇，被《黑龙江金融》、沈阳分行《党群工作》、哈尔滨中心支行《冰城央行之窗》、《金融调研》、《黑龙江支付结算》、《货币发行简报》等刊物采用15篇，全年形成经济金融形势分析报告4篇。特别值得一书的是银行在11月份为了解决农村资产抵押难问题，在哈中支那洪生副行长及许国新处长的带领下，先后两次深入到大用镇了解大用专业合作情况，并写出《农民专业合作社贷款难问题亟待解决》的调查报告，得到哈中支有关领导和货币信贷处高度重视。这些形势分析报告、调查报告和动态反映撰写为上级行和地方政府进行经济决策提供翔实可靠第一手资料。
【工商银行呼兰支行】 2009年，在省行营业部的正确领导下，呼兰支行认真贯彻执行国家金融方针政策，全面树立科学的发展观，以存、贷款营销为突破口，以提高信贷资产质量和加强内部科学管理为基本思路，紧紧围绕支行中心工作，确定了“以人为本，和谐发展”的主导思想，全面贯彻营业部行长会议精神，倾全行之力，以效益为中心，追赶式提高区域同业占比，提高核心竞争力。以巩固老城区传统业务为基础，创新利民开发区业务为手段，做大做强大个金业务。加快网点升级改造，扭转贷款萎缩局面，大力开展法人客户的个人贷款业务，实现传统业务和新业务协调发展，以服务手段，全方位多角度提高支行综合竞争能力。达到立足呼兰，辐射松北，进军城区，向南滚动式发展，取得了明显的成效。
主要经营指标。全年实现经营利润2430万元，较2008年减少743万元；实现利息收入2621万元，辖内往来收入4785万元，中间业务收入87万元；对公存款余额34731万元，较年初增长3040万元，完成全年计划79.58％；挽留续贷哈三电厂贷款22500万元；营销新增贷款2300万元，完成全年任务46％；清收不良贷款清收1450万元，提前完成全年清收计划；营销票据贴现21张，金额490万元；营销集团客户牡丹卡1420张；营销对公理财产品9015万元，占全年任务数48.60％；企业网上银行证书办理40户，完成年计划121％；成功营销一笔外汇业务6.4万美元，实现外汇结算业务零突破，打破制约支行国际业务发展瓶颈；储蓄存款余额80178万元，较年初增加13220万元，完成计划109％；完成理财金账户186户；发放灵通卡18505张，完成计划107％，销售人民币理财产品657万元；销售基金458万元；销售保险124万元；办理个人网上银行3846户，完成计划109％；办理个人U盾841户，完成计划的119％办理个人电话银行1967户，完成计划128％；办理个人手机银行2100户，超额完成计划并完成追加计划100％。
全力抓存款。首先抓好存款稳存增存工作，巩固和增加现有的市场份额。其次抓大户和优质客户，加强联系，增进感情，扩大现有的市场份额。
全力抓利息清收。做到应收尽收，防止跑冒滴漏，保证正常贷款利息足额收回，确保经营利润计划的完成。
压缩不良贷款。一是支行上下联动，加大不良贷款现金清收工作力度，努力一是发挥领导班子的表率作用，包户清收。二是与法院沟通，加大执行力度，争取尽快拍卖房产。三是积极做好其他案件的申报诉讼工作。
全力增加中间业务收入。一是将指标分解落实到员工，做到责任落实、机制落实、任务落实。二是利用各种形式，积极宣传，在代理保险、理财产品等方面有所突破。三是积极发展信贷衍生类业务和新的业务品种，最大限度地寻找新的收入增长点，提高赢利水平。
全力做好经济开发区重点客户的营销工作。这是呼兰支行新的效益增长点。对利民经济开发区企业进行了摸底、走访工作，捕捉信息，拓宽业务新领域。在全行各部门的配合下成功的组织了对华德、警官学院的收款工作。更新观念，开拓思维，拓宽营销渠道，实现中间业务跨越式发展。按照支行新一届领导班子的工作部署，为加快呼兰支行中间业务、保险、基金、理财产品等个人金融产品销售的快速增长，推出了二季度代理保险劳动竞赛等奖励机制及下半年绩效考核方案，充分调动了全行员工的积极性，实现了保险、理财产品业务快速发展。实现中间业务工作新的突破。
举办优质客户联谊会和职场营销活动。邀请呼兰支行优质客户50多人参加，并聘请了基金专家进行讲课，得到了优质客户的好评。利用“五一”假期、“十一”前期的有利时机，开展大型的职场营销活动，通过路演和走访商户，发放纪念品等形式，提高了呼兰支行的知名度。
做好客户经理队伍的建设。加强对客户经理的培训学习，完善考核办法，充分发挥其优势作用，利用个人客户营销系统从存款、中间业务、客户质量、定性评价等方面对个人客户经理进行全面综合考核，重点突出“贡献度”考核，实现个人客户经理考核系统化，将考核结果与绩效待遇挂钩，实现分层考核，调动客户经理工作的积极性。
网点改造。多次同设计院的专家到城市行参观学习，对量本利多次进行测算，与专业处多方面沟通，取得支持，顺利完成了两个网点的装修改造。
加强内控管理。落实防范措施和领导干部检查责任制，加大安全防范工作力度，坚决遏制各类案件和事故的发生。认真执行各级检查制度，加大问题整改力度。各级检查人员认真遵守检查职责，依据检查提纲对全辖网点的各个业务环节进行检查、监督和指导，对发现的违规、违纪现象能及时反馈，并监督问题的整改情况。针对省行和营业部检查组发现的问题，向全辖做了通报，同时，全辖管理人员进行了认真的分析、讨论，提出了整改问题的方案，并规定了整改时间，进一步提高核算质量，杜绝了差错、事故的发生。抓好内控工作，消除隐患，确保全年安全无事故。
【农业银行呼兰支行】 2009年，是农业银行跨入现代企业公司治理架构改革的第一年，一年来，呼兰支行在省行营业部党委的正确领导和关心下，深入实践科学发展观，积极为推进“3510”战略进程夯实基础。努力打造一支敢打硬仗，富有凝聚力、战斗力的团队。有力推进各项业务的有效发展，推进内部经营机制的转换，促进经营管理水平尤其是风险管理水平的提高，经过全行上下齐心协力，狠抓落实，攻坚克难，开拓创新，扎实工作，各项工作均取得一定成绩。
存款营销。一年来，农行始终把存款工作作为业务经营发展的头等大事来抓。面对同业竞争日趋激烈的形势、克服5月份以来支行营业室等三个营业网点装修改造给客户办理柜台业务的不便，存款工作难度大等诸多不利因素的影响，其中支行营业室各项存款增加额每年占农行各项存款增加额的40％，而2009年由于网点改造加之换址后又遇门前修路的原因，实际较年初下降3098万元。为了克服不利因素，农行采取积极有效措施，加大营销力度，全力发展存款业务。一是年初伊始，农行以“伴你成长，春天行动”为契机，大力开展市场营销活动，实现首季存款开门红，并且在6月末，农行各项存款实现90948万元，较年初纯增10584万元，增长13％，完成全年计划89％。较2009年同期相比，纯增5822万元，增长122％。其中储蓄存款实现83649万元，较年初纯增12125万元，增长17％，完成全年计划的131％。较2009年同期相比，纯增7484万元，增长了158％。二是进一步完善激励机制，制定了绩效考核办法和存款奖励措施，充分调动员工增存吸储积极性。三是加大“双服”工作开展的力度，努力提高服务质量及服务手段，以高效、优质的服务赢得客户信任。但由于网点改造十分不利因素的影响，截至12月末，农行仅实现人均存款438万元，各项存款余额91918万元，较年初增加827万元，完成省行营业部全年计划4％，其中储蓄存款余额为83574万元，较年初83491万元，增加83万元；对公存款余额为8344万元，较年初7600万元，增加744万元。
“三农”服务。一是农行在前一年对农村市场充分调研及适时发放和回收农户贷款的基础上，2009年，严格按照省行营业部《小额农户贷款操作规程》的具体规定，积极推进小额农户贷款发放工作，截至12月末农行已发放农户小额贷款2762万元，从贷款发放情况看：农行在农户贷款发放前，坚持明确区域、明确村屯、明确分组、明确责任，整村推进，村委会协办的原则，适时拓展农户小额贷款发放工作，以高效优质的服务，不断开拓农村市场，抢占农村市场占有份额，努力为进一步为打造县域蓝海夯实基础，现在农行小额农户贷款发放已赢得了广大农户一致认可，贷款发放不但为农行带来了预期的收益，也为农行在不良资产剥离后如何实现资产负债比例协调发展，实现资产效益最大化提供了丰富而宝贵的经验；二是采取法律手段，积极协助呼兰委托资产派驻组，清缴委托处置资产，委托处置工作取得显著成效。全年共计清缴委托处置资产本息498万元。
中间业务。中间业务是一家商业银行市场竞争力的标志，中间业务收入占银行总收入中的比重是衡量国际银行业发展的重要指标，业已成为商业银行的收入主渠道、成为降低经营风险的战略性业务主线，2009年，农行把中间业务作为增加业务收入的突破口，不仅在工作中经常强调，给予重视，而且通过强化服务意识，增强服务观念，提高服务质量，大力营销等多种服务手段，在资本市场低迷，基金等投资业务手续费收益明显减少的情况下，积极拓展新保单代理业务，使中间业务收入较2008年有稳步增长。截至12月末，农行中间业务收入为427万元，较年初337万元，增加90万元，增长65.6％，较省行营业部全年计划513万元，少完成86万元，完成全年计划83％。中间业务收入中最主要是银行卡业务收入，实现227万元，较省行营业部全年计划320万元，少完成93万元，完成计划71％；其次是代理保险收入实现80万元，较计划多完成2万元，完成计划103％；再次是代收代付业务收入全年实现29万元，较计划多完成10万元，完成计划153％。从中间业务发展完成情况看：截至12月末，农行代理新单保费2197万元，网上银行个人注册用户数651户，较全年计划（957户）少完成306户，完成全年计划的68％。网上银行企业注册用户数10户，较全年计划（17户）少完成7户，完成全年计划59％，基金交易量实现1155万元。
精细化管理。继续深入强化会计基础规范化管理，农行的会计基础规范化管理在全市农行评比中，连续两年被评为第一名；充分发挥信贷管理监测系统功能，适时监控信贷业务风险，为贷后管理跟踪检查提供有力依据；推进职工民主管理制度的落实，促进了各项工作的健康发展；强化激励机制，员工工作积极性和主观能动性明显增强，为支行创建了一个“人人向上、人人进取”的良好的工作环境；积极抓好案件风险排查工作，强化内控机制建设，为各项业务高效运营提供安全稳定的运营环境；严格按照农业银行公司治理要求，建立合理的组织架构，使一些年轻有为，德、勤、绩、能、高素质的人才走上领导岗位，有力地推动全行各项工作步入规范化发展的快车道
网点改造。2009年农行对营业室、中心广场分理处、南大街储蓄所三个网点进行了改造，农行积极配合上级行及施工单位，制定了详尽的各类应急预案，确保施工期间的业务经营的安全，同时，由于工程进度的影响，为农行业务正常运营带来了诸多不便，为此，呼兰支行领导班子多次组织召开专题会议，研究应对措施，一是在充分保障安全情况下，尽可能为施工单位提供便利条件，二是采取行之有效措施解决网点改造引发的客户流失，存款下滑的不利因素，尽可能地遏制存款下滑趋势。三是支行领导并深入施工现场进行磋商、协调，在保证工程同时，加快工程进度，以保证改造网点如期正常营业。
【农业发展银行呼兰支行】 2009年，哈尔滨呼兰支行认真落实科学发展观，积极创新工作思路，倾力服务“三农”，依托“一体两翼”业务开展，走出了一条全新的发展之路。在省行营业部党委领导下，秉承“至诚服务，有效发展，以人为本，构建和谐”的办行理念，坚持“以经营效益为核心，以优质客户为中心，以防控风险为重心，以服务地方为轴心”的经营方略，为支持地方经济发展和社会主义新农村建设发挥着坚强的支柱作用，各项工作取得显著成绩。
经营绩效。2009年全年利润计划206万元。截至12月末，行总收入2801万元，总支出2234万元，不含二八分成因素，实现账面利润567万元，完成全年计划275％。中间业务收入计划14.4万元，实现中间业务收入15.86万元，完成全年计划的110.1％。存款计划4800万元。农发行呼兰支行努力发展无贷款企业的存款，交通局、水利局、林业局、建设局、城乡公路建设指挥部、堤防建设指挥部等38家企事业单位在农发行呼兰支行开户，实现日均存款7625万元，仅此一项，如按一年期系统内存款与借款利差计算，可节省系统内借款利息支出215万元，大大地降低了经营成本。
粮食销售工作。2007、2008粮食年度，农发行呼兰支行累计发放准政策性贷款71892万元，收购粮食419838吨。截至2009年8月末，2007、2008粮食年度商品粮食已经全部销售完毕，贷款本息全额收回，实现了年中行长会议提出的粮食销售工作目标，省行客户一部为此专门向全省发出一期简报，表扬农发行呼兰支行在粮食销售工作中的突出成绩。农发行呼兰支行层层落实粮食销售工作职责，按月下达促销任务，采取多种措施狠抓商品粮食购销。一是利用农发行客户群体优势，多方联系客户，帮助企业拓宽粮食销售渠道。积极引导区内粮食加工企业与粮食购销企业供需合作，采取保证担保方式发放粮食调销贷款4390万元，实现粮食销售31469吨。通过粮权转换，既促成了购销企业的粮食销售，又促进了加工企业的发展，确保了我行贷款本息按期收回，实现了多方共赢。二是积极与粮食主管部门沟通协调，充分发挥粮食主管部门的指导作用，督促国有粮食购销企业加快粮食销售。在年初粮食系统会议上，呼兰区粮食主管部门对辖内国有粮食购销企业的销售情况进行了通报。对销售进度缓慢、库存量大的企业，逐企业制定切实可行的销售计划，监督企业销售计划执行情况，为顺利完成粮食销售工作目标打下了良好基础。三是将企业库存粮食销售与新一粮食年度贷款发放有机结合，逐企业签订粮食销售责任状，明确我行信贷支持政策。对积极组织库存销售、按期足额归还贷款本息的企业，从贷款资格认定、专项融资额度核定、最高贷款额度核定等环节优先予以支持。对销售进程缓慢，致使贷款无法按期收回的企业，不再发放新的贷款。
清收不良贷款。在销售2007年度粮食过程中，市场价格低迷形成潜在价差亏损1559万元，其中呼兰二库153万元，大用粮739万元，白奎粮库394万元，石人粮库273万元，由于上报省行没有批准农发行呼兰支行挂账，部分贷款已转入不良贷款，针对这种现状，在区政府的大力支持下，在粮食主管部门的鼎力帮助下，在粮食企业配合下，采取多渠道全力清收。在粮食主管部门出售的资产中收回420万元，在临储费用补贴中收回800万元，企业自筹资金中收回339万元，所形成的价差亏损全部收回。在中储粮总公司领导、市法院领导和营业部相关部室帮助下，妥善解决了哈尔滨工大玉米淀粉糖陈欠500万元不良贷款，通过法律诉讼等灵活手段，于6月23日彻底解决了困扰多年的历史遗留问题。
商业性贷款营销。面对呼兰堤防工程老化，抗洪能力减弱，沿河两岸垃圾堆积，污染严重的状况，呼兰区政府下决心整治堤防，并列入了当年建设规划。由于资金短缺，工程项目一拖再拖，在这关键时刻，农发行呼兰支行主动介入，在与区政府几次磋商后，确定了支持呼兰城区段河道及哈尔滨三家子堤防工程建设两个市级重点防洪建设项目，经过调查、评估、上报，批复贷款20000万元。贷款已全部投放，保证了工程项目的顺利推进。两个重点项目建成后，将有效保护耕地面积22.8万亩，每年生产商品粮11.4万吨，创造价值1687万元，受益农民3.8万人；开发滩涂地3.9万亩，使19.4万万城乡居民不再受水灾的威胁。工程达成后不仅会进一步优化呼兰、松北两个新区生态环境，夯实“三农”发展基础，而且会充分发挥防洪工程及土地资源效益，高度满足哈尔滨市江北建设以及哈大齐工业走廊核心示范区建设的需要。2009年农发行呼兰支行积极主动与呼兰区政府接洽，充分利用信贷政策加快呼兰发展，投放中长期贷款3000万元，完成呼兰区通村通乡公路建设47条、290.2公里。村村通公路的建成使呼兰区近5万多农户养殖业、种植业得到极大发展，城乡交流得到增强，打通农民致富渠道，农民收入得到极大提高。农发行的突出贡献和不可替代的支农作用，得到地方党政的认可和农民朋友的衷心拥戴。农发行呼兰支行原有三家商业性贷款客户，在8月末贷款未到期时，全部提前归还我行贷款。为支持地方经济建设，维护发行社会形象，行与营业部客户二处联合调查，现已上报省行营业部等待审批。2009年还对国家鼓励发展的农民合作社进行扶持，现已完成大用农民合作社贷款调查工作，上报营业部。
旺季收购。2009年，农发行呼兰支行的信贷工作立足于充分发挥农业政策性银行的职能作用，以增加种粮农民收入、维护种粮农民利益、维护国家粮食安全和粮食市场价格稳定为工作中心，把支持粮食收购工作作为全行工作的头等大事来抓，从服务“三农”、建设社会主义新农村的政治高度来做好工作，保证了农发行呼兰支行信贷工作顺利有序进行。按照总、省行有关规定，企业申请粮食收购贷款，必须首先具备粮食收购贷款资格。为此，农发行呼兰支行按照有利于解决农民卖粮问题，有利于企业搞活经营，有利于推动粮食产业化发展的原则，对全区用粮企业开展动态式收购贷款资格认定工作，做到对老客户及时认定、新客户随时认定。到年末，全区共审核认定16户企业取得收购贷款资格，参与收购的贷款企业数量与2008年基本持平，但结构略有变化。其中国有粮食购销企业9户，粮食加工企业和其他企业7户。通过企业粮食收购贷款资格的认定，把符合贷款条件的各类粮食收购主体，纳入农发行的贷款支持范围，从而通过多渠道、多主体积极入市收购，解决农民“卖粮难”的问题。提前对粮食收购贷款最高额进行了报批。为确保做到收购资金及时供应，农发行呼兰支行采取了对企业历年经营情况、本年贷款需求以及风险承受能力进行综合测评后，提前对取得贷款资格的企业审批收购贷款的措施。全区共审批企业粮食收购贷款87550万元，其中国有粮食购销企业41450万元，加工企业15000万元，其他企业31100万元。有效解决了粮食收购高峰期间的企业用信额度问题。为确保农发行呼兰支行2009年秋粮收购资金供应与管理工作有序开展，农发行呼兰支行成立了风险经理、信贷、会计、办公室相关人员为成员的领导小组，做到部门间及时沟通，对下统一思路、统一标准，对上反映、对外宣传统一口径，及时发现和共同解决存在的问题，有效提高工作效率，同时，为确保收购资金供应及管理工作有序进行，制定了《呼兰支行2009年度收购资金供应与管理工作方案》。
贷款资金发放管理。一是合理确定收购贷款额度。在贷前调查时，重点调查企业收购贷款需求的合理性，测算贷款额度，认真核实企业财务状况，客观判断企业的风险承受能力，在授信管理上，根据企业近年收购及加工数量，企业仓容能力和本年生产计划，合理核定企业用于粮油收购的最高贷款额度，并在信用评级的基础上，根据企业经营及融资风险状况，核定企业最高综合授信额度，对加工企业和龙头企业的收购贷款纳入最高综合授信管理。2009年农发行呼兰支行对黑龙江明达油脂开发有限责任公司发放商业性流动资金贷款6410万元，收购大豆17321吨，并核定粮食收购贷款最高额度20000万元，有利支持产业化龙头企业入市收购。
加强监管，防范风险。落实贷款担保措施，有效防范贷款风险。对发放的收购贷款，采取了抵押担保和保证担保方式，在企业有效资产及企业法人个人财产应抵尽抵后，剩余贷款采取保证担保措施，同时与借款企业法人鉴定了无限连带责任保证合同，并约定在新的年度收购旺季到来之前贷款本息全部收回。切实加强贷后监管。农发行呼兰支行能够严格执行上级行关于收购贷款专户管理规定。企业除开立基本账户外，同时开立了收购贷款专户。对收购贷款形成的库存采取定期及不定期检查，严格监督单收、单存及出库报告制度，严格实行库存检查制度，对收购贷款形成的粮油库存一经出库，及时收回库存占用的贷款，大力压缩收购贷款在企业加工、销售环节的占用，保证了收购贷款在新的收购季节到来前全额收回。加强企业回笼货款的管理，企业产品一经出库，客户经理就及时督促企业将销售货款全额回笼农发行呼兰支行专户，并及时收贷收息。明确责任，有效落实风险防范措施。2009年9月，根据总行关于《中国农业发展银行信贷责任管理办法》的文件精神，结合支行实际，制定了《中国农业发展银行哈尔滨呼兰支行信贷业务岗位责任管理办法》和《中国农业发展银行哈尔滨呼兰支行信贷业务岗位职责实施细则》，做到了贷款管理各个环节责任明确，把责任落实到了每个岗位和人员。同时，风险经理负责对发放的所有贷款从贷款调查、贷时审查、贷后检查以及办理抵押贷款手续全程跟踪监督，这在一定程度上有效防范了贷款风险。
强化财务核算、监督职能。农发行呼兰支行做到狠抓增收节支，严格费用管理，特别是费用指标紧张的情况下，坚决压缩不必要的消费性支出，对财务费核销上能够严格把关，审查用途是否合理、要求是否齐全、列支科目是否准确，对大额费用支出做好会计记录和审批记录，下半年开始省行实行了费用报账制，支行能够严格按照上级行规定进行财务费用报审和管理工作。按照总省行关于农发行县级支行规范化管理考核暂行办法的文件要求，对每项业务进行规范化管理，做到账、达到日结月结，每季对全面业务进行一次自查，对存在的问题及时进行整改，建立健全的内控机制，各岗位人员能够认真审查票据，坐班主任能够对岗位人员严格监督，充分发挥会计监督职能。
抓好“四无”创建。搞好“四无”创建工作是促进农发行呼兰支行依法合规、平安和谐、持续健康发展的重要举措。为贯彻总行在全系统开展“无经济案件、无刑事案件、无重大责任事故、无严重违规违纪问题”的“四无”创建活动，农发行呼兰支行组织全体职工认真学习了省行制定下发的《“四无”创建工作实施方案》，并结合支行的实际，制定了农发行呼兰支行“四无”创建工作方案。通过学习和宣传动员，使职工提高了对“四无”创建工作重要性，紧迫性和艰巨性的认识，把职工的思想统一到以坚持预防为主，综合治理，从严治行，纠查并举：上下联动，人人有责，以落实规章制度为前提，以规范员工行为为重点，有效防范各类案件事故和违规违纪问题发生，确保实现“四无”目标，为农发行呼兰支行的改革发展提供有力保障。
【中国银行呼兰支行】 2009年支行主要经营成果：一是获利能力再创历史最高水平。截至12月末，实现拨备前利润1873万元，较2009年同期增加601万元，增长47.29％，完成省行下达计划1485万元的126.12％；实现净利润1420万元，较2008年同期增加388万元，增长37.58％，完成省行下达计划1040万元136.5％。拨备前利润和净利润计划完成率全省排名均列第五位，人均利润15.26万元，同比增加4.04万元，创历史最高水平。经济资本平均占用规模1787万元，较2008年同期（1765万元）增加22万元；风险调整资本回报率达到79.46％，较2008年同期（58.48％）增加20.98个百分点；经济价值增加值1206万元，较2008年同期（820万元）增加386万元，又一次创行历史最高水平，获利能力进一步增强。二是负债规模大幅增长。至12月末，人民币各项存款120612万元，较年初增加19752万元，增长19.58％，四大行余额占比24.51％，新增额占比27.24％，均列第二位。其中储蓄存款余额87568万元，较年初新增18673万元（是以往年均增长额的3.8倍），完成全年计划1.8亿元的103.74％，四大行余额占比24.39％（列第二位），较年初增加1.95个百分点，新增额占比35.89％（列第二位）；公司存款余额33044万元，较年初增加1079万元，完成年计划1亿元的10.8％，四大行余额占比24.82％，新增额占比5.27％，均列第三位。三是中间业务收入稳步增长。截至12月末，中间业务实现收入297万元，较2008年同期增长95万元，增长率47.31％，完成省行下达计划327万元的90.92％，增长率和计划完成率全省排名靠前。四是积极发展授信业务，资产质量进一步优化，抗风险能力进一步增强。至12月末，人民币各项贷款余额76275万元，较年初新增38267万元，在四大行中余额占比39.6％，列第一位，新增额占比48.85％，列第二位。其中公司贷款余额65830万元，较年初新增32731万元，增幅98.89％，四大行余额占比39.12％（列第一位），较年初增加7.74个百分点，新增额占比52.12％（列第二位）；个人贷款余额10445万元，较年初新增5536万元，完成年计划4500万元的123.02％，四大行余额占比42.94％，新增额占比35.64％，均列第一位。累计清收化解不良资产301万元，完成省行下达计划指标。全口径授信资产不良率为1.7％，较2008年下降2.34个百分点，不良率和不良额实现“双降”。
公司存款。呼兰支班子成员作为首席客户经理，带头开展高层营销，形成了支行与省行联动，部门之间联动，充分发挥职能部门作用，支行上下全员参与，维护存量，拓展增量，资产拉动的营销模式。一是在2008年中标呼兰区财政授权集中支付业务代理银行的基础上，通过与区财政局搭建起的平台，经过多方努力，成功营销财政供养人口住房公积金账户在我行开立，预计年均增长2500万元，存款余额已达到3900万元。同时，也为呼兰支开办代理住房公积金贷款业务奠定了基础。在2008年对公存款快速增长的同时，2009年继续保持和延续客户的稳定，做到稳定增量，存贷结合。降低筹资成本，提高日均占用是本年我行对公存款工作的主要特点。呼兰支存款总量中，活期存款占比超过50％，在调整业务结构方面，全省排名第一。二是与松北区招商局、呼兰区招商局达成大项目合作意向，积极发展一批目标客户，做到未来可持续发展。
储蓄存款。继续坚持“以文明优质服务为核心，全员营销”的指导思想。一是为了实现支行快速发展的目标，呼兰支先后制定下发了《储蓄存款“开门红”活动方案》《储蓄存款“季季红”活动方案》等8个工作推进方案，按周通报、按月考核、按季兑现，从财力、人力上向个金条线倾斜，极大激发鼓励了一线员工工作的积极性和创造性。二是基础客户，以文明优质服务为核心，稳步提高市场份额。三是快速大力发展中高端客户，拉动对私存款增长，利用网点转型适时推出新产品，从功能、服务、产品等多渠道为中高端客户提供个性化服务，实现中高端客户大幅增长，支行50万元以上的客户已达153户，客户存款规模占全行储蓄存款总量的30％。四是开展形式多样的竞赛活动，促进储蓄存款增长。年初以来，呼兰支先后组织开展了旨在促进业务条线，尤其是一线员工拉存款、促增长、抢市场的多种竞赛活动。如，每季度在一线员工中开展“评选文优服竞赛标兵活动”和每季度举办一次“业务技能争霸赛活动”。通过开展评选和竞赛活动，极大调动广大员工工作积极性，全行形成学先进、赶先进、共前进良好经营氛围，对储蓄存款快速发展发挥积极促进作用。同时，进一步细化落实储蓄存款考核激励措施，充分调动网点和员工的揽储积极性。建行以来，储蓄存款首次年度新增阶段性突破“2亿元”大关。
拓展授信市场。积极拓展授信市场，进一步调整资产业务结构，在保增长、扩规模中实现快速增长。一是在维护好存量客户的基础上，积极发展优质客户和大项目。遵循省行“两项决定”中的因地制宜原则和抢抓机遇原则，结合省政府把呼兰区确定为哈大齐工业走廊核心示范区的历史机遇，迅速发展资产业务，抓住入区企业，广泛搜集情报、信息，寻找战机，全年累计投放6.2亿元，增速121％。同时，为实现可持续发展，支行积极探索和不断调整资产业务发展格局，做好项目储备。已完成供排水、哈师大贷款的前期准备工作，为客户资金需求做好充分准备。同时，我行还积极与松北区招商局取得联系，对润恒农副产品物流园项目进行积极营销，达成意向，于呼兰支开户。二是快速推进消费信贷业务发展，加强与公司条线联动，带动按揭贷款快速增长，重点推进了与上海绿地集团哈分公司的住房按揭项目。公司项目投放、消费信贷跟进是我行资产业务发展的又一种成熟的模式。年初以来，消费信贷累计投放7785万元。做到维护一批、当年投放一批、储备一批符合国家产业政策和呼兰支行重点支持的优质客户，形成消贷和对公贷款、流动资金贷款和项目贷款、短期贷款和长期贷款及行业多样化的贷款格局，不断优化信贷资产结构。在发展资产业务同时，也拉动对公存款增长。
拓展收入渠道。积极发展中间业务，努力拓展收入渠道。年初，由于受金融危机影响，使呼兰支中间业务发展受到一定影响。面对不利局面，呼兰支抢抓市场机遇，全方位积极培育新的业务增长点，一是抓住贷款投放机遇，对公中间业务实现90万元，完成全年公司条线中间业务收入计划60万元150％，计划完成率全省名列前茅。二是大力发展个人理财业务。支行先后下发《夏季理财产品销售竞赛活动方案》、《年终冲刺产品销售竞赛活动方案》等文件，细分客户群体，督办推进进度，明确奖励制度，营业部积极做好优质大客户理财顾问，推销理财产品，实现对私人民币理财5496万元，完成年计划2900万元的189.52％；实现代理人寿保险销售419万元，完成年计划400万元的104.75％，实现柜台基础营销突破。三是借记卡发卡总量113289张，较年初新增发卡22589张，完成年计划8000张的282.36％；贷记卡发卡2110张，完成年计划400张的527.5％，全省排名第一；个人网银存量客户为6417户，较年初新增4974户，完成年存量客户计划7000户的91.67％。
处置不良资产。积极处置不良资产，清收化解工作取得新成绩一年来，呼兰支行继续发扬锲而不舍、百折不挠的精神，不断加大对不良授信的清收力度。截至12月末，呼兰支清收不良贷款301万元，其中收回利民开发区不良贷款202万元，收回哈尔滨锅炉厂剩余不良贷款99万元，并完成了锅炉厂的减免息及诉讼终结工作。
【建设银行呼兰支行】 2009年，建设银行呼兰支行认真贯彻落实省分行的工作部署，继续秉承以客户为中心的经营理念，坚持“比较看同业、目标看市场的”的工作标准，以“实现追赶补长”为工作目标，积极应对市场变化，把握市场节奏，抢抓市场机遇，努力提升全行各项业务的系统位次，同业市场份额和竞争能力，攻坚克难，逆势奋进，业务发展开创了前所未有的新局面，年度各项经营指标实现了历史性跨越。主要经营指标创历史同期最高水平，经营效益稳中有升。2009年建设银行呼兰支行实现税前利润1603.3万元，计划完成率128％，税前净利润1202.4万元，经济增加值896.2万元，计划完成率为155％，经营效益实现了历史性的跨越，区域内同业排名第一。
负债业务增势明显。2009年支行坚持“存款立行”之策，抓住社会流动性增加有利机遇，依托客户战略实施，集中精力组织吸收存款，各项存款呈现快速增长势头。至12月末，一般性存款时点余额165604万元，比年初新增36585万元，计划完成率199.06％。企业日均存款43528万元，计划完成率104.10％；储蓄日均存款106767.84万元，计划完成率344.21％，各项存款新增创历史新高，在区同业中取得绝对领先优势。
资产业务稳步发展。2009年建设银行呼兰支行站在支行未来长远发展战略高度，抓住省委经济工作会议强调要具体而扎实地推进“八大经济区”建设，特别要突出哈大齐工业走廊核心示范区建设的政策机遇以及市委“北跃、南拓、中兴、强县”的战略机遇，努力转变营销观念和工作方式，主动参与市场竞争，银、政、企合作更加紧密，合作层次和深度加大，三方信息沟通和合作渠道进一步畅通，有力推动了优质贷款投放和大项目储备，信贷投放创历史新高。储备贷款项目4个，金额39000万元。截至12月末，各项贷款余额为63708.85万元，新增40522.05万元，计划完成率为141％。其中个人类贷款余额为3558.85万元，新增1737.14万元，计划完成率为251.76％。
战略性业务业绩骄人。一是实现中间业务收入1126万元，计划完成率为152.07％，市场占比和同比增速继续保持同业领先。二是个人金融业务得到快速发展。借记卡新增43661张，总量达126269张，继续保持同业第一；AUM300万元以上个人客户新增11户，完成省行计划220％；个人账户金实物金交易量9734克；银行卡及收单业务收入266万元，完成计划105％；理财产品销售总量突破15000万元。三是电子银行业务继续领先同业。网银活动客户新增4356户，完成全年任务159.8％，手机银行5887户，完成全年任务的1471.75％，短信银行10185户，完成全年任务的203.7％，电子银行收入35.92万元，完成全年任务的185.73％。电子银行排名全省名列前茅。
风险管控和不良贷款压缩。风险管控和不良贷款压缩卓有成效，资产质量保持区同业最优水平。建设银行呼兰支行全面贯彻落实省行党委化解贷款风险、压缩不良贷款、提升资产质量工作部署，力促资产质量提升，不良贷款实现“双降”。截至2009年12月末建设银行呼兰支行五级分类不良贷款余额14.56万元，下降2052.5万元，不良率0.02％，计划完成率100.34％。
优质客户战略。优质客户战略推进效果明显，业务经营和价值创造的基础进一步夯实。呼兰支行在提出实施优质客户战略并取得显著成效的基础上，把优质客户战略作为提升价值创造能力和市场竞争能力的源头，对全力推进优质客户战略进行了系统的规划和部署，专门配置了资源，明确了“以营销优质客户、大项目为主要目标，全力扩大优质客户群体”的客户战略总体目标，分别确定对公和个人客户战略的目标客户。在继续加大睡眠户和无效账户清理基础上，新营销对公优质客户中铁二十二局、哈尔滨有线电视网络公司、哈尔滨慧海建筑材料有限公司、黑龙江中浩房地产开发集团公司、哈尔滨高新产业技术有限公司、黑龙江宾西国际贸易有限公司、四川高金食品有限公司等一批优质客户基本结算账户，众多优质客户群体正在与日俱增。
风险和案件防控能力提高。面对当前银行业风险和案件防控的严峻形势，建设银行呼兰支行高度重视、始终保持高压态势，进一步加强长效机制建设。在坚持执行召开每季度风险和案件防控分析例会制度的同时，适时开展案例通报、警示教育，分析当前复杂形势、查找问题、制定措施，全面贯彻落实监管部门和省行党委加强风险和案件防控工作的部署；充分发挥“法律合规”和“纪检监察”的两把利剑作用，深入开展案件风险排查、员工不良行为排查、效能监察等工作；加大问题整改工作力度，根据《中国建设银行黑龙江省分行问题整改工作考评办法（试行）》，构建了以“整改责任制度、整改验收制度、问责制度”为核心的问题整改机制，全年全行问题整改率达100％。企业谋发展，合规要先行。为了培育全行员工的守法合规意识，不断提升制度执行力，加强管理和监督，开展了以“夯实基础管理、加强合规经营”为主题的合规管理年活动。为确保此次活动取得良好效果。组织开展了合规建设年培训活动和培训考试。并且以完善制度、规范操作、提高执行力和约束力为突破口，对各业务部门、基层网点各业务条线的案件易发部位和关键环节实施了“会计与营运风险大检查”和“合规大检查”活动，全面加强内控，并以92分的成绩获得了“合规达标升级活动”二类行标准。深化推进创建“平安建行”活动，为防范各种案件和重大安全责任事故发生，确保各项业务安全运营又好又快发展提供了强有力保障。
党建、队伍和企业文化建设不断加强。巩固和扩大深入学习实践科学发展观成果，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动；在党风廉政建设方面，组织全行党员干部认真学习贯彻胡锦涛在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话精神；制定了呼兰支行落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作实施意见》推进表，认真贯彻落实厉行节约八项要求。与此同时，围绕全行中心工作，大力推进文明单位建设。优质的服务水准是吸引客户的必要手段，制定了统一标准的员工服务规范，建立了客户投诉处理机制，经过一年多的督促检查，全行服务工作有了较大的提高，服务内容也从文明用语服务逐步过渡到向提高业务处理效率和扩充服务内涵转变。2009年9月被省委、省政府重新命名表彰为黑龙江省精神文明单位标兵。
【哈尔滨银行利民开发区支行】 哈尔滨银行利民开发区支行成立于2004年12月，支行办公地址位于呼兰利民开发区南京路（中国建设银行呼兰支行路南），现有员工120人，平均年龄35岁，其中大学专科以上学历占92％。利民开发区支行拥有四家经营行，经营网点覆盖松北区、志华商城、利民开发区、呼兰区，农户贷款业务涵盖到呼兰区、松北区、香坊区、道里区、平房区、巴彦县、木兰县等县（市），是哈尔滨银行众多管辖行中业务经营范围辐射最大、经营网点地处范围最广的管辖行之一，支行下设市场营销部、运营管理部、事业保障部三个部门及一个农贷中心，其中农贷中心包括一部、二部、三部、四部及综合部5个部室。
业务范围及各项经营指标。利民开发区支行成立五年来，业务范围及各项经营指标发展较快，在五年中，特别是农贷业务开展以来，利润指标节节攀升，2007年底，实现企业利润收入5000余万元，人均利润58万余元，2008年底，克服众多不利因素，实现利润1265元万元。2009年实现税后利润7000余万元。利民支行认真遵循“服务地方、服务中小、服务市民”的办行宗旨，秉承“立足本区域、服务本区域经济”的发展理念，以支持地方建设为己任，凭借“北跃”的春风和“哈大齐工业走廊”建设的有利契机，利民支行积极与呼兰财政、开发区管委会等多家政府职能部门沟通合作，共同商讨研究呼兰新区的建设大计，至2009年利民支行累计发放贷款余额近40亿元，其中为呼兰区企业和农户累计发放贷款金额近30亿元，并且支行所有的利润所得应缴税金均在呼兰地区缴纳，连续多年名列呼兰区“十强纳税大户”，累计为地方财政交纳税金额近6000万元。
发展小额农贷。自2006年，为了响应市委、市政府提出的“将金融业务深入到广大农村”的号召，按照总行将哈尔滨银行打造成为国际知名小额信贷银行的工作目标，利民支行大力实施发展小额农贷战略，实实在在为农民谋福利，极力为政府分担困难，为切实解决农民融资难、贷款难等问题，利民支行勇当排头兵，开展了农贷特色业务。至2009年利民支行累计为全区5万多户农民发放贷款20余亿元，贷款覆盖全区乡镇数达100％，村（屯）数达97％，为农民脱贫致富增收发挥了应有的作用。
开展农贷业务。2009年，哈尔滨银行利民开发区支行根据实际情况和不断摸索，找到了一条适合自身发展的可行性特色之路——农贷业务。由于农贷业务的开展，支行利润指标不断创造新高，并且为支行带来了众多的荣誉。农贷业务为千万农民带来致富路，农民自发为支行赠送锦旗数十面，感谢信数十封。齐齐哈尔商业银行、兰州商业银行等同业机构前来考察学习，中国银监会领导也深入支行调研指导工作，并给予了极高的好评。新闻联播、新华内参、哈尔滨日报等众多媒体机构也纷纷对小额农贷业务进行了报道。
信 用 社
【呼兰区信用联社】 经营指标。截至2009年12月末，联社各项存款余额140065万元，较年初纯增24455万元，增幅21.16％，完成市联社下达年存款计划113.74％，其中储蓄存款余额114095万元，占各项存款余额81.46％，较年初纯增15099万元，增长15.25％；对公存款余额25970万元，占各项存款18.54％，较年初上升9356万元，增幅达56.31％；低成本存款81392万元，占各项存款58.11％，较年初纯增27264万元，增幅为50.37％。人均存款额达380万元，人均增长额达66万元。截至年末，各项贷款余额105912万元，较年初增加22428万元。当年到期贷款回收87575万元，市联社下达任务86579万元，完成任务101％；旺季贷款投放71253万元，市联社下达任务5.5亿元，完成市联社任务。截至年末，共收回不良贷款1719万元，较任务超额952万元，完成任务224％；收回2008年下甩贷款167万元，完成市联社计划45.75％；存量大额贷款压降收回540万元，较任务超额339万元，完成计划135％。各项收入13634万元，较2008年的10939万元，增加2766万元，增幅24.64％；各项支出9502万元，较2008年增加823万元，增幅9.48％；收支轧差后实际盈余5132万元（增提拨备1000万元），增加2985万元，增幅139％。市联社下达的二次增资扩股计划为7200万元，实际完成7233万元，年末余额14778万元，超额完成市联社下达指标。
经营管理上新台阶。年末，全辖各项存款余额14亿元，较2008年纯增2.5亿元，增幅21.74％。在资金组织工作中，牢固树立呼兰联社“存款兴社”理念，拓宽筹资渠道，挖掘吸储潜力，降低营销成本，力争实现利润最大化。一是活动挖潜。年初，借省联社首季“开门红”及“播撒春天的种子”竞赛活动的东风，掀起了挖掘吸储潜力、调动职工揽储的存款营销热潮，实现了“早增、快增、多增、实增”目标。二是科学考核。呼兰联社制定《呼兰区农村信用社2009年存款营销考核办法》，加大考核力度，严格兑现奖惩。三是吸纳客户。大力开展宣传，提供优质服务，扩大知名度，吸引广大客户到信用社存款。四是政企联手。加强公关，通过走访区委、区政府、区直各部门及企业客户，巩固老客户，发展了新客户，增强了依赖感和满意度，形成了政企联手的好局面。到年底，全辖低成本资金存款8.1亿元，净增27264万元。五是跨区经营。本着合理布局网点，优化资源配置的原则，进行了营业网点的设立、升格及迁址工作。年初，呼兰联社在哈市道里区一繁华地段开设了兆麟分社，9月份兆麟分社升格为信用社，并于11月份更名为冰城信用社；银河信用社迁址到哈市松北区；正在筹建江南分社。在松北区的银河信用社自2009年4月份开业以来各项存款余额为3187万元。冰城信用社自3月末开业以来，各项存款余额为10896万元。该社副主任庄屹发挥了表率作用，他通过以往同事的关系，联系到一个客户，该客户是一家企业的财务主管，经庄屹的朋友牵线搭桥，这位客户开始初步了解了信用社；又通过庄屹的反复耐心介绍，最终在社开立了单位活期存款账户；两天后，这个企业的财务人员来社建立了账户，并于一周后转入1000万元存款，有效地缓解了自有资金的不足。六是大力开展银行卡营销。呼兰联社通过电视媒体宣传、发送宣传单、设立定点宣传站等渠道，广泛宣传“鹤卡”一卡多账户、一卡多功能、自动转账、跨行交易及不收费”等特点，争得了银行卡的较高市场占有率，促进了存款增长。到年末全区发放员工卡357张，普通卡3553张，吸收卡业务存款5440万元。
支农力度逐年加大。在信贷投放上，把重点放在了支农服务方面。年初就实行了信贷资金向“三农”敞开供应。到年末，全区农村信用社累计投放贷款150833万元，其中农业贷款123683万元，占总投放的82％。重点支持农民粮食生产51286户，金额108640万元；经济作物生产2762户，金额9507万元；养殖业1488户，金额5287万元；粮食收购和粮食加工201户，金额2564万元。“三农”贷款实行“四个倾斜”政策。一是投向倾斜。在投向上以支持传统农业生产为主，以支持个人消费为辅，以支持大农业发展为重点。二是品牌倾斜。2009年共投放3275万元专门扶持农业品牌村。重点支持了双井韭菜、方台马铃薯、许堡水稻、利民苗木花卉等40多个“一品村”。其中双井社发放韭菜贷款702万元；方台社发放马铃薯贷款380万元；许堡社发放水稻贷款2013万元；康金社发放圆葱贷款180万元。三是产业倾斜。加大了对技术进步型、科技实用型、产业优化型、区域特色型中小企业的倾斜力度。采取抵（质）押等方式，向32个中型企业及农业经济组织发放了贷款；采取公职人员担保、抵押、联保等方式，向1600个微小企业发放贷款共计15318万元；同时对已初具规模的各种农业合作社给予贷款扶持。哈尔滨市呼兰区大用农作物种植合作社是呼兰区首批成立的农业合作社。2004年以来，呼兰联社已累计向该合作社发放贷款700多万元，其中2009年发放贷款229万元，使合作社越做越大；现在合作社专门种植绿色无公害农产品，形成了产、供、销“一条龙”的“链条式”生产模式；2009年合作社总种植面积达到4万亩，其中通过购买经营承包权，种植农作物2.3万亩，订单农户种植总面积1.7万亩，带动农户1000余户，农户收入比种植普通农作物收入增加30％—40％。2009年共向77个合作社成员及其订单农户发放贷款2300万元。四是创业倾斜。针对大量农民工返乡的实际，及时调整信贷计划，先后投放贷款3300万元，对1.1万返乡农民工创业给予资金支持。贷款工作打破常规，创新举措，全力打造出信贷品牌：规避风险做到了“四个到位”，即会议精神落实到位、遵守制度到位、执行原则到位、规避风险到位；惠农举措做到了“四个创新”，即创新利率定价机制、创新贷款约期机制、创新农户授权制度、创新高额抵押业务；开拓市场做到了“四个细”，即细数贷款对象、细化贷款品种、细定贷款额度、细分贷款担保种类。以上实施的信贷工作“三个四”工程，省、市联社领导给予充分肯定。
财务管理。财务工作以改革为中心，以提高效益为重点，以提高会计核算质量为前提，全面完成全年各项财务指标。一是加大收息力度。按各社贷款占用情况，每季度下达收息计划，加大考核力度，严格兑现奖惩，把收息责任落实到人，设立监督台账，将每个季度各社收息完成情况在全辖进行一次通报。年末，全辖收息额13145万元，同比增加2766万元，增幅26.64％。二是严格费用管理。年初联社制定《呼兰区农村信用联社营业费用管理办法（试行）》，规范区联社统一法人后财务开支行为，遵循总额控制、分级管理、统一标准、分项控制、集中报账原则，切实加强营业费用管理，做到增收节支。全辖全年节省支出160万元。三是加强非生息资金管理。加强非生息资金管理，严格压缩应收账款，对应收账款落实责任人，下达清收任务，清理固定资产，对闲置资产进行全面清理，上报市联社，进行了公开拍卖，减少闲置固定资产占款；严格库存管理，合理压缩现金库存。努力减少非生息资金占用。四是狠抓内控管理。全面落实了会计委派制，充分发挥了委派会计、督导员的作用，确保会计核算、财务管理规范化、制度化、精细化。五是全力以赴上线试点。积极配合省联社会计结算部做好全省财管系统上线试点工作。在半个月时间里，设定专人、专职培训、采集信息、错误纠正，成功地完成了财管系统试运行工作，在全省信合财管系统开了先河。
做好网络信息运营。合理配置资源，抓好网络信息运营工作。一是编写会计分录初稿，根据有关资料及业务特点，编写出ATM、POS系统本地网点、异地、跨清算行取款及消费等业务的会计分录初稿。二是银行卡业务上线，经过反复讨论、测试并通过银联验收，使银行卡业务在9月份上线，于10月份正式对外办理。三是开展上线卡业务培训，组织全辖内勤操作员对即将上线的卡业务进行了全员培训，保障了准确熟练地上线操作。四是上传代理数据，经反复校正，成功地上传了代收业务数据，使粮食直补及时发放到农民手中。五是安装了监控器，管理人员只要在监察保卫部门操作，就可以随意监控全辖每个营业网点操作员的工作情况。六是及时做好系统维护，确保业务顺利开展。
清收不良贷款。针对清收不良贷款工作困难多、难度大的现状，千方百计，多方挖潜，全力清收不良贷款。一是制订方案，落实责任。年初制定了不良贷款清收方案，认真落实清收计划，将任务分解落实到人头，逐笔逐户摸清情况，确定重点清收对象，领导带头包大户、抓重点、攻难点。二是单独监测，兑现奖惩。召开了由各社主任、坐班主任、贷款责任人参加的清收不良贷款会议，建立不良贷款台账，单独监测和考核清收情况，严格兑现奖惩。三是依法清收，推进进度。对额度大、时间长、清收难的不良贷款，坚持依法清收，拿起法律武器，震慑不法贷户，促进不良贷款清收。按照五级分类，不良贷款余额为10750万元，年末不良贷款余额为9031万元，较年初下降1719万元，完成市联社任务162％。
强化经营管理。年内联社强化经营管理，狠抓事故和案件专项防控工作。一是有力地发挥稽核监督作用，遏制案件发生。第一，配合市联社一支局对区联社2008年决算业务进行专项稽核，发现问题2方面20项340笔，金额3811862.97元；第二，配合市联社稽查五局一支局、六支局对区联社2008年第四季度进行序时稽核，发现4方面9个问题61笔，金额2768578.27元，处罚59人，处罚金额10900元；第三，配合哈市联社稽查六支局分别对基层信用社的“小金库”、全辖50万元以上存贷款、全辖11家信用社主任离任工作等进行了稽查，但均未发现风险点；第四，在元旦、春节、“五一”、“十一”等重要节假日，对重要空白凭证和库存现金进行了突击式滚动式重点检查；第五，旺季期间在各基层社设立举报电话和举报箱，以便监督基层社和员工是否有从事非法吸收公共存款、挪用客户资金等违法行为。二是加大信贷管理力度，努力营造良好信贷环境。第一，注重操作管理，在11月初对全辖各信用社主任、坐班主任、信贷员、贷款记账员等进行一次集中培训，重温了市联社制发的《贷款操作流程》，保证了贷款的合规合法发放。第二，加强档案管理，对全辖贷款档案统一规范，要求使用统一的档案目录、封皮、档案夹，收集整理自然人其他贷款和企事业贷款客户的基础信息时，资料要齐全，手续要完备，提高信贷档案水平。第三，严格制度管理，修改完善了信贷管理制度，并且对个别社和重点户发放的贷款逐笔进行了“拉网式”检查，通过翻阅贷款借据、合同、农户经济档案、信贷员工作日志、贷后检查登记簿、抵押贷款手续等基础资料，发现个别信用社信贷资产质量不升反降，有的信用社出现多家夫妻二人贷款，甚至一家三人贷款等违规现象；通过限期纠偏、处分违规责任人，确保了信贷资金安全。第四，注重大额贷款管理，联社百万元以上大额贷款在哈市联社占据首位，下半年区联社对未到期的百万元以上大额贷款进行一次贷后检查，察看借款人经营是否正常，抵（质）押物有无变化，到期能否及时归还等，确保大额贷款万无一失。第五，重视贷款中期管理，年末到期贷款达到8.8亿元，能否全部回收是重中之重，呼兰联社做了贷款中期“四落实”和“大秋调查”工作：首先掌握农业贷款贷户的受灾情况对贷款到期回收有无影响；其次看贷户家中有无发生重大变故而影响贷款回收；再次是做好贷款后转借他人的贷款回收落实工作；最后是针对2009年旺季形势制定切实可行贷款清收措施，做到应收尽收。三是深入排查“十种人”。根据省、市联社开展深入排查“十种人”专项行动实施方案的通知要求，从“正风守纪”教育活动入手，由人力资源部协助监察部门对全辖员工进行“十种人”深入排查，排查出“十种人”27人，其中经商办企业21人；个人负债较大或自己及近亲属有逾期贷款的5人；长期不上班1人，并且对排查出“十种人”进行备案登记，全辖职工签订案件联保责任书，确定员工责任，防范案件发生，定期回访，跟踪监控，时刻关注他们的动向。
重视培训、强化素质。把培训当做职工永远的福利。本着“以人为本”的思想，本年度内继续突出了培训，意在增强员工的整体素质。依据毛主席关于“人的因素第一”“只要有了人什么人间奇迹都能创造出来。”的论述，突出了员工的培训工作。培训是全方位多方面的。有全员培训，也有个体培训；有集中培训，也有分散学习；有以会代训，也有现场参观；有思想教育，也有业务练兵。形式多样，内容丰富，力求实效。全区旺季工作会议上，单理事长一个下午的培训讲座，围绕金融企业的工作性质、任务、企业文化建设、转变工作作风等方面，结合旺季工作，旁征博引，深入浅出，风趣生动地讲解了对理论的认识和对实践的感悟，培训人员深感受益匪浅。其他培训，如会计员、信贷员、服务礼仪、文明用语等方面的专题培训，也都是目标明确，主题集中，培训人员收获颇丰。思想政治教育培训，紧紧围绕学习贯彻科学发展观、党的十七届三中四中全会精神、正风守纪、社会主义荣辱观、“关注民生，服务发展”等内容，针对当前思想教育的实际，理论与实践相结合，使全辖干部职工大大提高了政治理论素养，进一步明确了核心价值观。
安保工作常抓不懈。全辖干部职工牢固树立了“安全第一”意识，联社领导及职能部门、基层员工时刻绷紧“安全”这根弦，丝毫不敢放松。从规章制度到防范设施，从安保人员的素质提高到他们的履职检查，都做到了“严、实、细”，堵塞漏洞，消除隐患，确保了全年安全无事故。一是实行负责制。联社班子与各社主任、各社主任与所辖员工层层签订责任状，一级抓一级，出现问题追究责任。二是加强学习培训，提高安保人员素质。采取学习、考试、模拟防暴演练、进行实弹射击等形式培训安保人员，有力地提高了安保人员的理论素养与应对突发事件的能力。三是加强监督检查，消除安全隐患。每月昼夜检查7次以上；法定节假日，联社班子成员率队大范围的普检；旺季期间注重“三间”的检查，确保安全无事故。四是增设了科技设施，实施智能化管理。运钞车安装了GPS定位仪，各信用社库房设置了夜间红外报警器等手段，提高了科技防范水准，为安保工作向科学化、智能化方向发展创造了条件。
风险等级升格。呼兰联社2008年风险等级为5A级，2009年达到4B级标准，较2008年提升了一级。
保 险 业
【财险呼兰支公司】 保费收入。2009年公司各项工作在宏观经济发展趋缓，国家实施“扩内需、保增长、促发展”等调控措施的大环境下展开的。全年保费计划任务3373万元，到2009年12月9日，实现保费收入3499.2万元，预计到年末完成保费收入3607万元，超额完成保费任务234万元，与2008年相比，同比增长4.49％。其中机动车辆保险保费收入20339241元，同比增长20.12％；企业财产保险保费收入10070876元，与2008年基本持平。保证保险类保费收入6.9万元，与2008年基本持平。意外险保费收入453598元，同比下降（学平险停办）养殖保险保费收入2959280元，同比增长34.50％。责任类保险保费收入894734元，同比增长6.68％。2009年预计实现利润200万元，与2008年实现利润40万元相比，增长500％。
准确定位，确保发展。伴随世界性的金融危机，集团客户、大客户经济发展趋缓，消费能力下降，使公司的业务发展受到一定制约，带来不可预知困难；国家为刺激经济增长出台一些拉动内需政策，又给提高销售能力带来难得机遇；省公司战略调整，决定公司必须坚持“效益第一”理念；行业监管力度的加大和现实发展的教训决定公司必须把合规经营作为发展的前提；作为哈尔滨市分公司的一员，必须把发展的目标定到大发展上来，为市公司的发展作出更大的贡献。面对新的形势和任务，公司的态度是：树立大公司要大发展，大公司做大贡献的思想，树立勇当龙头，必当龙头的理念和勇气，树立坚定加快发展的决心和信心。动员全体员工面对任务敢于自我加压，增强承受能力，进而拓宽市场和经营领域，树立坚决完成任务的信心。
科学布局，重点跟踪。针对业务发展面临的新问题和新情况，公司确立了科学布局，突出重点，提前抓早，快速突破的发展思路。一是确保大客户、大企业、大系统续保。近年来，哈三电厂、黑龙江正大集团有限公司等集团客户和松北运输公司，天顺通达运输公司、呼兰广迪运输公司、区政府采购业务一直是公司的主要客户。为和保户建立长期的稳定关系，公司领导主动出击，提早安排，确保不掉户。经过艰苦的努力，上述单位全部续保。截至12月9日，集团客户和大客户保费收入达到1200万元，占全年保费收入的33％。二是确保车险业务稳定增长。车险一直是公司保费收入的重要组成部分，2008年保费收入占全年总收入的49.5％。为确保车险业务持续增长，采取的具体措施是抓续保，争竞回，拓新增和直销，营销、专兼职代理全面出击的营销策略，确保续保无死角，积极创新增。截至12月9日，车险保费收入达到2033.9万元。
整合资源，提高销售。增加市场销售份额，提高销售能力、在加强大客户、大项目的管理基础上，对长期聘任人员进行了组合。成立综合销售团队，面对企业、机关、学校以两意险、农险、为重点，在险种上有分有合，实施专业公关。为加强综合销售团队的综合能力，公司按从业时间和业务能力，分层次对员工开展业务培训、职业道德培训和法律知识培训。团队成员持证率和签订率均达到100％。截至2009年11月末，综合销售团队保费收入达到1110万元，人均保费58.4万元。
依托政策，拓展业务。开展能繁母猪保险是中央政策性农业保险业务，是解决“三农”问题的重大举措。公司在2008年开展这一险种的基础上，继续和区畜牧局、乡镇畜牧站紧密合作，严格贯彻国家有关要求和制定的政策，严格执行保险条款和业务流程，依法合规经营，取得了明显的效果，全年能繁母猪保费收入220万元。具体措施是：公司成立营业四部、专抓农业保险业务，综合部查勘人员在能繁母猪业务上由营业四部垂直领导，做到机构单设，查勘人员兼职，专人负责。以各乡镇为单位统一签单、附设明细表，保户签字确认，公司负责把保险条款告知保户。公司在出单、查勘、定损、理赔等业流程上严格管控和把关，使其在不损害双方利益的基础上，使支农惠农政策得以更好的体现。
坚持改革，加强建设。为充分调动广大员工的积极性，公司坚持经营体制改革，建立人本化激励机制，同时加强队伍建设，取得了明显的效果。一是科学确定绩效考核办法，制定了《业绩考核奖励办法》《薪酬考核办法》，把基本工资和保费工资挂钩，按劳分配，利润工资在年终总体考核中进行分配，分配方式采用月考核，季兑现的原则，奖励按不同岗位、不同职别，分半年和全年两次评比，按签订的责任状兑现奖励。二是为强化费用管控，降低公司经营成本，提升人均劳效，确保公司持续发展和职工的双重利益，公司又制定了《关于正式员工停薪留职人员在停职期间待遇的暂行规定》和《关于员工休假制度的暂行规定》，进一步明确了员工在停薪休假期间和留职期间的待遇。三是强化队伍建设，对全体员工做到有计划的培训，努力提高员工的业务和综合素质，使员工队伍更加精干稳定。培训的主要内容是对在编在岗人员进行专业知识培训和依法合规经营培训，使其成为员工的核心和业务上的骨干，对新聘用的非正式员工进行基础知识培训和岗位培训，使其尽快适应自己的工作岗位，在聘用员工和新招员工上，做到“五个坚持”：坚持广招人才，坚持用人标准，坚持业绩考核，坚持业绩和薪酬挂钩，坚持重点培养直至重用。
提升水平，完善体系。为加快推进公司“服务领先”策略的实施，全面提升公司服务能力，根据市公司在全市系统内开展“全面提升客户服务水平大讨论”活动的工作部署，公司于2009年7月至2009年9月开展了“全面提升客户服务水平大讨论”活动。一是高度重视。公司成立了“全面提升客户服务水平大讨论”活动领导小组，专门负责此次活动的组织领导和全面安排。二是扎实有效地推进。根据市公司“全面提升客户服务水平大讨论”活动实施细则的要求，分三个阶段开展了这一活动，在思想发动阶段，公司以“五个一”活动为载体，精读一本书，讲好一堂课、拜访一名客户，撰写一篇心得，提出一个建议，使每个员工都认真的参加到这项活动中来。在问题查摆阶段，公司结合本公司各个岗位的实际，重点查找了影响客户忠诚度和满意度、影响服务质量提升的五个问题，并提出了解决问题的建议和意见。在整改落实阶段，根据查摆出的问题，公司制定了整改方案，明确了整改的目标和措施，提出了解决问题的办法，并形成长效机制，使“全面提升客户服务水平大讨论”活动取得了明显的成效。
文明协调，争创标兵。于2008年开始，在公司全面开展了“市级文明单位标兵”的创建工作。两年来，在中保财险哈尔滨市公司党委和呼兰区委、区政府的领导下，以哈尔滨市精神“开放包容、时尚活力、诚信敬业、和谐奋进”和迎奥运、迎大冬会、迎接中华人民共和国成立六十周年为契机，以思想道德建设、经济建设、教育科学文化建设、民主法制建设、环境事业建设、公益事业建设为内容，紧紧围绕哈尔滨市创建全国文明城区和呼兰实施“三优”工程，创建全国文明城区活动的开展，扎实有效地开展了“市级文明单位标兵”的创建工作，取得了明显的成效，有力地推进公司各项工作又好又快的发展。公司员工精神面貌焕然一新，自觉履行社会责任，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，积极参与志愿服务活动和公益事业。2009年11月15日，市级文明单位标兵创建工作顺利通过了哈尔滨市文明办公室的全面检查和验收，准备按照市公司的要求，向更高的目标迈进。
【寿险呼兰支公司】 保费收入。2009年公司在市公司党委、总经理室正确领导下，在机关各专业处室大力帮助和精心指导及全体员工共同努力下，截至2009年12月10日保费总收入4826万元。期中个险新单期交保费477.6万元，中介保费3000万元，同比增长25％。短期险保费330万元，同比增长30％。续期保费1018.4万元。
个人业务取得突破性发展。个人业务是核心业务，是公司持续经营、稳健发展的基础。从2009年伊始，公司就根据省、市公司的各个时期的企划方案，结合公司的实际情况制定了相应的激励措施，利用产品说明会、理念说明会、农村密集的炕头版小型说明会等多种销售模式，抓住“瑞鑫”“新两康”等新险种强势上市的有利契机，全体员工挥洒汗水，经过辛勤耕耘，终于取得较为丰硕成果。框架人力达到302人；其中五至九年期保费收入63万元，十年及以上保费收入414.6万元；人均保费15815元；新单件数2110件，人均件数7件，件均保费2263元；举绩人力250人，举绩人力人均保费19104元，破零率82.8％；卡折完成43万元，新增人力90人。重视队伍建设，教育使人知，训练使人会，教育训练工作将伴随业务发展的每个环节，起到至关重要作用。公司多次分层级对业务员组织培训，并积极利用省、市公司搭建的平台，借力使力，逐步提高业务员销售技能。
团体业务稳中有升。团体业务是公司经营成效体现的重要指标，也是产、寿险两类保险的交集市场，因此，竞争尤其激烈。在与多个竞争主体的交锋中，除了维护好已有的渠道外，还积极寻找新的业务增长点，努力打破前期业务发展低迷的状况，同时积极加强与有关部门的沟通与协作，争取得到最大的支持和帮助，加大宣传力度，扩大影响面，从而赢得市场。夯实基础，常年抓好卡折业务，稳中有升。在2009年初，在制订工作计划时，就把开展卡折工作作为全年的中心工作，制定常年抓卡折业务，人人做卡折业务的计划。本着老客户常年联系抓住不放。避免了客户的流失。新客户重点抓，一抓到底，使业务迅速达成，并注重开辟新的客户群体，使工作有后劲，做到了对大客户死缠死守，穷追不舍，对小的客户也紧抓不放，西瓜芝麻一起捡；抓住机遇，积极拓宽板块的业务，初见成效。板块业务是团险近几年开展的业务，是团险工作不可缺少的重要组成部分，也是影响全年计划的重要因素，因此年初以来，紧抓不放全员出动，跑建委，跑工地，跑大中小医院，在主打建工险，病员险等业务的同时，抓住了和计生委合作开展的计划，生计亲情一家的板块业务，把全区的计生干部请到公司参加学习班，学业务，讲条款，教他们开展业务的方法，使他们会讲条款，会工作。然后再采取分片儿包干的办法，做好各乡镇党委和政府的领导工作，使之支持这项工作，收到了良好的效果，仅此一项板块业务就收取保费3万多元，同时还发展多名乡镇的计生干部成为公司的业务员，拓宽全公司的寿险业务。突破难关，全力抢抓学平险业务，再创历史新高。学平险工作是一项工作量大，时间集中，竞争激烈，矛盾突出的一项工作，2009年学平险工作遇到了有史以来最严峻的考验。教育局领导的更换，各代理机构的介入，再加上其他保险公司不正当竞争，面对重重困难，道道难关，公司经理室率领大家迎难而上，多次往返教育局和区政府，做大量铺垫工作，取得区委、区政府及教育局支持，终于成功地使中国人寿成为呼兰区学平险的唯一承保单位，赢得2009年学平险保费收入222.7万元，创历史新高，比历史上最高收入多46.7万元，同比增长26.54％，受到市公司的好评。
雄踞市场，再创辉煌。积极与各渠道领导班子进行沟通，加深感情，巩固了原有建立起来的协作伙伴关系，又与各渠道全面签订了业务合作协议书，扩大了代理网点的覆盖面，完善和理顺了代理关系，使代理业务步入规范经营轨道。加快银行客户经理队伍建设，提高银行管理人员经营管理水平，提升银行渠道销售人员的整体素质、销售能力和对渠道维护和辅导能力，以适应银行代理业务快速发展的需要。通过增加客户经理实现销售人力的有效扩张，来保证银行代理业务健康稳步发展。新招收的客户经理工作勤奋、责任心强、有较强沟通能力，具备一定的经济、金融知识。公司重点培养他们的职业道德，“先做人，后作单”这是保险从业人员都必须遵循的准则。把中国人寿“成己为人，成人达己”的双成企业文化理念贯彻到实际工作中，只有诚信为本，敬业真诚，自觉维护职业信誉，履行自己的职业义务，遵守公司各项规章制度，才能在银行人员中树立良好的专业形象，促进代理业务的发展。同时加强专业技能培训，从保险基础知识到银行销售产品条款的学习，要理解吃透，还要学习相关的银行、邮政方面的知识，做到有的放矢，活学活用。结合客户经理的力量、才能，对客户经理工作目标作系统化管理，坚持追踪检查客户经理活动量，公司定期对客户经理进行考核；加大网点培训和辅导力度，掌握网点开拓和维护技巧，提升柜员人均产能，提高网点业绩，维护渠道稳定快速的发展。客户经理全面实现驻点销售，网点就是客户经理的衣食父母，客户经理的收入是由自己所创造的保费决定的。要让网点有产能就必须先转变柜员的观念，告诉他们代理保险不仅能提高收入，而且能培养销售技能——这是现代企业员工的必备素质，有利于他未来发展。利用公司和银行业已形成的良好关系，在网点造势，树立明星网点作标杆，产生示范效应，带动其他网点，从而激发销售动力。选择那些有一定社会关系，有大量客户群，经济上有一定压力的柜员重点训练和辅导，培养他们成为我公司忠诚的销售人员。及时兑现手续费和物质奖励，对销售能手加大奖励力度，避免产生平均主义。对柜员培训尊重个人的差异性，根据柜员年龄、知识与技能的不同，有针对性的因材施教。培养柜员的销售信心，提高销售意愿，利用成功经验，模拟销售话术培训，提高柜员展业技能。同时注意跟上售后服务工作，客户的合理需求要及时满足，做到全心全意为客户着想，网点有纠纷，要勇于承担责任，减轻银行柜员的压力。网点开拓与维护就是通过不断的沟通、培训、辅导，全面调动银行工作人员的积极性，产生持续稳定的销售业绩。加大分红险、宣传力度，推广新产品，挖掘主力产品新卖点。利用鸿泰满期的契机，提示客户分红保险既有保险保障，又可得到不低于银行5年定期的利息，积极促进客户转保。利用各种媒体和渠道营业网点进行广泛宣传，制定了银行保险产品专卖企划案，配套下发鲜明醒目的宣传单和宣传画，在金融旺季深入到社区和繁华街路设点宣传，为分红保险系列产品造势。利用2009年资本市场转暖，股票、基金其他理财产品风险加大，回报下降的时机，寻找其他公司代理产品的弱点，突出我公司产品的优势，通过银保双方互相配合共同的努力，圆满完成2009年的代理工作。
团队建设。呼兰公司现有客服人员7人（含客服经理）分别为：理赔及调查人员3名、保全员2名、契约人员1名、从呼兰公司的业务发展来看暂时呼兰公司客服人员配制应该足以处理日常的工作量，但考虑到人员不稳定因素、2009年年底呼兰公司经理室对客服人员进行了增加，从2009年上半年工作来看呼兰公司最薄弱的环节应为档案室，因呼兰公司档案室多年来无专人管理使部分档案查找不到，给部分业务带来不便。2009年下半年在公司经理室的正确调配下增加档案人员，对以往档案进行清理，现正在清理当中。按照总公司“统一标志、统一柜面、统一形象”的要求，省、市公司斥资30余万元对客户服务大厅按照全国统一规范进行装潢、改造。对柜面人员进行培训，并统一着装，使客户来办理业务时感觉到更专业、更方便、更温馨，全面提升服务质量和公司形象。
理赔保全。2009年，在2008年已加大理赔的调查力度及出现场查勘的次数来确认案件的真实性基础上，公司对案件继续加强调查力度，坚持做到不惜赔、不滥赔，将假案件拒之门外。全年共处理短险案件1300余件，赔付金额177万余元（含预计12月赔款、长险案件50余件）。保全方面：2009年是“为了明天”满期年，大量的“为了明天”满期客户前来领钱，保全人员本着认真负责的态度认真核查身份，为公司把关。全年处理相关保全业务近3万件。