招商引资

【概    况】  2007年，全区共引进项目119项，其中利民开发区引进51项、区直各单位引进68项；超千万元项目61项，其中利民开发区引进50项、区直各单位引进11项；协议投资总额49.54亿元，其中利民开发区引进45亿元、区直各单位引进4.54亿元；实际到位资金24.75亿元，其中利民开发区引进21.9亿元、区直各单位引进2.85亿元,超额完成市政府下达的招商引资指标。从完成情况看，在97个责任单位中，有招商引资项目单位占97％，完成任务单位占64％，超额完成任务单位占33％；无项目单位只占3％。从引进项目上看，各责任单位共引进项目123个（二期续建及企业落户在开发区内的项目55个），新引进项目68个，投资总额4.54亿元，实际到位资金2.85亿元（比上年增加0.85亿元）。其中：生产加工型项目44个，农业项目9个，基础设施建设项目1个，商贸、房地产、文教项目14个。从项目规模和质量上看，利民街道、腰堡街道、长岭镇、双井镇、沈家镇、中小企业局、房产局、工商局和国税局等完成较为出色。利民街道在治水村引进骏达水泵厂投资1000万元建设水泵零件生产项目；腰堡街道在水师村引进哈尔滨盛恒泉生物能基因活力水有限公司投资1100万元建设饮料生产项目、在呼口村引进双达新型墙体材料厂投资1000万元建设新型墙体材料项目；双井镇在勤劳村引进哈尔滨恒兴晟达钢装备制造有限公司投资1200万元建设钢结构生产项目；康金镇在长康路引进哈尔滨增强木业有限公司投资1800万元建设木业加工项目；水务局引进7850万元建设防汛码头项目；劳动和社会保障局从浙江引进投资1220万元建设家幸超市项目；粮食局在革志监狱东引进哈尔滨绿环新能源设备技术开发有限公司呼兰分公司投资3000万元建设新能源设备及辅机生产等11个超千万元项目都进展顺利。

【改善环境】  2007年，开发区进一步加大基础设施建设力度，完成利民大道的亮化、美化、绿化工程，新安装路灯758基，路面新增交通信号设施和道路监控系统。同时对利民大道、长青大街、雪花路、政府广场实行全面绿化。在不断改善硬环境同时，进一步加强软环境建设，强化亲商、安商意识，切实提高服务质量和服务水平，对重大项目引进实行一事一议、特事特办，真心实意为企业解决实际困难和问题。

【优化环境】  区努力营造适合客商投资的优良环境，进一步加大新老城区基础设施建设力度。区招商局会同发改局、土地局、工商局等相关单位自投资商踏入呼兰起，从环境推介、项目洽谈、项目签约、项目审批、手续办理进行全程跟踪服务，坚持诚信待客，真心实意为企业解决实际困难和问题。温州客商林总经理拟投资在呼兰区开大型超市，区招商局为其提供城乡居民收入、批发零售贸易值、社会消费品零售额等基础数值后，考虑到呼兰小型仓买、超市较多，居民购买力有限，并将几年前乐买超市、中大超市惨淡退出呼兰经历提供做参考，劝其慎重考虑投资。对方在感受到诚意的同时，组织专家在反复论证后更坚定投资决心，呼兰家幸超市于7月开业，经营状况良好。

【招商宣传】  年初以来，按照区委、区政府的要求，区招商局认真准备项目，有针对性地组织利民开发区及各乡镇、街道、有关单位参加哈尔滨冰洽会和哈洽会、西洽会、成都西博会、厦投会、广博会等各类展会。在参展期间发放投资指南和项目册5000多份，通过宣传，让外界对呼兰区的快速发展有更进一步的了解，有效的提升区对外影响和知名度，为项目引进奠定良好基础。

【夯实基础】  一是围绕区食品、医药、电力等主导产业，结合区位、资源等优势，编制开发项目200多项，经过论证筛选出20个可行招商引资项目；二是根据国家严格土地审批管理的不利形势，转变招商重点，通过对全区工业、二轻、商贸等系统闲置资产调查摸底，整理出部分有可利用价值的招商引资场地、厂房，挖掘打造出新的招商引资载体和平台。招商局于9月初将招商项目和闲置资产通过精心筛选、包装后印成《招商引资项目册》，并通过参加各种招商引资活动及新闻媒体、网络等渠道积极对外发布宣传。

【完善机制】  一是健全目标考评体系。自招商引资工作纳入区级目标管理后，进一步修改完善了《招商引资工作考评方案》，将招商引资与干部的评选提拔挂钩，调动全员招商积极性，保障了全区招商工作扎实开展。二是完善政策激励机制。年初通过到外地考察，学习、借鉴招商引资的先进经验和做法，根据国家、省、市政策调整，结合区实际，对以往出台的招商引资优惠奖励政策进行全面修改和完善。其中，为调动基层招商引资积极性，支持乡镇、街道解决招商成本和部分基础设施投入不足问题，新出台招商引资优惠奖励政策，对外来投资企业在财政扶持、土地、收费等方面都加大优惠幅度，对引资人、乡镇、街道、部门强化激励措施。这一系列举措有力推动区招商引资工作，进一步激发全区上下招商引资积极性和工作热情。

利民经济技术开发区

【经济运行】  2007年，开发区针对经济发展中存在的薄弱环节和突出问题，采取更加扎实有效措施，千方百计促进经济增长，确保各项经济指标稳定增长。全年实现总产值135亿元，同比增长22.73％，其中工业总产值112亿元，同比增长24.44％；出口创汇5500万美元，同比增长10％；全口径财政收入3亿元，同比增长24.75％。全年完成协议投资总额45亿元，完成固定资产投资24.2亿元，外资实际到位3488万美元，为区域经济发展做出突出贡献。

【招商成果】  开发区坚持把招商引资工作作为常抓不懈的一项重要任务，以招引联、上项目为突破口，着力构建多元化、宽领域引资格局，使开发区招商引资工作综合竞争力得到增强。已批准进区企业260户，引进资金总额189.75亿元，已形成固定资产123.2亿元。利民开发区已形成四大主导产业。一是以中泰合资黑龙江正大实业有限公司、香港华润雪花啤酒（黑龙江）有限公司、龙丹乳业、鑫天食品、哈尔滨义利实业有限公司等一批农副产品精深加工企业为骨干的绿色食品加工产业。现有食品加工企业35户，其中肉制品加工企业5户、乳制品加工企业4户、饲料生产企业5户、油脂类企业4户、食品添加剂企业3户、酒类酿造2户、其他12户。开发区内食品产业已形成以饲料、家禽饲养、油脂化工、乳制品为主，集畜牧业、肉食品加工、酒类酿造为一体的牧工畜一体化、产加销一条龙产业链。食品产业总投资35亿元，安排就业人数9800人，2006年实现产值20.95亿元。二是以三联、乐泰、誉衡、圣泰等30家高科技医药企业为骨干的哈尔滨利民医药科技园区，医药企业投资总额超过20亿元，设计生产能力年产值可达100亿元。已有23户企业通过国家GMP认证，有2户企业被评为全国民营医药创新奖，13户企业被省科技厅认定为高新技术企业。园区共执行国家级火炬计划项目8个、地方级火炬计划项目8个、国家“863”计划项目3个、国家一类新药2个、国家二类新药3个、国家三类新药11个。园区企业已生产16个剂型841个品种，其中高新技术产品40个。三是文化教育科技产业，逐步形成一个高等学府相对集中的大学城。已有哈尔滨师范大学、黑龙江警官学院、哈尔滨工业大学华德应用技术学院等18所大学相继进区建校，其中15所大学已建成投入使用、3所正在建设中，投资总额28.4亿元。现有师生约9万人，其中本专科生6.13万人、硕士研究生5300多人。四是为满足居住生活需要而兴起的房地产业，现已开发出新湖生态社区、翰林晨霞、大都会米兰社区、泓林金色地标等多处环境优良的商业住宅区，初步形成相对规模较大、人口较密集、商住较繁荣的综合区域。另外，黑龙江省地理信息产业园区一期工程已建设完成并投入使用，现已入驻园区企业30家，产值2000万元。

【基础设施建设】  为了强化城市功能，千方百计自筹资金，累计投入近25.6亿元进行基础设施建设，已完成黑白色路面82万平方米，给水场2座，排水泵站10座，给排水管线175延长公里。建设6.6万伏二次变电所一座并铺设线路99.4公里，投资3000万元建设铁路专用线。通过市政设施市场化运作，引进资金1.5亿元建设集中供热一处，引进资金9000万元完成燃气管网一期工程建设。由香港国环公司投资4500万元建设医疗垃圾处理厂一座。通过与韩国利林公司合作，投资兴建开发区污水处理厂，一期工程总投资365万美元，已建成并投入使用，日处理污水2万吨。开发区内已经完成了道路、给水、排水、供电、通讯、供热、燃气、有线电视、宽带网等城市基础设施配套项目建设。在基础设施建设上，通讯、有线电视、煤气管网、绿化、美化、亮化工程等基础配套项目都坚持按现代化城市标准规划建设，既体现时代特色、标准先进，又容量充足为以后发展留有余地，一个定位科学、功能完善的现代化城市已初具规模。

【开发区未来展望】  站在新起点，利民开发区将抓住振兴东北老工业基地改造与辟建哈大齐工业走廊的有利契机，瞄准全国一流开发区的目标，继续全力打造和强化规模优势、产业优势、品牌优势、环境优势、体制优势和人才优势。利民开发区将以医药、农副产品深加工、教育科技、配套服务等几大产业为基础，主攻产业关联度高、产业链长、牵动性强的龙头项目，做大做强支柱产业。开发区今后将在交通、城市基础设施、高科技信息化产业、食品、医药等领域积极重点推进和发展城市基础设施配套项目、顺迈医院、污水处理二期、仓储物流、香港汇赢集团城中村改造与综合开发项目、医疗垃圾处置、固体废物处理、黑龙江地理信息产业园等大项目。为落实省委、省政府“开发北药，富民强省”的战略决策，发展有北方特色的医药产业，振兴地方经济，提高人民生活水平，把哈尔滨利民医药科技园区建设成实力雄厚的医药产业基地，增加参与国内及国际市场竞争的实力，在总体规划上坚持以人为本，可持续发展，尊重自然、生态优先原则，发挥哈大齐工业带地理位置的优势，高起点、高标准的做好医药产业基地发展规划，以医药产品的研发与生产为主线，充分发挥国家火炬计划利民医药产业基地的功能，打造医药科技园区信息网络平台，提高参与国内国际市场的竞争能力。开发区医药产业将以生物技术为切入点，大力开发生物技术基因工程药物；发展化学药品和优势原料药，突出发展抗生素及其中间体等优势特色产品、新型药制剂；采用高新技术和先进适用技术对传统中成药进行改造，合理利用北药，推动具有独特地域品质的中药材及其制品、北药资源的深度开发利用，加快现代化、产业化、规模化建设，形成一批具有龙江北药特色的优势产业集群。在今后发展中将重点建设哈大齐工业走廊东北亚科技园，发展绿色食品产业、现代医药产业、信息软件产业、教育科技产业及配套服务区。不久的将来，一个投资环境优越、经济实力雄厚、生活环境优美、人民富裕文明的国际化新型城区，将屹立在龙江大地上。

【利民开发区大事记】  1月5日—1月9日，利民开发区参加“第23届中国哈尔滨国际冰雪节经济贸易洽谈会”。

2月14日，接待华润集团副总裁陈树林一行来区洽谈。

3月5日，利民开发区召开进区企业新春茶话会。

3月14日，哈药集团生物公司来区洽谈。

3月22日，康师傅公司来区洽谈，孙绍文副区长、李秋红副主任、张端阳局长接待。

4月1日，参加市政府在厦门举行的项目对接会。

5月9日，浙江海宁皮革城来开发区洽谈。

5月15日，浙江山东商会来开发区考察。

5月28日，参加四川成都博览会。

6月13日，北京黑龙江商会来开发区考察。

6月15日，参加哈尔滨经济贸易洽谈会。

7月3日，奥特百叶窗公司来开发区洽谈。

7月25日，四川梓潼县政府来开发区考察。

7月31日，黑龙江辰能生物公司进区洽谈。

8月1日，哈尔滨工商联来开发区洽谈。

8月2日，哈轴集团来开发区洽谈。

8月4日，美国国家医学研究院李君及市委统战部领导来开发区洽谈。

8月17日，哈尔滨烟厂来开发区洽谈。

8月22日，哈药物流来开发区洽谈。

8月22日，元申广电来开发区洽谈。

8月28日，安徽洽洽瓜子来开发区洽谈。

9月18日，元申广电与开发区签约。

9月25日，哈尔滨市康普乳业来开发区洽谈。

10月9日，利民开发区与哈药生物签约。

10月10日，批准哈尔滨轴承制造有限公司进区，总投资15亿元人民币。

10月11日，批准哈药集团生物工程有限公司进区，总投资12亿元人民币。

11月8日下午，利民开发区召开学习贯彻中共十七大精神工作会议。

11月8日，副市长姜明来开发区视察。

11月8日，达芙妮中国总部副总经理忻家华、营建开发部经理任东来区洽谈。

11月15日，市安全局危化处来区酒精二厂，对安全生产三同时设计施工审查验收，安全办主任周福才接待。

11月15日，省中医药大学科技处助理调研员一行3人来利民医药科技园区调研。

11月19日，虎业市兴业铸造厂来区洽谈。

11月23日，正阳河董事长姜东来区协调试生产工作。

11月28日，中共长沙市委副秘书长黄自奇一行10人来区参观进区企业。

11月28日，哈尔滨岛田大鹏工业有限公司厂区扩大发展，总经理李鹏堂、副总经理安田来区沟通，马志义接待。

12月3日，市知识产权局副局长郭洪带队一行5人来区商谈。区科信局及利民开发区科贸局李晓光局长共同接待。

12月6日，日本万象集团杨总一行4人来区洽谈建设环保性展览中心，动漫学样项目。马志义、张端阳接待。

12月14日，哈尔滨商业大学副校长王德章、省社会科学院东北亚所所长宋魁、市商务局副局长陈树森及专顾委商务组5成员来区调研。

12月22日，台资企业家一行50人来区参观，孙绍文副区长、市经科局杜局长接待。

12月24日，重庆企业家一行12人来区参观考察。

12月27日，参加第三届中国哈尔滨韩国周商品展销会。