公路、水路运输

【概    况】  2007年，区交通局下属运输管理站、公路客运站、货运站、公路管理站、乡镇船舶管理站，交通稽查大队、地费收费所、小公共汽车管理办公室8个单位，系统职工285人。年末，区交警大队统计：全区有机动车29702台，同比增长10.9％。其中大型车2620台、小型车12535台、低速车（包括农用车）1646台、摩托车（包括港田车）12894台。同比分别增长1.3％、4.6％、9.1％、20.4％，挂车7台。区交通局统计：客货营业车5100台，其中客车538台、7123个座位，货车4562台、10061吨位。年客运总量1167.8万人次，同比增长3.7％；货运量354万吨，同比增长1.2倍。

【农村公路建设】  2007年，投资3582.49万元，建设公路15条，总长80.1公里，均为白色路面。其中：通乡公路1条、7.5公里；通村公路14条、72.6公里；桥梁6座，60延长米；涵洞30道，258延长米。

【公路客运】  2007年，全区有公路客运线路、公交客运线路、和出租汽车公司客运三种营运方式，有客车539台，7123个座位。其中：大型49台、1848座位，中型205台、4139座位，小型284台、1136座位。公路客运线路有74条跨区长途线路有呼兰至哈尔滨公路大桥及火车站、康金至哈尔滨火车站、东沈至哈尔滨火车站、呼兰至大庆火车站、二八至西集5条，有客车46台，日发车230个班次，平均旅客发送量6550人次。区内农村线路有74条。其中呼兰公路客运站发车49条，康金客运分站发车22条，朱家至台屯、白奎至金牛、双山至黄徳各一条，投入客车102台，日发车156个班次，平均旅客发送量3200人次。公交9条线车，有中型客车107台，年客运量552万人次。出租汽车公司，有轿车284台，年客运量260万人次。2007年全区客运总量1167.8万人次，同比增长3.7％。2007年12月26日，呼兰至哈尔滨公路大桥、火车站的长途线路改为哈尔滨市551路、552路公交车，划归市公交处管理，有大客车35台。

【公路货运】  2007年，全区有货运车4562台。其中：大型515台、5024吨位，中型145台、637吨位，小型3854台、3948吨位。2007年完成货运量354万吨，同比增长1.2倍。

【公路收费】  2007年，省交通征费稽查局哈尔滨二处呼兰所，有职工23名，负责呼兰区境内汽车公路养路费征收。全年，征收养路费4122万元，同比增长29.7％，超计划28％，被省交通厅评为规费征收先进单位。所长李相柱被评为省交通厅及省征费局先进个人。呼兰区地方养路费征收稽查所征收地方养路费65.8万元、运输管理费302万元、客运附加费87.9万元，货运附加费109万元，总计523.8万元，同比降低33.6％。

【运输管理】  2007年，依法行政，强化运输管理。4次聘请法律专家和上级领导对执法人员进行行政执法培训，接受培训的交通执法人员累计200人次，使执法人员的法律素质和执法水平得到提高，严格执法，秉公办事，使呼兰区交通运输市场正常秩序得到有力维护和提高。全年运输管理站审批营运车辆420台，过户180台，审验上岗资格证1100人次。严厉打击非法营运“黑车”以及其它各种违章车辆，查罚298台次，罚款62万元，取缔不合法营运车16台，保证全区合法营运车辆正常营运。客车安全检查为客车安全运送旅客，区交通局投资30万元，建一座客车安全检查站。营运客车经安全检查站检测车况完好可加入营运，车况不合格维修后，检测合格才能营运。公路客运站常坚持日日旅客上车安全严检，严禁“三品”上车，从呼兰客运站发出的客车，多年无人身伤害事故发生。

【黑龙江省养路总段】  隶属黑龙江省公路局国有事业单位，位于利民开发区北京路。2007年，内设13个科委办，员工253人。负责黑大、哈伊、明沈、鹤嫩、新肇、哈肇、绥北、铁通8条国省干线公路部分路段养护维修和路政、通行费征收管理。管理公路辖区跨越哈尔滨、大庆、绥化、齐齐哈尔、黑河等5市、12个县。养护公路里程864.3公里，通行费征收里程644.1公里。总段下属呼兰、兰西、明水、克东4个养路段和呼兰河大桥、青冈、明水、沈明、拜泉、克东、北安、五大莲池、长发、杨家、东胜、新肇、尚志13个收费所（站）及五大莲池交通疗养院、呼兰总段路桥设计所共19个单位。有职工1511人，其中事业编680人、合同制831人。固定资产净值6385万元。

铁路运输

【概    况】  2007年，呼兰区境内有滨州、滨北铁路线2条，滨州铁路在境内无站滨北铁路通过区利民、呼兰、腰堡、双井、长岭、沈家、康金、石人、白奎9个镇街。有徐家、呼兰、沈家、康金井、石人城、白奎堡6个火车站。徐家火车站只营业客运业务，其余5站都营业客货业务，平均日通过货车90列、客车50列，在呼兰站停车的39列，在康金井站停车19列；进发货520.1万吨、客运量旅客乘降342.2万人次，同比分别降低4.8％、5.3％。

【呼兰火车站】  隶属于哈尔滨铁路局绥化车务段客货营运国有三等车站，位于滨北铁路24公里500米处，负责哈尔滨市呼兰区、道外区、松北区和巴彦、木兰、通河县客货运输任务。占地面积2.1万平方米，建筑面积6300平方米，有南北2个车场，到发线11条、货物线3条、专用线14条、货场1处、货台25个、仓库9座、轨道6吨吊车1台、专用调车1台。内设客运、货运、运转三个管理班，下设16个生产组，有职工254人。2007年，日平均通过列车140列其中货车90列、客车50列，站内停车39列、通过11列。年货运发车6063车，进货车73719车，货运量509.1万吨、客运量171万人次，同比分别降低5.6％、13.6％，收入4522.2万元，同比增长45.2％。

【康金井火车站】  隶属哈尔滨铁路局绥化车务段，为客货营运国有四等中间车站，位于滨北铁路52公里305米处，占地面积8158平方米，建筑面积1585平方米。有正线2条、到发线2条、货物线1条、粮食线1条、牵出线1条、引渡线1条、货台14个、仓库2座、传送机8台、电脑8台、对讲机作业用8台、发车用6台。内设运转、客运、货运、装卸4个班，职工137人。主要开展客货运输，发货以粮为主，到货以煤、化肥为主。2007年，日均通过货车68列、客车25列，年发货4646车，到货1448车，货运量35.3万吨，客运量79.2万人次，收入2094.5万元，同比分别增长71.4％、降低127％、增长39.6％。

邮      政

【概    况】  区邮电局隶属哈尔滨市邮政局，为小型国有企业，位于呼兰老城区东直路9号。2007年，内设办公室、财务、经营、储汇、设备维护5个管理部门，下属集邮、电信、广告、速递、物流5个专业公司。以局为中心向外辐射的营业网点局、支局、所34处。市内呼兰区邮电局1处，利民开发区北京路邮电中心支局、康金、对青、石人、白奎、沈家、二八、杨林、方台、大用、莲花、许堡、乐业、长岭、李家、孟家、腰堡、双井、台屯、火车站、三电厂21个邮电支局，新华、建国、师专、利民、农垦、警官、生物、华夏、广厦、华德、师大、恒星12个邮电所，邮电局、支局、所都能提供邮政全功能服务。网络电子化支局12处。区邮电局为辖境内2600平方公里，19个乡镇街、194个行政村进行全方位邮政服务，村屯通邮。城区平均每日投递2次，农村平均每周投递6次。局内、外信箱每日开箱2次。有邮政汽车14台、电脑71台、pc机服务器14台、网络路由器27台、atm自动柜员机18台、邮资机1台。固定资产2918万元，同比增长0.5％。职工290人。邮政业务总量2411万元，同比增长10.3％。收入2140.5万元，利税83万元。同比分别增长14.7％、降低34.3％。

【服务网点与邮路】  2007年，有提供全功能邮政服务的局、支局、所网点34处:区邮电局一处、邮电支局21处，其中网络电子化支局12处，邮电所12处。联网电子汇兑网点9处，集邮品销售点6处，物流专业营销点18处，邮政储蓄所6处。投递部门21处，邮政信报箱群8处，信筒信箱42个，邮局用户信箱19个，信报箱格1350个，邮政妥投点6489个。城内投递段道10条，单程228公里。城乡邮路6条，单程316公里。其中呼兰至莲花145公里，委办汽车运；呼兰至大用90公里，委办汽车运；双井至腰堡12公里，委办汽车运；乐业至对青15公里，委办汽车运；二八至杨林16公里，委办三轮车运。其它农村邮路1条，里程16公里，委办汽车运。农村投递路线46条，单程1633公里。服务网点、邮路覆盖呼兰区城乡村屯。

【邮政储蓄】  2007年，区邮电局营业厅、新华、建国、对青、康金、火车站6个储蓄所，从业人员40人。认真执行邮政金融“三额并进”业务方针，储蓄额净增7647万元，占呼兰区金融市场储蓄额22％。年平均余额5.9亿元，同比增长13.5％。储汇收入1426.2万元，同比增长10.7％。金融中间业务：代收中石油和中石化石油款、松北电管站电费、呼兰城区电费，代发民政局低保、社保局社保养老金、养牛户奶资等服务，年收入260.9万元，同比增长79.9％。邮储收入1687.1万元，占局总收入78.8％。

【院校邮政业务】  2007年，区邮电局与区内各大专院校紧密结合，在各校园建邮政营销服务网点，成立邮政流动收寄小组，不定期到各院校排查收寄行包邮件业务，深受各院校师生欢迎。全年揽收学生包裹4970件，收入13.5万元，同比增长7.1％；邮寄录取通知书2102万件，收入21.4万元，同比增长69.8％。

【报刊发行】  近几年报刊发行市场变化很大，个体卖书报刊物商贩巨增，使邮政发行报刊量逐年下降。为促进报刊营销量，成立区邮电局、利民开发区中心支局、农村支局三个报刊发行班，为满足农民对科技的需求，报刊投递侧重覆盖农村报刊市场。根据开发区大专院校多、老城区机关企事业各单位需求报刊量大特点，开展有针对性的报刊发行市场营销工作，促进报刊发行量有所提高。2007年，全年发行报纸266万份、刊物18.1万份，同比降7.9％、增长5.2％。生活报发行2191份，同比增长18.5％，实现一次性报刊流转金317万元，同比增长14％。

【交警罚款单业务】  2007年，区邮电局根据省、市局开发交警罚款单业务要求，成立速递公司，重点开发呼兰地域交警罚款单业务。依靠邮政速递和商函业务特点，为交警罚款单业务提供一套完整实施方案。通过努力营销区邮电局全年收寄交警罚款单挂号、特快6.36万件，收入144.64万元。业务量、收入列全省第一位。

【三农工作】  2007年，区邮电局根据省、市局指示，在全区农村建三农服务站105个，其中精品站5个，现金销售产品站80个，三农服务站几乎覆盖呼兰区村屯。通过三农服务站向农民销售优质化肥994吨，收入19.2万元。二季度重点推销喷施宝化肥，确保高质量为农民服务，三农服务站由原105个整顿精减到85个。还请农业专家到农村向农民传授科学施肥知识，让农民受益。销售喷施宝167箱，实现收入8.74万元。

【企业荣誉】  2007年，在市邮政局开展重点业务竞赛活动中，区邮电局获书信、封片卡、国际速递、单保照业务发展奖和速递收入跨越奖。在市局创规模、快发展“四奖”竞赛活动中，荣综合、电信专业收入铜牌和特快百万专业突破奖。

电      信

【呼兰电话局】  区电话局隶属中国网通（集团）有限公司哈尔滨市通信分公司国有中型企业，位于呼兰老城区东直路45号，占地面积4260平方米，建筑面积5316平方米。内设综合办公室、市场经营、运行维护、校园发展、服务监察部、大客户服务、小灵通渠道中心7个管理部门。以局为中心，下属有火车站、民康、沿河、永兴、利民5个分局，杨林、二八、方台、沈家、双井、腰堡、李家、台屯、乐业、对青、孟家、长岭、许堡、大用、莲花、康金、西井、石人、白奎19个农村支局。有员工210人。其中正式员工147人、从业员工63人。负责呼兰区及松北区对青、乐业、台屯、李家等城乡68万人口电信服务工作。主要经营固定电话、小灵通、电脑宽带网等业务。电信设备：固定电话交换机容量14.2万门，小灵通基站646个，可容纳115812部小灵通手机同时上网，电脑宽带网络容量22400线。固定资产2.7亿元。2007年，用户固定电话117833户、小灵通手机26846部、电脑宽带网15743户。同比分别下降10.3％、1.4倍，增长91.8％。业务收入8394万元、利税310万元，同比分别下降8.6％、45.6％。电信市场竞争激烈，因，固定电话、小灵通收取月租费导致用户减少。

网络优化建设。2007年，线路建设投资704.6万元，对电话局网络进行优化扩容建设。线路扩容工程42项，新铺设线路工程11项，管道线路工程10项，铺设管道线路14.2公里。光缆工程21项，拟铺设光缆167.8公里。楼房送线工程23项，增加6000线接入能力。扩容建设在利民开发区生态学院、裕强小区新建模块点2个，固定电话交换机增容2500门，固定电话交换机容量达14.2万门。新建小灵通基站40个，总数已达646个，并进行了优化维护和调整，可容纳118512部小灵通手机同时上网；小灵通网络覆盖呼兰区所有乡镇所在地及区境内主要公路、铁路干线。新增LPTV专用设备5606型8套、5600型1套，电脑宽带网增容1584线，使电脑宽带网容量达到22400线。电脑宽带网覆盖呼兰区所有乡镇所在地，59％行政村可开通电脑宽带网。大中修工程修复坏死线路700余对，改造火车站分局，乐业支局，更换长岭支局的电源设备，对4个分局、7个支局的空调设备进行修理和维护。全局电信网络运行指标有明显提高，网络接通率98.6％，小灵通基站完好率98.8％。网络接通率和长途接通率居哈尔滨市12县之首。

服务工作。2007年，区电话局贯彻“诚信服务、放心消费”暨“优质服务年”活动，全面开展“首问负责制”百日会战活动，推行预约服务，使服务质量有明显改善。具体作法：制定《入户人员服务管理办法》《服务质量绩效管理考核办法》、贯彻落实“首问负责制”《百日会战活动实施方案》，使服务工作有章可循。实行领导干部到服务监察部值班制，总经理、主管服务副总经理和值班领导认真审阅每张投诉用户工单，对工单中发现的问题及时进行整改。典型案例汇总成册，定期以《服务快讯》的形式下发全局各部门进行警示。通过具体工作，理顺业务流程。培训职工37次，受培训人员达1943人次，通过岗位练兵和技术比赛等方式，提高员工业务水平，提升全局服务质量。保持呼兰区“端正政风、行风优化经济发展环境”评比活动社会服务部门最佳单位。

企业管理。2007年，落实“宽带跨越计划”，推广“星级宽带”“亲情网视”产品，向酒店推宽带工程业务。建农村信息点，发展一村一网吧业务。宽带网发展3600用户，收入381万元。扩展固定电话与小灵通捆绑亲情+1、阳光新锐及大众电话业务。增加新用户亲情+1为4577户、阳光新锐17586户、大众电话36005户。向区境内高校推广阳光新锐200卡和E卡业务，收入516万元。促销为局增收897万元。严控车辆、油料、电费、物资供应消耗标准，清查有效利用库存积压物质，物质申请使用执行“一芝笔”审批制。实行无纸化办公，电脑网上传送文件，各类文件均以电子版形式在网上发布和传达，此项节办公费2万元。强化内控审计管理，进行“端到端”收入稽核，防止收入跑冒滴漏。推进“机、业、财”相符的清理和整治工作，加强网络资源有效合理利用，减少收入流失。为欠费及时回收，制定《呼兰区电话局欠费考核方案》，调动员工收缴欠费积极性，每月欠费回收率均达到98.5％。在局工资总额有限情况下，仍向一线员工倾斜，绩效工资每月为营业员增50元，线务员增100元。调动了他们工作的主动性、积极性。贯彻以“预防为主”“安全为了生产、生产必须安全”的方针，开展“安康杯”生产活动，成立突发事件处理领导小组，制定防电缆盗窃等突发事件抢修方案，加强电信设施巡防，确保安全生产。全局无人身伤亡、财产损失等事故。

企业荣誉。2007年荣获哈尔滨市工商联、社保局、国资委、经济局和呼兰区总工会联合颁发的“劳动关系和谐企业”证书，复检认定“省级文明单位标兵”，哈尔滨消费者协会颁发“消费者信得过企业”。

【联通呼兰分公司】  隶属于中国联通哈尔滨市分公司小型国有企业，位于呼兰老城区东三道街。有办公大楼780平方米，GSM130、131、132、155、156，CDMA133、153二套移动电信设备，72个基站，容量:30万部手机同时上网。移动通信网覆盖新老城区及16个乡镇，沿公路、铁路两侧和主要旅游区。电脑终端设备容量27台，光缆线路620公里，汽车3台，固定资产6600万元。有职工28人。数据、互联网、193长途电信网通达世界各地；有城乡营销服务网点261家，其中代理商78家、村屯服务站181家、分公司营业厅2处。电信网络、服务网点，为用户提供移动、数据、长途通信、互联网、电子商务、“彩E”、“及时语”、“掌中宽带”、“定位之星”、“移动办公”等业务服务。2007年，网上8.5万用户、业务收入4500万元、利税500万元，同比分别增长10.4％、7.2％、4.2％。

开拓市场。2007年，为开发农村市场，发展卡商、村屯服务站等乡镇营销服务网络建设，新建村屯服务站240个，优化原服务站60个，并激励各服务站忠诚为联通服务。区境内各乡镇有联通营业厅，村屯有服务站。在区内13所高校园内推广创业联盟、炫铃、超级炫铃、掌中宽带业务，农村市场推广致富信息、天气预报等业务，大企事业单位开展掌中快带业务，话量低用户推广话费信业务，关注社会动态新闻用户开展短信息类新闻业务。

促销。2007年，在区境内13所高校园内春节后学生返校时，分公司员工携家属、亲朋好友和高校直销员，在各高校内、校门口、利民开发区主要街道开展促销宣传，10天内销手机卡5000多张、CDMA手机30多部。8月在高校迎新生促销活动中，新增1.1万用户，校园促销取得好成绩，被市分公司评为先进集体。

服务。分公司在广播、电视台、营业厅公开企业公式服务时限、内容、标准，各服务网点设各项业务资费公式板。实行业务公开，增加服务透明度，并承诺“话费差错，双倍返还”。对客户咨询、投诉、服务，做到有诉必接，有言必办，有办必复，有难必帮。分公司执行首问负责、限时办结、失职追究、否定报备、无赏代办5项服务制度。为方便用户实行业务办理一台清制。对营业厅进行重新装修，靓化环境，添置新桌椅板凳，美化与用户沟通的环境。至9月，呼兰营业厅销售CDMA礼包式手机930余个，收入55万元，炫铃2000余户，掌宽128户。对大客户给予免费旅游，指定会员，享受健身、娱乐等特约服务。为强化服务质量监控，委托中介机构每月对服务质量进行一次测评。客观了解客户感知的服务质量，暗访营业厅，通过10010热线电话进行客户满意度调查，聘请10位社会监督员，帮助企业对服务质量监督。年客户满意率达98％。2007年被市分公司评为先进集体。

【铁通呼兰电信局】  隶属铁通哈尔滨分公司国有小型企业，位于呼兰火车站北侧，有员工24人，营业网点有呼兰、康金、兴隆镇3个支局，为铁路系统、呼兰、巴彦的滨北铁路沿线两侧电信用户服务。固定电话容量16096门，宽带网容量1300线，固定资产1500万元。2007年末，用户固定电话15042户，宽带网电脑930户，收入482万元，税金88.1万元，与同期持平。

【移动呼兰分公司】  隶属哈尔滨市移动通信分公司国有小型企业，位于老城区建设路，有员工79人，其中合同工22人。内设运营部、综合办。运营部下设营业、服务、运行维护、渠道管理4个中心，综合办下设帐管、现金实物管理员。有移动通信网络GSM135、136、137、138、139、、150、158、159号段。基站131座，载波1260个，日均话务量53126Erl。容量可上网手机31万部，移动通信网络覆盖呼兰区境内各处。固定资产8431万元。主要业务移动通信。营业网点297个。其中自设营业厅8处、合作营业厅59座、村屯服务站225个、信息站5个。为18个乡镇（包括松北区对青、乐也2镇）、194个行政村、382个自然屯，提供全功能服务。2007年末，手机上网201914部、收入9704.3万元、税金313万元，同比分别增长63.50％、22.88％、37.28％。

网络服务网点建设。企业投资1500万元，在利民、大用等村屯新建48个基站；在利民开发区学府路建406平方米、南京路建268平方米、北大街建113平方米、客运站对面高层490平方米等地自建营业厅4处；还有乐业84平方米、康金44平方米、邮政局120平方米3处，原企业自有1处，合作营业厅59处等自租营业厅计67处。乡镇村屯信息服务站5个、营业服务站225个，营业网点297个，同比增长9％。

优质服务。企业制定“首问负责制”等8项服务制度。强化资费和业务服务，承诺“话费误差、双倍返还”，营业网点，业务办理程序、时限、收费标准上墻公开，增加服务透明度，让客户消费的称心、放心、舒心。投资12万元，免费为农民供农情卡，农民在手机上随时随地可查到全国粮行市场信息，为农民致富提供帮助。

业务发展。为扩大业务范围，更好为用户服务，新上一些业务项目，深受用户欢迎，用户不断增加，新增用户彩铃102033户、无线音乐俱乐部会员3033户、飞信11004户、大卡5238户。其中钻石卡5户、金卡76户、银卡361户、中高端客户4792户。集团客户265家，净增71家，用户手机达37752部，收入772万元。

社会奉献。在“三八”妇女节时员工为贫困妇女儿童捐资1290元。10月企业向康金镇历井村小学捐赠学习体育用品书包160个、篮球10个、羽毛球拍50付，总值1.4万余元。

企业荣誉。获“省级文明单位”，哈尔滨市“安康杯”先进单位、“厂务公开”先进单位、中国移动“模范职工小家”，哈尔滨市分公司“先进单位标兵”、“先进单位”、呼兰区“端正政风行风优化发展环境”贡献奖等荣誉。

2007年农村公路建设统计表