城乡建设

【规划工作】  2007年1月16日，市规划局联合检查组对呼兰区城乡规划工作进行了全面检查，获市领导好评。23日在区建设局召开呼兰区2007年村镇建设计划工作会议。会上传达了市建委《关于编报村镇建设项目计划的通知》，区领导根据2006年村镇建设实际情况提出2007年村镇建设工作的具体要求。全年规划审批建设工程80项，其中城镇32项，建筑面积51.4万平方米；村镇48项，建筑面积17.4万平方米。为平房区改造节约成本严格控制城区平房审批，全年审批平房工程374项、33853平方米（大多位于郊区）。

【城市绿化】  2007年，共新增绿化面积达99.455公顷,植树16.1万株。其中常绿乔木8727株、落叶乔木62817株、灌木89515株、建绿篱101246.06平方米、宿根花卉10540.56平方米。同时还实施了广场绿化建设9.38公顷，实施街路特色路、景观路建设工程47.525公顷，实施单位庭院增绿工程22.05公顷，实施片林建设工程20.5公顷。将西岗公园西坡地定为2007年义务植树地点,区四大班子领导同时参加了义务植树,共栽金丝柳200余株。指派专门人员到康大仙人掌基地学习经验,了解仙人科植物生长习性,进行科学浇水、施肥，确保百年仙人掌的健康生长。通过市场化运作,“五一”前夕,将西岗公园正门牌楼重新油饰,“十一”前夕,重新修建西岗公园南门。园内栽植草花500平方米。同区文体局联系,引进健身器材20组,新建一处占地面积1000平方米的健身区。西岗公园在2007年全市“星级公园”竞赛中被评为“达标公园”。

【节日灯饰】  为搞好老区亮化工程,投资21万元,全新设计,其中:在南大街、北大街、南二道街、东直路、建设路、公园路等街路共悬挂、安装多种形式灯具（红灯笼等）3000余盏，形成一街一景，尤其是南大街的灯笼长廊景观，设计新颖，极具特色。桥头游园、电力游园挂新式梅花灯树10余棵，五颜六色新型串灯百余组。灯火辉煌，吸引众多游人驻足欣赏，纷纷拍照。在步行街广场还进行冰体亮化，共雕灯柱50座、小型四望亭一座、“可爱天使”冰雕一组（四座）、“金猪闹春”冰雕一组（五座）等冰雕景观。憨态可掬的小猪，灯光闪烁的冰柱，给冬日的广场增添了喜庆欢快的气氛。

【步道板改造】  2007年，老城区南北大街步道板改造工程于7月20日开工，对两侧步道板实施全新设计、统一标准，并对路边石统一更换，达到整齐美观效果，该工程总面积3.8万平方米，于9月28日全面竣工并交付使用。

【村镇建设】  2007年，村镇建设投资16836万元，比上年增加2945万元，其中：住宅建设投资10710万元，基础设施建设投资4991万元，公共、生产建设投资1132万元。小城镇建设投资规模3929万元，比上年增长2041万元。其中：住宅建设投资2237万元，基础设施建设投资1211万元，公共、生产性建设投资481万元，村民建设投资规模达到9005万元，比上年增长2773万元，其中：住宅建设投资6236万元，基础设施建设投资2569万元。

基础设施建设。2007年，村镇内道路沙石以上铺装106.13公里，铺装率95％，硬化铺装率15.2％，比上年增加2.2个百分点。其中：小城镇道路沙石以上铺装26.13公里，铺装率100％，硬化铺装21.13公里。其中硬化铺装率22.6％；村庄内道路铺装80公里，铺装率93.6％。其中硬化道路60.5公里，硬化铺装率达到14.3％。小城镇自来水受益人口6.4万人,自来水普及率92％。村庄自来水受益人口24万人，普及率71％。小城镇地下排水管线新增10公里，村庄石砌及预制板边沟新增长度29.56公里。

农房建设。各乡镇从改善农村居住条件出发，制定措施推进农房建设。2007年新建和改造农村住房1651户，18.53万平方米，村镇人均住房建筑面积达到19.4平方米，比上年增加3.53万平方米，住户砖瓦化率74.3％，比上年增加1.55个百分点。其中：小城镇人均住房建筑面积达到15平方米，比上年增加0.7平方米，住房砖瓦化率达到88.9％，比上年增加2.96万平方米，村庄人均住房建筑面积达20平方米，比上年1.66增加个百分点。

市政管理

【城管监察】  城管执法部门以提高城镇居民的市容卫生意识为重点，进行广泛宣传，以宣传促执法，充分发挥电视台、宣传车的舆论宣传作用，加大城镇建设法规及依法治城宣传力度。全年发表电视报道30余篇，出动宣传车2000台次进行经常性宣传。通过《中华人民共和国城乡规划法》《哈尔滨市市容环境卫生管理条例》《清冰雪通告》的宣传，提高了居民的市容卫生意识、公德意识和遵纪守法的自觉性。2007年5月，执法局适应当前的形势制定《执法工作基本要求》、岗位责任制、错案责任追究制、执法中队内务管理办法、执法人员执法规则等。在每天上下班繁忙时段，执法人员到主要地段进行定岗巡查，纠正各类违法行为，直接抑制行政违法行为的发生。还集中力量清理流动商贩、露天烧烤、占道修车、洗车、占道落地牌匾、店外店等城市管理的多发性问题。采取集中会战、专项治理与机动巡查、定岗监管相结合的方式，划分重点区域、日常巡查区域、偏远控制区域，明确管理任务及标准，并实行定岗、定员、定位、定责，使管理覆盖率和管理效果有效提高。全年共清理无照流动商贩1万余人次，取缔露天烧烤150处次，占道修车、洗车80处次，占道落地牌匾800余块、店外店500处次，街面秩序明显好转。针对乱涂写、乱张贴、乱扯乱挂条幅广告，乱泼乱倒污水、污物，扰民噪声污染等问题，采取积极有效措施治理整顿。总计清除违章悬挂条幅广告500件，乱贴乱画1.5万余处，处罚乱泼乱倒污水、污物案件100件，取缔商家扰民音响300起，查处基建工地施工扰民案件50余起，处罚拉运残土沿街撒落车辆50台次，城市环境得到改善。在对乱贴乱画专项整治活动中，呼兰区首次列入市级考核目标，先后对南、北大街、南京路、北京路等临街170栋楼盘及建筑物、构筑物、设施围挡等乱喷乱涂进行了集中粉刷。已喷涂覆盖在墙体、电线杆、广告牌、路牌上各类违规张贴物几千余处。通过街路巡查发现问题，及时进行整改。总计查处乱贴乱画案件40余起，抓获乱贴乱画人员26名。在这次乱贴乱画整治工作中，除重点清理好城区主要道路可视范围外，还按照建设环境整洁的社会主义新农村要求，突出城乡结合部、城中村、辖区外围、社区等薄弱环节，做到整治无盲区。强化城镇建设规划执法全方位监督检查工作，坚决执行国家、省、市城市规划法律、法规，对新老城区内私建滥建做好验件、面积测量、现场踏查，严格控制、严格管理、严格查处。老城区，处理私建滥建案件30起。同时调解信访举报私建纠纷，突出处理了涉及橱窗改建纠纷15起、门脸装修纠纷15起，居民修建工程纠纷30起，解决了矛盾纠纷，确保了信访稳定工作。新城区采取广泛宣传，以宣传促执法的有效机制，使开发区内13个自然村屯农户了解了法律法规，为执法工作的开展奠定了基础。以依法行政、秉公处罚、专项推进为手段，强制拆除私建滥建民用住宅10处，面积1100平方米；监督自行拆除36户，面积8000平方米；控制违章建筑150处，面积2.5余平方米；清理违章棚厦30余处，面积1000余平方米。2006年冬季至2007年春季总计清运冰雪约10万立方米，高质量、快节奏地完成了清雪任务，得到群众的理解、支持和市政府的认同，经过市清冰雪指挥部的检查、评比、考核，呼兰区被哈尔滨市人民政府授予清雪先进单位。

【环境卫生管理】  2007年，针对城区环境卫生管理上存在的问题与不足，经过多次考察与学习调研，并广泛征求意见，从6月10日起实行市场化运作方式，将老城区划分为两部分，以南北大街为分界线，分为东区、西区两个城区，东区由亿兴集团负责，西区由环境卫生管理站负责。每天3点30分准时上岗清扫，全天巡回保洁，作业质量达到“七净五无”（七净：人行道、车行道、绿地、路边石、排水井、树、电杆、墙根、隔离带净；五无：无浮土、无积水、无散放垃圾、无乱放杂物、无果皮纸屑塑料袋等污物）路面见本色。除主大街外，对各种巷路也进行清扫保洁，从根本上解决垃圾污物根源，达到卫生无死角，并将搜集到的垃圾污物及时送到指定容器存放，由垃圾请运车辆及时请运。全年环卫站更新20台清扫车，并对老城区现有的18座旱式公厕安装了声控灯。

建  筑  业

【建筑设计】  2007年，区城乡建筑设计院完成建筑设计25.30万平方米，设计费收入101.2万元，全员劳效7.23万元／人，均创历史最好水平。城乡建筑设计院去年新购500多平方米办公楼，彻底改变善原有办公环境。通过组织设计人员对新知识的学习，进一步掌握有关法规、新标准、新规范、新知识，特别是国家强制性条文，抗震规范和节能规范等。大力推广新技术、新工艺、新材料，达到互帮互学、共同提高。组织设计人员去哈尔滨市参观学习优秀设计项目，与一些相关设计单位交流工作经验，开拓设计人员视野。主要设计项目有：亿兴花园小区19-27楼，裕发小区16、17号楼，顺鑫小区1-4号楼，明达东直小区3号楼，兰河名苑小区16-21号楼，康金金胡路小区1、2号楼等34项工程设计。

【建筑工程质量监督】  全年重点对在建的建筑工程“七方责任主体”（建设、勘察、设计、施工、工程监理、工程监测、施工图审查）实施严格监管。根据质监工作新形势、新要求及现阶段客观实际，在宏观监管建筑工程质量同时，重点监管建筑工程“七方”责任主体的质量行为，主要看质量管理的痕迹，既看“硬件”也看“软件”。如：对勘察设计单位看是否具备要求的资质和是否按要求进行勘察设计；对建设单位看是否委托了监理，监理的资质、规划、内业技术资料如何，隐蔽等签章手续是否齐全，监理业务素质及责任心等。从实物工程质量到技术资料及相关资料等的完善度均看出施工队伍水平及监理人员发挥的作用，从而给出客观评价，对有与要求相悖的行为和结果出现，实行质量上一票否决，禁止该项工程参与评优直至影响到该项工程备案；检施工单位，首先检查企业资质、管理人员配置、质保体系是否健全，栋号质量控制情况，从实物工程质量、质量管理痕迹到技术资料等；检检测单位，主要从各栋号的二次复试检起，直至深入检测站进行检查，既检查检测单位，又检查各栋号原材料使用情况，从出具报告的真实性、准确性、及时性到试件的数量等均做出严格要求。继续加大对建筑工程主要结构部位的监管力度，按监督计划及时对辖区内建筑工程的重点结构部位如：地基障碍的处理及基础、主体梁、板、柱及墙体等重点部位实施重点监管。既有计划又突破计划加大监督频率，在监管过程中本着客观、公正、实事求是不留隐患原则，对发现有影响结构工程质量问题的，均下发整改通知书限期整改。全年共下发整改通知书49份，使工程不留任何结构质量隐患。

【建筑生产安全】  2007年，建设行政主观部门按国家、省、市建筑安全管理的要求和布置，对施工现场安全生产实行动态管理。在招投标中，要求市场主体明确安全文明施工措施专项费用的提取和使用，在施工许可审批中对工程安全措施进行备案。努力提高企业对安全生产的自控意识和自控能力，督导企业建立起自我管理、自我约束、自我完善的长效安全生产管理体系。着重加强外防护体系，施工现场临时用电、塔机安装、拆卸等方面的监督管理，不定期深入施工现场，对薄弱环节和危险部位坚决予以查处。全年共下达整改通知单89份，保证了生产安全，事故发生率为零。按照《哈尔滨市建设施工现场农民工学校管理办法》，以预防和减少各类伤亡事故、保护农民工职业安全健康权益为目的的，对区域内的在建工程农民工学校的建立和培训进行监督检查，落实责任，规范管理，提高教学质量，并加大对农民工安全生产培训力度，形成以明达建筑企业集团农民工学校为典型的农民安全教育场所，使农民工“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全生产防范意识进一步加强。根据市安全生产总体形势，按照省、市文件要求及呼兰区总体部署，为整顿和规范全区建筑市场秩序，区建设局加大力度，打破常规，对全区在建工程作地毯式全面性检查，重点检查生产责任制落实、规章制度建设与执行、事故隐患整改、安全监管人员配备、特殊作业人员持证上岗、继续教育和培训作业人员技术交底及施工现场的安全设施、机械、电器材料等情况，对检查出的事故隐患，采取有效的整改措施，杜绝了事故发生。

【推广应用新型墙材】  为加快淘汰实心粘土砖和推广应用新型墙体材料步伐，达到节能降耗、保护生态环境的目的，根据《哈尔滨市新型墙体材料发展应用和建筑节能管理条例》和《关于对呼兰区禁止使用实心粘土砖政策延缓一年的批复》规定，呼兰区城市规划区内自2007年2月1日起全面禁止使用实心粘土砖。对违反“禁实”和建筑节能规定的有关单位，严格按照相关条款进行处罚，并且不予竣工验收、备案。2007年新开工工程建筑面积24.3万平方米。其中使用实心粘土砖工程为11万平方米，使用非实心粘土砖工程为13.3万平方米，全年“禁实”比率为54.7％。全区新型墙材企业12家，品种由单一的填充砌块，发展到承重、保温砌块，产量达到15.12万立方米，比上年提高24.44％；全年改造实心粘土砖企业2家，其中大堡制砖厂实现当年改造，当年投产、当年见效，生产的多孔砖通过哈尔滨市新型墙体材料及建筑节能产品登记和确认。全区已改造实心粘土砖生产线5条，新墙体产量比为54.86％满足了区建筑业快速发展的需要。全年粘土砖产量0.85亿块，较上年下降5％。

【城区在建工程】  2007年，呼兰区在建工程总计为71项，建筑面积565622平方米。其中：2006年结转至2007年的工程24项，建筑面积208186平方米，现已全部竣工；2007年新开工工程47项，建筑面积357436平方米；结转至2008年工程14项，建筑面积112497平方米。全区有17项建筑工程申报市结构优质工程奖，分别是明达花园二期工程5-9号楼、明达兰河名苑1-8号楼、哈师大呼兰学院1-2号学生公寓和教学楼、游泳馆工程。

房产住宅业

【房产管理】  2007年，呼兰房产住宅分局实现收入878万元，完成全年计划117％。局机关实现收入570.1万元，完成全年计划108％。其中：直管房租金收入81.6万元，完成全年计划96％；产权收入168.8万元，完成全年计划187.6％；房屋转移成交户数1953户，成交面积15.68万平方米，收取交易手续费92.3万元，完成全年计划205％；办理房屋租赁121件，收入4.2万元；房产评估共计963件，评估面积12.37万平方米，收取评估费65.2万元，完成全年计划217％；商品房房屋面积测算计27.12万平方米，收费69.8万元，完成全年计划174％。

【房屋产权登记】  2007年，在市房屋住宅局的大力帮助下，增添计算机36台，分局使用的交易与权属登记系统软件是由建设部开发的哈尔滨数字房产工程房产业务综合管理信息系统，运行状况稳定，配置HPPROLIANTDL380服务器一台，16个工作站使用方正飞跃V系列，电源配置UPS不间断电源，断电后可持续8小时供电。使用卡巴斯基6.0服务器+工作站版杀毒软件，每2个小时病毒库自动更新一次。工作效率提高，方便办事群众。

【房地产估价】  2007年，共受理估价业务1200余件，比上年增长140％；年评估额达2亿元，面积达12万余平方米，比上年增长95％。收取手续费65.2万元，比上年增长125％；住宅房地产抵押贷款业务比同期增长50％以上；商业房地产比同期增长30％以上。

【房屋产权档案管理】  2007年9月，将所有库存楼案全部录入档案管理系统，纳入房产办公系统中，并全部实现查询办公自动化。档案数字化系统启动后，随着职能的扩大，方便了司法机关以及产权人档案查阅、咨询，全年查询档案2002件，收费16100元。还实行办公、阅览、库房三分开，制定《档案人员岗位责任制》《房产档案查阅的有关规定》等管理制度，实现档案管理工作制度化、规范化。达到档案门类齐全，各类档案均按要求收集、整理，归档率100％，完整率95.8％，准确率98.2％，既提高产权产籍档案利用效率，又保护纸质档案、延长原始档案使用寿命，使档案建设和应用步入规范化、长效化轨道。

【物业管理】  物业办公室是呼兰区物业管理的唯一机构，负责全区物业管理政策咨询与业务指导工作与，根据《物业管理条例》和《哈尔滨市物业管理规定》要求，对区物业管理行业做进一步的整顿和规范。对已取得资质证书企业加强监管、规范服务、并督促未取得资质证书企业尽快申请办理。全年正在申报资质证书的物业服务企业有2家。至2007年底，区申报并取得资质证书的物业服务企业已发展到12家，达96％的住宅面积实现物业管理，楼房因无人管理导致群众上访事件逐年减少。全年处理各类上访事件32件，办理政协提案1份，“百姓谈”网站反映问题4件，信访案件1件，省建设厅“行风热线”反映问题1件，按要求全部完成。物业管理基本走向市场化、专业化轨道，既解决了业主购房的后顾之忧，也减轻政府的负担。

【拆迁管理】  2007年，全区计划拆迁10项工程，拆迁600户，拆除各类房屋6万平方米。全年实际完成拆迁项目8个，拆迁612户，拆除各类房屋8万平方米。其中：拆迁住宅房屋542户，拆除建筑面积7万平方米，拆迁非住宅房屋70户，拆除建筑面积1万平方米。为城区改造建设提供了条件。

旅  游  业

【综    述】  区旅游局依托呼兰傍江有河和人文历史积淀丰厚的优势，积极拓展旅游基础事业。2007年1月25日，经省旅游局批准，区首家国内旅行社——绿海田园旅行社挂牌投入运营。同时，批准绿海田园为“全省农业旅游示范点”并颁牌。26日，“中旅国际”国家级旅行社——中旅国际在呼兰老城区建立呼兰分社，挂牌正式营业。瑞辉宾馆申报批准为国家2A级宾馆。4月30日，经半年多踏察论证由黑龙江寒硕规划设计公司完成的《呼兰区旅游总体规划》工程，绘制了呼兰江河生态、古迹人文等各层面旅游发展蓝图。5月20日，经半年勘察调研委托省寒硕规划设计公司完成的《松花江森林公园规划》，为哈尔滨市区内建设大森林、大湿地提供了科学依据。4月初至5月末，区旅游局对全区文物单位与旅游接待馆社进行了全面普查，记录了省级文物保护单位6处、市级文物保护单位3处、区县级文物保护单位6处及164家旅社、宾馆3170张床位等各种信息资料。经多方努力争取，武汉大学捐资15万元，为呼兰区出版《哈尔滨市呼兰区旅游交通图》，已印出样图，正在修改审定中。在开通“工业园区”“农家乐”“萧红文化游”“文物古迹游”等旅游专线形式下，全年接待中外游客7万多人次。

【萧红故居全貌修复】  修复萧红故居全貌，基本上按照张家宅院初建时的状况与风格，遵照《呼兰河传》中的建筑院落布局，恢复故居原始的所有建筑及其他院内设置：萧红故居原始总占地面积7125平方米此前已恢复4181平方米，此次又恢复2944平方米。按原貌修复了10座、28间房舍，加原有的5间正房总计33间，总建筑面积为948平方米。此次修复全貌后，复建了故居东院的东、西厢房，计有二伯居住址，张家仓房（现已做管理用房）。恢复了东侧正南门楼，增建了售票房，修复了五间正房东侧的办公室。故居西院，复建了王四掌柜住房及粮仓七间门洞子房，复建了东侧三间磨房与西侧三间养猪房，复建了王大姑娘住的三间正草房及西侧的三间粉房与一间老胡家住的小偏草房，在西院七间门洞子房东侧又建造了一个现代化设施的厕所二间。在西院新打了一眼老式轱轳把井，新修建340延长米、2.4米高的青砖围墙。修复工程于2007年8月25日开工，主体工程11月25日基本完工。此次修复萧红故居全貌的总体设计者为黑龙江省文物古建筑专家、牡丹江市文物管理站站长陶刚，以萧红故居纪念馆提供的《萧红故居记录档案》做依据，设计制作《修复萧红故居全貌总体设计方案》。施工由江苏天开景观古建筑工程有限公司完成。

环境保护

【概    况】  2007年，区委、区政府，出台《呼兰区委关于进一步加强呼兰河综合整治的通知》《关于加强建设生态工业园区发展循环经济通知》，全年共审批招商引资项目119项，总投资49.54亿元。区委组织部颁发《关于印发2007年度乡镇、街道及有关部门党政领导班子主要责任指标考核评价的通知》，为了全面落实环保目标责任制，区长同15个委办局、13个乡镇、4个街道办事处签定了2007年环保目标责任状，落实了环保目标责任制。区政府办以文件形式下发了《呼兰区整治违法企业保障群众健康环保专项行动的工作方案》，确定了检查重点和检查内容，在检查行动中，发动执法人员1472人次，检查排污企业382次，查处违法企业19家，检查建设项目75个，查处建设项目违法行为3个，对造纸、屠宰加工等15家重点污染企业予以停产治理；对2家中型工业企业下达了限期治理中限产限排。划定了五处地下饮用水源保护区和十三处准保护区，对饮用水源地保护区开展了专项执法检查，确保了居民饮用水安全。环保局加大监督检查力度，未发现新产生的“15小”和“新5小”企业，对已关停取缔的进行了复查，无死灰复燃现象。对往年挂牌督办企业进行全民跟踪调查，没有反弹。2006年没有挂牌督办企业，2007年根据市政府通报排污企业涉及呼兰区23家，局根据违法企业和违法事实，严格依法逐一落实，现已全部办结。

【排污收费】  2007年，排污收费计划指标350万元，共收缴排污费385万元，超额完成全年收费指标10％，对180家排污户征收排污费，与同期相比增加29家。

【依法行政】  2007年，按着国家、省、市统一要求和部署，认真组织，周密安排，深入开展整治违法排污企业保障群众身体健康环保专项行动，并成立专项行动领导小组，制定《呼兰区2007年整治违法排污企业保障群众身体健康环保专项行动实施方案》，采取各种有力措施，积极推进。在整治违法专项行动中，出动执法人员1472人（次），检查排污企业382家（次），查处违法企业9家，审查建设项目75个，查处建设项目违法行为3个，对造纸、屠宰加工等15家重污染企业予以停产治理，对2家中型工业企业在限期治理中予以限产限排。同时开展中高考期间环境噪声专项整治行动。中考、高考期间，局出动监察人员连续3天昼夜执行工作任务，进行排查，为考生创造安静应考环境，得到社会各界好评。

【宣传教育】  认真落实国家、省、市环保会议精神，按照2007年环保工作具体部署，区长与13个乡镇、15个委办局、4个街道办事处签定2007年环保目标责任状，层层落实环保目标责任。在“4．22”世界地球日期间，环保局和教育局联合，组织建国小学和香港富始南小学开展了“珍惜现在，展望未来，善用资源，造福后代”两地可持续发展交流活动。在“6.5”世界环境日期间，环保局在全区中小学开展了环保小制作活动，收集绘画作品1000余件，在兆麟公园展出，评出市级环保小卫士3名。按创建要求，环保局组织创建呼兰区后勤服务中心、白奎新世纪幼儿园、呼兰二中等15家绿色机关和学校。

【环境监测】  2007年，完成了地面水枯水期、平水期、丰水期监测任务。在1、2、5、7、8、10月分别对呼兰河、呼兰至松北，呼兰段水质进行了监测，获得翔实数据，为治理呼兰河提供了科学可靠依据。

完成信访监测72次。其中噪声50家、锅炉18家、废水2家。按季对57家重点污染企业的工业废水进行监测，对105家锅炉烟尘黑度进行监测，对45家固定噪声源进行监测。

【环境纠纷处理】  2007年，通过12369电话、群众来信、来访和上级转办受理环境信访案件186件，保证了在24小时内到现场调查取证，48小时内上访人反馈处理意见，跟踪处理率和回访率100％，结案率100％。对群众反映的污染问题，采取限期治理、限期改正、行政处罚、转送处理方式进行查处，查处率100％，严格控制集体、重复和越级上访，全年上访控制率为零。

【流域治理】  2007年，制定《呼兰河流域（2008—2010年）三年综合整治规划》。按规划要求，开展呼兰河两侧5公里范围内以加强生态环境建设和解决农业面源及垃圾污染。以企业直排为重点的综合整治工作。完成了2007年呼兰河综合治理任务，形成了治理报告。同时完成了呼兰河两侧1公里范围内的整治工作，区政府对1公里范围内的重点工业生产企业开展了调查摸底。根据呼兰河流域水污染防治要求，加大对超标排污企业的限期治理工作力度。对15家逾期未完成限期治理任务的造纸和屠宰企业实行停产治理。对哈尔滨金星乳业有限公司和哈尔滨昌力亚麻纺纱有限责任公司2家较大规模企业在治理期间实施限产限排，控制了主要污染物的排放，减排工作取得初步进展。经勘查确定五处集中饮用水源保护区，设立护栏和界桩，并设立警示牌。老城区污水处理厂建设，已完成选址工作。选址在原区油厂，一排干南侧，占地面积4.43万平方米；委托中国市政工程东北设计研究院，编制可行报告，项目设计规模为2万吨/日。老城区污水处理厂可研、论证、选址已完成，预计2009年12月前运行。

【“创模”工作】  2007年，按照国家环保总局新颁布的“创模”标准，推进环保模范城的创建。利民开发区天辰燃气有限公司，利民开发区星辰热力公司，双来热力公司，城市管理局，水务局等环保投资达20539.6万元。全区同比GDP预计达到124.5亿元，预计我区的环保投资指数占地方GDP比例将达到1.65％。组织开展“4.22”“6.5”等4个环境日纪念日宣传活动和环保世纪行活动，在“4.22”世界环境日前夕，开展系列环境教育活动，和教育局联合，组织建国小学和香港富始南小学开展“珍惜现在，展望未来，善用资源，造福后代”两地可持续发展交流活动。在“6.5”环境日在全区中小学开展环保小制作活动，收集1000余件绘画作品，在兆麟公园展出，评出市级环保小卫士3名。组织环境警示教育巡展，年内展出20场以上。全年共完成14条环保影视信息，订阅中环报100份。开展民众对城市环境满意率的调查。在乡镇、机关、学校进行调查，发放了1000份答卷，回收1000份，平均满意率达到86％。全区87％以上的学校配备了专兼职环境教育教师，制定环境教育教案。征订使用省里统一要求的环境教育教材。按照教育部环境专题教育大纲要求开展教学，保证环境教育的课时量。2007年中小学全民环境教育开课率达到90％。对已建烟尘控制区开展复查，确保烟尘控制区覆盖率100％；区噪声达标覆盖率达到市局下达的85％指标。对新、老城区的区域环境噪声进行监测，均值为51.1分贝，达到目标56分贝以下的要求，噪声达标覆盖率达87％，超过噪声达标区覆盖率85％的要求。完成人均GDP大于1.5万元的目标。2007年呼兰区国内生产总值预计124.5亿元，人口60.7万，经计算人均GDP达到了1.8万元/人。年初制定《呼兰区污染总量控制削减方案》，降尘均值计划指标是控制在14吨/日.平方公里，这项指标由市检测站统一监测，现在数据还没出来。烟尘削减1120吨，计划指标削减400吨，超额完成计划。烟尘削减是通过哈尔滨商业大学德强学院改用天然气锅炉供热工程，烟尘削减了220吨。通过哈尔滨师范大学60万平方米集中供热工程，烟尘削减了736吨。二氧化硫削减150.2吨，计划指标150吨，超额完成了计划。二氧化硫削减是通过哈尔滨商业大学德强学院改用天然气锅炉供热改造工程二氧化硫削减了10吨；通过长岭福利造纸厂锅炉更换燃料，用稻壳粉取代燃煤削减20吨；通过哈尔滨第三发电厂技术改造，节煤3万吨，削减了二氧化硫120.2吨。

【生态市建设】  按照市局生态市建设工作要求，制定了生态市建设年度实施计划。按照市生态建设办公室的要求，在区政府的支持下，启动了利民开发区生态化改造工作。委托黑大教授编制了利民开发区项目生态化改造环保规划。坚持走以城市园林绿化，营造城市特色，塑造城市形象，改善生态环境之路。舍得土地搞绿化，结合城市建设，采取拆房建绿、征地建绿、租地建绿、拆墙建绿、向立体要绿等多种途径，增加城市绿量。确定沈家镇升级为省级环境优美乡镇的目标，指导沈家镇党委政府积极开展创建工作，目前已进行申报。推进省级生态文明村创建工作。确定双井镇护路村，沈家镇祁堡村建设成省级生态文明村的创建目标，目前完成申报。开展生态功能保护区生态恢复治理。确定孟家乡水源涵养地建设示范点、杨林乡生态林建设示范点、方台镇草原恢复性建设示范点、腰堡街道草原恢复性建设示范点。培育方台镇马铃薯科技园区、康金镇大豆油脂、许堡乡养牛场三个农业循环经济示范项目，区环保局定期深入示范点帮扶指导，示范点的建设为全区循环经济发展起到了引导示范作用。在呼兰河流域沿线杨林乡佟井村开展农村环境综合整治示范工程建设，推进以治理垃圾、治理脏乱、绿化美化为主要内容的农村环境综合整治工作。区内共有2个大型规模化养殖场，这两个规模化养殖场都进行了无害化处理大型环保治理工程建设。一是鸿福养殖有限公司大型清洁生产及沼气综合利用工程；二是隆森生物科技有限公司环保式养猪基地，经过2项工程建设，使2个大型规模化养殖基地污染物排放达标率100％。

【全民环境教育】  根据省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》，制定《呼兰区全民环境教育工作指导方案》，开展环境教育进基层活动。组织全区中小学校教师参加教育局联合开展的“环境专题教育课优秀教案”评比活动。6月10日开展由机关、乡镇、企业负责人参加的环境教育培训班。专题进行环境教育课培训。发放1万册环保教材。同时组织各个单位主管领导参加市全民环境指导委员会组织的环境教育专题培训班，向辖区内污染企业发放《清洁生产》教材1000册，有组织地开展学习。对从业人员、农民也进行了培训。从业人员受教育面65％，农民受教育面53％以上。确定双井镇、宏信社区、腰堡中学为全民环境教育试点单位，按要求完成大学生志愿者到农村宣讲活动的协调组织工作。并成立区环境教育领导小组，组长由主管环保的副局长担任，副组长由教育局长宣传部部长担任，成员来自相关委、办、局，办公室设在环保局。2007年区按照绿色机关、学校、社区、企业等创建标准，创建白奎镇新世纪幼儿园、呼兰二中为绿色学校，区机关后勤服务中心为绿色机关等15家，还创建5个绿色社区2个绿色企业，并组织全区个中小学校的领导参加市教育局联合组织的全市绿色学校创建培训班，并组织中小学校（幼儿园）参与新一批绿色学校创建工作。