一、公安

【概    况】  2006年，完成了新办公楼的改造工程，于9月2日迁入新址。新办公楼配套建设了具备先进水平的110指挥中心，全程监控审讯室，建立了治安适时监控系统，实现了对整个办公楼24小时全程监控。在利民开发区实施了“三所、一队、一个中心”建设。即新建2个派出所、改建一个所、新建一个巡警中队和一个指挥中心。为每个民警配备一台电脑。春天新建一个看守所，10月9日投入使用。为基层派出所增购电脑160台。达到百名干警配44台电脑标准。新购7台“赛马”和13台“速骏”警车，更新了基层派出所警务用车。10月20日，市公安局在呼兰台开“三基”工程建设现场会。全年共立务类刑事案件1140起，比2005年下降2.7%，破案680起，综合破案率59.6%，其中现行命案18起，破获16起，破案率为89%，比去年提高0.7个面分点。抓获犯罪嫌疑人405人，抓获网上逃犯85人，其中抓获省公安厅督捕逃犯2人，批捕325人，劳支教养16人，捕教率84.2%。

【维护地区安定】  集中打击法轮功组织3次。侦破法轮功案件20起，抓获法轮功顽固分子10人，捣毁地下非法印刷点3个。成功打掉涉黑犯罪团伙4个，起诉团伙成员21人。协助有关部门处理群体性事件6起，妥善平息了企业军转干联合上访事件和方台镇太平沟农民乘车集体去省城上访影响较大的群体性事件。开展实警综合演练和大巡逻活动，8月10日晚，在辖区内进行堵盗抢机动车为科目的实警综合演练，促进“三基”工作深入开展。9月28日，全局举行全警大巡逻启动仪式，百余名民警分乘20辆新警车上街头、进社区，开展大巡逻活动。

【打击刑事犯罪】  全年破各类刑事案件270件，起诉犯罪嫌疑人150名，抓捕逃犯33名，超额完成市公安局规定指标。其中省公安厅挂牌督办案件4件，市局挂牌督办4件，全部告破。围绕“命案必破”的指标，攻坚克难。全年立命案18起，破16起，破案率89%。打击多发性侵财犯罪。共破两抢一盗案件168起，起诉犯罪嫌疑人89人，打掉抢劫、盗窍团伙6个。3月17日，打掉孙玉庭为首的盗窃团伙，破案61起，涉案400多万元，7名犯罪团伙全部落网。11月18日，打掉安徽籍盗割通讯电缆团伙，破盗窃通讯电缆案52起，涉案110万元，抓获团伙成员9人。

【打击经济犯罪】  全年接警121起，受理30起，立案侦查20起，破案20起。其中重特大案件12起，一般案件8起。抓回犯罪嫌疑人18人，捕诉15人，挽回经济损失3000余万元。6月20日，接110指令，中国银行呼兰支行于2006年4月3日、21日两次被持伪造汇票者骗走人民币600万元，是一起典型金融诈骗案。经过緽密侦察，于6月4日成功破获此案，犯罪嫌疑人李铁群、王树荣、季丛喜、于彦斌、陈炳儒5人被捕归案。挽回经济损失590.7万元。

【禁毒工作】  民警出动宣传车深入村屯，发宣传单、宣传品，宣传毒品危害。设立宣传站，制展板，现场咨询，进行珍爱生命、拒绝毒品教育。加强娱乐场所管理，清查娱乐场所21家，对6家存在吸毒现象的进行处罚或停业整顿。打击毒品犯罪活动。6月18日打掉一个家族贩毒团伙。王球国等4名犯罪嫌疑人被捕归案，缴获冰毒2克，“麻骨”2000粒，收缴杜冷丁150支。全年共破涉毒案件60起，其中涉毒刑事案件45起，吸毒15起，抓获犯罪嫌疑人45人，其中强制戒毒41人。

【经济保卫】  强化信息保卫工作，加强秘密力量建设。3月，接到信息报告，原工业系统酒厂、火柴厂、亚麻厂、纺织机械厂的退休工人，因统筹外补助的4项资金问题，聚集在火柴厂门前，扬言封堵呼兰河大桥。国保大队配合中小企业局、区劳动保障局进行耐心说劝，讲明道理，平息了上访事件。4月份，根据中小学校微机被盗情况，协助教育局、一中、六中、八中、利民一中安装了红外线报警器，协助哈尔滨永华电子公同对全区100多家110联网报警器进行测试和维修。8月，对全区机关团体和事业单位经保管辖范围进行调整：经保大队负责管理辖区2级列管单位；各派出所管理3级列管单位，建立基础档案和要害部位档案。开展有重点有针对性的安全检查，。全区2级单位没发生刑事案件。

【治安管理】  一是加大涉枪、涉暴、涉剧毒危险物品管理力度，明确职责，进行责任追究。把涉枪涉暴单位纳入日常管理，定期检查，整改隐患，依法查处。二是强化对娱乐场所、公共复杂场所和特种行业的管理。共7次检查，取缔或停业整改歌舞厅、洗浴中心5家，个体旅店11家，查破场所治安案件58起。三是开展集中打击“黄赌”行动。3-4月在全区开展集中统一行动，共查处“黄赌”案件195起，治安拘留105人，罚款395人，罚没款37.46元。四是化解由治安案件引发的矛盾。对多年来的疑难治安案件领导接自接访，耐心作思想工作，共化解疑难案件21起，使上访人满意面归。全年共受理治安案件2049起，查结2037起，查结率为99.41%，治安拘留737人，罚款处理691人，查处疑难案件和领导交办案件46起，比同期比上升70%。

【网络监察】  开展“五能工程”和“重点攻关”建设工作。实现全局公安语言专线，交换式电视电话会议、桌面视频培训系统、刑事案件远程视频会商系统及110可视指挥调度系统的顺利开通和运行，推动了全局信息化基础建设步伐。局内全部微机安装了“塞门铁克”杀毒软件，保证网络安全运行。全年破获案件1起，市局交办案件2起，提供线索2件，抓获犯罪嫌疑人4人。

【户政管理】  从改革改进和人口管方式入手，对实有人口进行分类管理。一是清理整顿重点人口。下发清理整顿工作通知和工作推进表。共清理整顿1122人，对符合撤管条件的126名重点人口进行撤管。又摸排重点人口74人。二是清理暂住人口和租赁房屋工作，先后4次进行清理，采取“按房装户，以户核人”的方法，全面登记、办证、发函、建档、网上比对和信息采集。共清理建筑工地和三小单位400余处，清查暂住人口5870余人次，出租房屋2800余户，暂住人品登记98%，清理中破获刑事案件10起，抓获犯罪嫌疑人8人。年末在暂住人口管理中被市局评为八区第一。6月份全面启动第二代身份证换发工作，到12月25日共采集成人像297570人，完成率96.27%，全部上传市局，打印上报新人口卡252593张，报卡率85.58%。有3个派出所在换证工作中抓获3名网上逃犯。2006年全区人口统计总户数为193675户，总人口623632人，其中男性314135人，女性为309101人，非农业人口167550人，农业人口425686人。

【出入境管理】  年初对全区协管队伍重新组建，现有协管员807人，比去年增加101人。截至11月底共上报有价值的涉外信息38件，完成了上报信息任务。5月和7月分别举办法定不批准出境和特定身份人员限定出境通报备案工作培训班。我区境外来呼工作、学习、教学和生活人员89人，办理临时住宿登记54人，住呼登记率100%。受理签证、居留许可20人次，其中L签证13人，F签证2人，寄养签证4人，留学居留许可1人。在办理证照时成功堵截弄虚作假、冒名顶替骗领证照的违法人员11人，发现堵截网上逃犯2人，堵截法定不批准出境人员4人，其中1人是省外报备网的，挂靠公司弄虚作假骗取赴港商务2人，发现特殊群体副处级以上未进行报备人员5人。破获非法偷渡案件1起。全年共受理申办执照1566本，其中出国商务340本、旅游护照466本、劳务护照541本、探亲访友护照97本、自费留学73本、结婚护照3本、定居护照10本、其他73本。为前往港台646人办理通行证，赴港澳探亲19本，赴香港定居2本、申请赴台探亲16本。

【交通管理】  制定公路“双超”专项整治工作实施方案，两台先进的测速仪车和测重设备，全天候对事故高发的202国道和新开通的哈肇公路开展测速工作。事故发生率急速下降。取缔闯红灯、酒后驾车、无牌无证、逆向行驶等违章行为13900多件，滞留车辆97台。开展整治“送子车”、“民工车”、“通勤车”的交通安全问题。事故处理实行阳兴作业，现场勘查公开、责任认定公开、办案秩序公开、技术鉴定公开、证照处罚公开、经济赔偿公开，认真查处肇事逃逸案件。全年共发生道路交通事故40起，死29人，伤11人，直接经济损失258020万元，分别比去年同期下降3%、25%、6%、24%，实现了交通事故全面下降。

【消防管理】  贯彻执行公安部“五条禁令”、省消防部队“十条规定”和市局“十条规定”。加强战备执勤和战备训练。每天24小时全天候战备执勤。加强对企业消防队和民办消防队的业务指导，帮助维修设备，发挥他们不可替代的作用。在消防宣传日出动宣传车，张挂标语，动员村屯民众把柴草垛搬到村外。在消防监督方面，共组织30个消防检查组对66个重点单位进行检查，对派出所列管单位进行抽查。整治期间共处罚单位29个，其中“三停”单位15个，处罚个人47人，其中警告10人，治安拘留7人，罚款206750元。全年消防大队共接警出动489次，其中参加灭火战斗209次，灭火成功率100%。损失69万元，无人员伤亡，抢险救援10次。

【监所安全管理】  牢固树立“监所无小事”的安全思想，重新修改贯彻十四项安全工作制度和措施，严格管理、科学管理，文明管理。杜绝重大事故发生。两所开展防脱逃、防火灾事故演练。采取秘密监管措施，组建耳目力量，掌握室内动态，把事故隐患消灭在萌芽状态。2月24日，看守所根据耳目报告，粉碎了一起以孟祥南为首的五人暴力越狱阴谋。5月看守所建新址，10月1日竣工。155名在抻犯安全转移。年内大型政治攻势3次，两所发现线索52件，破案48起。

【信访接待】  在四节两会期间做好老上访户的稳控工作，分局领导将缠访、闹访、违法访的12人名单分别落实到各科队所，领导包案包人，签定稳定责任状，责令纪检监察干部跟踪问效，收到较好效果。在全国两会期间，抽专人参加信访办赴京劝返在京上访人6名。从6月至11月末，局领导接待上访人113人，受理信访案件68件，已结59件，结案率86.4%。全年共接待上访群众597人，受理各类信访案件184件，其中四级交办案件56件，来信来函29件，群众上访104件，基本作到件件有回音。

【刑事技术】  按照“普通适用”的原则配备了活体指纹采集仪、勘查箱、数码照相机、勘查灯、打印机、档案柜、物证柜等设备，安装《现场勘查信息系统》和《足迹分析比对系统》，实现了办公现代化。全年出各类刑事案件现场360起，照相7000张，出现场勘查卷宗150份，尸体解剖100具，痕迹检验鉴定书120份，现场勘查率100%，物证提取率90%，现场分析率100%，作用45%，破案率20%，串并率15%。全年协助刑侦部门串并系列案件23起，破获刑事案件68起，直接靠证据、痕迹物证破案11起。

【纪检监察】  成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，设办公室。增加监察工作人员，强化专门工作力量。细化了具体工作目标和主要工作措施及要求。党委成员和各科所队中层领导干部和民警签定三级责任状。5月份，全局380名民警观看了《嫌疑人消失的背后》和《情欲铺就黄泉路》两部警示教育片，铸造思想防线。全年监察室受理民警违法违纪线索23件，查结19件，查结率83%。协助区检察院查结两起重大民警违法违纪案件：原利民分局教导员王国义因涉嫌盗窃和窝赃罪被批准逮捕，看守所管教员解富涉嫌受贿被批准逮捕。

【督  察】  全年出警104次，其中明察76次，暗访28次，共出警力360人次。检查内部单位80次，外部单位20个，查出问题40多个。受理案件28起，其中领导交办的1起。110指挥中心转办的1起，分局纪检部门转办的26起，全部结案。全年发《督察信息》6期，通报批评16个单位，民警20人。发督察通知书5份，向分局党委和各部门提出合理建议8条。

【110指挥中心】  全年共接处各类报警17912次，其中刑事案件480起，治安案件1087起，火警35起，交通事故72起，为群众排忧解难394起，答复群众咨询5478起。

二、检察

【反贪污贿赂工作】  全年共受理案件7件8人，立案7件8人，其中大要案语3件3人，移送审查起诉7件8人，作有罪判决6件7人，1件仍在审理中。全年为国家挽回经济损失14万元。开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。重点整改4个方面问题，找出工作环节中漏洞，建立长效机制，促进执法公正，审查2004年以来各类案件，深查薄弱环节，差啥查啥，缺啥补啥，错啥改啥，在整改中提高工作质量和执法水平，保证专项活动取得实效。对执法中存在的问题，认真进行自查，发现问题，分析原因，提出整改措施。由科室领导把关，对每位同志查出来的问题逐项登记，归纳梳理，总结存在的共性问题，制定且实可行的规章制度，健全监督制约机制。

【渎职侵权检察】  全年初查案件线索14件，受理案件5件，立案0件。参加市区安全监督部门联合组织的重大事故调查2次。在立案上严把立案质量关，宁少勿滥，深刻理解100与1的关系，杜绝错案发生。注意办案安全，依法按照自侦案件流程办理案件，对案件实行全程同步录音录像。针对被调查单位在办案中存在的问题，办案人员及时发出检察建议，作好预防工作。

【侦察监督】  截止11月末，共受理侦察机关提请批捕的各类刑事案件259件359人，经审查依法批准逮捕226件314人，不捕33件45人（其中无罪不捕2人，事实不清、证据不足不批捕14件18人，无逮捕必要不批捕19件25人）防错捕2人，追漏罪7人，纠正公安机关的定性错误9件13人，办理立案监督案件1件1人，建议行政执法机关移送案件1件，提前介入公安机关侦查12件18人，参与公安机关重大案件讨论7次，发检察建议3件，报请市院审查延长羁押期限案件8人，批准决定延长羁押期限案件8人。办结案件的批捕准确率、不捕准确率、法定时限结案率均达成100%。

【控申工作】  加强举报中心接待和处理来信来访工作。全年接待来信来访68件（次），上级交办、督办案件3件。在接待来访工作中，作到热情、细致、耐心和周到。依法预以解答问题。做好上访人的稳控和息诉工作。院领导亲力亲为面对面接待上访者，把检察长接待工作落到实处。接待处理首访成功率100%。控申科制定“周一廉职宣誓”制度。廉职宣誓题目是：清廉终生，永不贪脏。誓言是：国旗在上，检察官的一言一行决不玷污光荣的国徽；宪法在上，检察官的一思一念决不触犯法律的尊严；人民在上，检察官的一生一世不辜负人民的期望。我面对中华人民共和国国旗和国徽宣誓：为了国家的昌盛，为了人民的安宁，中国检察官与各种犯罪活动进行永不休止的斗争，直到生命的尽头。为了神圣的使用权命，为了维护公平正义而献身的战友。中国的检察官，宁愿清贫，永不贪脏。以我谦洁，守护正义，从检一日，清廉终生。

【职务犯罪预防】  按照《关于开展预防工作“三抓三看“活动实施意见的要求》，开展了”三抓三扑看“活动，协调预防职能部门建立实行案件线索移送制度、预防与侦查工作协调制度，依照“一案一分析、一案一建议、一案一整顿、一案一教育、一案一回访”的个案预防要求，对1个重大职务犯罪案件进行了个案预防。4月份，与教育局组织召开了职务犯罪预防工作会议，为期2年的教育系统职务犯罪预防工作正式启动。教育系统共146人参加。今年重点抓了工商、税务、金融、土地、卫生、水务系统预防工作，与此同时11个系统召开了座谈会，联合制定预防工作文件、方案、措施，对11个单位领干部和600多名重点岗位人员进行预防职务犯罪警示教育，展出预防职务犯罪挂图5次。协助各单位建立规章制度，指导对易发多发犯罪恶岗位、环节加强管里和监督。

【公  诉】  共受理公安机关或自侦部门移送审查起诉各类刑事案件408件，512人，经审查依法起诉371件439人，二大刑22件58人，不诉15件15人，日办案情1。6件，人均办案时限21天。出庭支持公诉311件377人。追诉2人。

【民行工作】  共接待当事人20余人，共受案8件，立案8件，提请抗诉5件，向法院发出再审检察建议1件。一年来坚持“敢抗、会抗、抗准”的办案原则。依法强化监督职能，突出监督重点，注重监督实效。工作中，以办理抗诉案件为重点，积极探索民事行政监督新途径。为了寻找案源，曾与5个律师事务所走访联系，解答群众咨询。

【监所检察】  实现依法驻所检察监督262天，开展对在押人员教育讲话2次，打击牢头狱霸94人次，与在押人员谈话38人次。“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”前夕，我们组织召开了公、检、武三家联席会，共同研究和商讨有关监所安全防范工作的计划和措施。同时，向全体在押人员进行了二次法律政策宣传教育活动。“两会”期间我们严格按照上级领导要求做好“两会”期间监所各项安全防范工作，保证了重大节日和政治活动期间监管场所的安全稳定。

三、审判

【两个教育和两项整改活动】  院里制定了实施方案，成立了领导小组和办公室。5月份召开了全院干警动员大会，宣读了教育整改活动方案。6月上旬，全院开展了“社会主义荣辱观”大讨论，7月全院干警进行了社会主义法治理念考试。及格率100%，优秀率45%。通过学习、讨论和考试，广大干警对社会主义法治有了深刻理解，素质大有提高。把教育和整改捆在一起抓，即在教育中抓整改，在整改中搞教育。重点是通过信访接待、案件评查、案件听证、典型案件剖析、当事人诉说及深入查摆等形式发现问题。召开剖析和诉说大会两次，剖析案件9件，诉说2件，经归纳，共发丙问题4个方面11个问题。针对存在问题制定了8条整改措施，经过整改得以解决。

【严管队伍】  一是教育培训，开展大调研和观摩庭审活动。发表调研文章5篇，3篇获奖。开观摩庭6次。鼓厉支持干警自学，为其创造有利条件，有2人通过国家司法考试。二是加强制度建设，从严管理队伍，以制度管人，以制度管事。全年共发各类通报83期，通报干警284人次。其中纪律作风方面22期、涉及干警127人次；发督查通报1期，涉及干警2人。

【廉政建设】  落实党风廉政建设责任制，层层签订责任状，健全完善一系列规章制度，形成长效机制。主动接受外部监督，聘请人大、纪检委、区检察院等单位20位执法监督员，召开座谈会1次，征求意见8条，制定整改措施8项。各级人大交办的案件邀请人大代表和政协委员入庭听审，主动接受监督。树立正反典型，开展“争创人民满意的好法院、好法庭、争当人民满意的好法官”活动。司法警察大队被评为市先进集体，双井法庭庭长魏德彬被最高人民法院评为全国优秀法官，被市委授予“优秀共产党员”称号。对各别干革命警吃请收礼，徇私枉法、拖案不办等问题进行严肃处理。

【案件监督】  一是制定《案件质量检查评查监督暂行办法》和《案件质量检查评查标准》，使案件检查评查制度化、规范化、科学化。二是检查评查。审监庭对2005年执结和尚未执结的60件执行案件以及2006年1-11月份以前审结的2250件案件进行了检查和评查，对存在问题进行了纠正和通报。三是自查复查。2005-2006年全院发改案件47件，其中发回重审19件，全部改判15件，部分改判13件，对上述问题进行纠正和整改，对涉及责任人予以通报。全年共发案件通报42期，通报责任人112人次，

【发挥职能作用，服务大局】  全年共受理各类案件3913件，结案3839件，结案率98%。受理治安方面刑事案件309件，审结304件，结案率98%。受理民事方面案件2757件，结2745件，结案率99。5%。受理行政方面案件15件，结案10件。加大执行力度。共受理执行案件726件，结案676件，结案率为93，11%。在清理积案过程中成立小组办公室，制定执行计划，层层落实任务，制定执行任务推进表，定下军令状。在已结案件中拘留23件，罚款5人，按拒执罪交公安机关1件2人，涉嫌经济犯罪1件3人，审计执行1件，限制出境2件，公示执行8件，悬赏执行1件。

【加强信访维护稳定】  在立案大厅设立便民窗口，为当事人提供一条龙服务。实行首问负责和风险告知制度，让当事人预知在审判、执行中可能遇到或承担的风险。开展司法援助，为盲聋哑和未成年人刑事被告指定援助律师15人，依法对14件案件减、缓、免收诉讼费5318元，保护了弱势群体，确保经济困难的当事人能打得起官司。健全领导接访机制，责任倒查和责任追究机制，共发信访通报8期，通报干警23人次。坚持每周三副院长接访和重大、疑难案件一把手亲自接访制度。

【化服务意识，司法为民】  制定了15条便民措施，设立假日法庭。假日法庭共接待当事人434件，开庭审理顺75件，各人民法院巡回办案273件，受到好评。在为企业服务中，与15家企业签定警企共建协议，定期走访，上门服务。帮助指导企业签订合同13份，发出司法建议3条，全部被采纳，使企业避免和减少经济损720余万元。

四、司法行政

【普法教育】  按公务员管理的工作人员和教师进行了法律知识考试，促进各级干部、公务员及国家公职人员学法用法的开展；联合多家单位共组织大型法制活动10次，出动宣车、办《依法治区动态》期刊，悬挂过街横幅，散发宣传资料，接待群众法律咨询1600人次，提高了全区公民法律素质和全社会的法治化管理水平。

【人民调节】  一是进一步拓展人民调解组织网络，调解充实巩因了乡镇（街道）人民调解组织，加强村（组）人民调解组织，加强社区人民调解组建设。二是加快人民调解工作规范化进程。严格按照《哈尔滨市人民调解工作规范化建设标准》，进一步规范人民调解组织形式、调解工作制度、调解工作程序和调解工作方式，使用规范的调解文书格式及调解标识和徽章，建立统一规范的调解文书档案。三是加强的民调解员队伍建设。加大培训工作力度，全面提高人民调解员的政治业务素质。全年对调换的25个调解委会主任进行了业务培训。四是调处和化解各类矛盾，全年共调处各类纠纷1780件，调解成功1742件，调解成功率98。2%，无因调处不当而引起民转刑案件发生。

【法律援助和法律服务】  法律援助中心全年共承办各类案件160件，其中刑事案件20件，行政类案件3件，民事类案件137件。在民事案件当中老年人维权案件62件，农民工维权案件36件，妇女维权案件22件，残疾人维权案件10件，一般贫困人群维权案件7件，受益269人，帮助他们减免诉讼费9万元，避免和挽回经济损失180余万元。全年担当法律顾问69家，诉讼代理36件，非诉讼代理185件，协办公证12件，代写法律文书154件，调解各类纠纷286件。

【公  证】  共办理各类公证事项759件，其中国内民事公证357件，国内经济公证81件，涉外公证321件，收费12万元，预防了大量经济纠纷。

【律师工作】  全区律师事务所办案总数253件，其中刑事案件57件，民事案件136件，经济案件34件，行政案件26件，法律顾问23家，代书865份。

【社区法律服务】  全区共有17个社区，其中7个社区按村级管理，呼兰街道、兰河街道10个社区首先被列入此次司法服务进社区对象。选聘5名司法服务中心主任，每名主任负责两个社区。区财政按月补帖350元。工作人员和信息员由委长担任，形成一个网络密集、人员充足的司法信访服务体系。

【刑释解教工作】  一是加强对刑释解教人员摸排、登记、建档工作。推进对刑释解教人员管理，减少脱控现象。2003年对回归的两放人员进行回访，帮他们解决了一些生产生活的实际问题。二是深入进行帮教活动。区政法委、司法局领导深入呼兰监狱对呼兰籍服刑人员延伸帮教，稳定其思想，加速其改造进程，提高改造质量。三是加强对刑释解教人员的衔接工作。全年全区接收解教人员147人，各帮教站进行了登记，逐一落实帮教措辞施。对全区2003-2006年4月回归的解教人员进行了全面排查，共排查499人，其中刑满释放419人，解除教养80人，排查率100%。

五、军事

（一）武装部

【民兵整组】  民兵整组有创新，本着建为用的原则，调节器整民兵应急分队。按平战结合原则，根据全各单元位特点，把高炮专业技术队伍分编到区气象局，设置两个高炮连，共编兵174人。扩大编组范围，在中、省、市直单元位进行民兵编组，研究探讨新形势下民兵编组的特点和规律，由过去农村编组向城市编兵拓展。

【军事训练】5月份利用半个月时间完成了教练员选拔工作。按照大纲和上级指示系统编写教案，组织教学示范，提高教练员自身素质水平。在组织施训过程中，瞄准打得赢制高点，按照个体训练、集体训练、民兵整体合成训练的步聚实施递进训练。合理确定练习内容。以新知识新理论的专业基础指挥作业、技能体能为重点的训练内容。改革训组织方法。根据人员素质不齐的实际，采取分阶段、分专业、分层次的方法进行合理编组，正规施训。本着练为战的原则。在训练中有针对性地加强了民兵专业技术分队、民兵对口专业分队、民兵应急分队训练，同时加强民兵信息网络建设，对信息员进行培训。

【正规化建设】  多次协调区委区政府争取资金，按正规化标准有序组织进行先抓基层，后抓机关。9月份，在孟家乡组织了基层正规化建设现场观摩会，警备区刘司令和区委书记参加了观摩会。

【民兵参建和双拥工作】以退耕还林为契机开展植树造林活动，建立民兵绿色基地，乡镇武装部成建制出动民兵，开展绿化家乡活动。分别建立民兵林，成永久性标志。发挥民兵在扶贫和农田水利建设中的作用。成立了民兵扶贫联合体，帮助有困难的农户种上地。每逢节日组织机关人员和基层民兵开展献爱心送温暖活动，走访慰问退伍老兵，帮他们解决生活生产中的困难。

【“六个五”和“创业标兵”活动】  几年来抓“六个五”和“创业标兵”活动，一大批先进典型在农村脱颖而出，带动了一方民兵创业积极性，为全区经济发展起到了推动作用。利用呼兰镇永兴果树专业村、双井镇蔬菜专业村、利民镇苗木花卉基地的领军人物宋德臣、刘文喜、王恩志等典型示范，在全区民兵中开展以优化农村经济结构，建立科技示范园区，开展绿色产品深加工为突破口的学先进活动。

【征兵工作】  吸取征兵难、兵员思想复杂、波动大的经验教训，10月份对适龄青年及家长进行思想发动。采取灵活多样的宣传方式，出动宣传车20多台次，散发传单12000份，张标语1300余张，在电视黄金时段播放爱国主义题材影片。电视台记者还就适龄青年关心的问题进行专题采访。人武部组成工作组，到各乡镇了解情况，掌握兵员数量，同时严格把质量关，圆满完成征兵任务。

（二）武警呼兰区中队