一、交   通

（一）公路运输

【概   况】  呼兰区交通局是区直属主管交通运输行业机关，内设办公室、综合业务、党委办、工会机构，定编17人。下属运输管理、公路客运、货运、公路管理、乡镇船舶管理站，交通稽查大队、地费收费所，环城小公共汽车办公室8个单位。系统职工285人。全区客货营业车4946台，其中客车537台、合计6192座位，货车4409台、总计7240吨位。

【公路桥涵建设】  哈肇S101省道呼兰境内段由呼兰河大桥至漂河桥，长49.2公里，原为砂石路，多年失修，路面严重破损，行车困难；由省政府每公里投资400万元，2004年6月16日开工改建，路基12米，沥青混凝土路面宽11米，为国家二级标准公路，段间有大小桥梁10座，涵洞22道。2006年9月完工，10月1日通车。

【农村公路建设】  投资4399.3万元，新建农村公路18条，总长83.6公里,通乡公路2条,投资949.8万元,长,长11.7公里,新农村省级试点公路6条,投资1202.3万元,长28.3公里,新农村市级试点公路10条,投资22472万元,长43.6公里：路面都为水泥混凝土结构；桥梁3座，23延米，涵洞13道，104.5延米。详见2006年农村公路建设统计表。

2006年农村公路建设统计表

【客   运】  全区公路客运线路有79；客车537台，大型49台、1848座位，中型205台、4139座位，小型283台、1132座位。长途线路5条：呼兰至哈尔滨公路大桥及火车站，康金至哈尔滨火车站，东沈至哈尔滨火车站，呼兰至大庆火车站，二八至西吉。共有客车46台，日发车230班次，客运量8552人次。农村线路74条：呼兰公路客运站发车49条，康金客运分站发车22条，从朱家至台屯、白奎至金牛、双山至黄徳3条，投客车102台，日发车156班次，客运量2685人次。公交9条线车，有中型客车107台，年客运量512万人次。出租汽车公司，有轿车270台，挂靠明达公司的面包车12台，年客运量204万人次。2006年全区客运量1126万人次。

【货   运】  全区有货运车4409台，大型209台、6228吨位，中型153台、492吨位，小型3354台、3559吨位，年货运量160万吨。

【收    费】  2006年呼兰所征收养路费3178万元，收费所（呼兰地方收费所）征收地方养路费788.2万元，合计3966万元。

【运输管理】  依法行政,强化运输管理。2006年4次请司法局领导及律师给执法人员讲课，交通执法人员培训65人次，使执法人员知法执法，不私情，秉公办事，维护了区交通运输行业有序运行。对运输市场管理：严打“黑车”、“不法车”营运，查罚150台次，罚款10万余元，取缔不合法营运车6台，追缴欠管理费5万余元，线路车线路纠纷得到妥善处理，保证了全区合法营运车辆正常营运。客车安全检查站：为客车安全运送旅客，交通局投资30万元，建一座客车安全检查站，营运客车，须经安全检查站检测，车况完好加入营运，否则维修后，经检测车况合格才能营运。公路客运站常坚持日日旅客上车安全严检，严禁“三品”上车，从呼兰客运站发出的客车，多年无人身伤害事故发生。

【养路总段】  隶属黑龙江省公路局事业单位，2006年9月1日划归黑龙江省收费管理局，并与黑大公路高等级公路管理处合并，总段名称、编制、内部机构，管辖权限没变。

概况：负责黑大、哈伊、明沈、鹤嫩、新肇、哈肇、绥北、铁通8条国省干线公路部分段养护维修，路政、通行费征收管理。管理的公路辖区跨越哈尔滨、大庆、绥化、齐齐哈尔、黑河等5市、12个县。养护公路里程864.3公里，通行费征收里程644.1公里。总段下属呼兰、兰西、明水、克东4个养路段，呼兰河大桥、兰西、明水、沈明、拜泉、克东、北安、五大莲池、绥北、新肇、尚志12个收费所，五大莲池交通疗养院、呼兰总段路桥设计所18个单位。有职工1511人，其中事业编680人，企业及合同制编831人。固定资金

公路养护：贯彻全面、全年、高科技的“二全一高”养护公路方针，油路用高科技新工艺改性沥青拌料补坑槽175平方米，绿化植树52524株，香化景点38处，翻浆处治42746平方米，维修桥梁9座、涵洞9道。冬季养护公路主要清冰雪，无论节假、休息日，实现“小雪不过、中雪3日净、大雪不过七”，确保“黑色路面无白色，白色路面见本色。”春季养护公路任务：5月1日前完成路树剪植、刷白、标志号维修更新工作。5月10日前完成鹤嫩路绿化任务。5月20日前完成冻姴修补，桥涵疏通，路面翻浆、坑槽修补、绿化补植等工作。9月1日开展公路整修会战，巩固文明样板路创建成果，完成打路肩草，路基整修，路树刷白刷新标志号等，养护的公路达到“畅、洁、绿、美”交通环境。总段养护的618公里公路在省公路系统评比中被评为好路率93.6%，综合值90.3的好成绩。

路政管理：强化执法队伍建设，加大执法力度。培训考核执法人员，不符合执法人员调离执法岗位。严格执行行政执法责任制，健全各项公路执法制度，执法人员必须按公路法文明、礼貌规范执法。2006年沿公路边的旧民房的改建新房、建新村庄等，按公路法规定的范围得到解决。控制住公路6乱现象发生。全年发生路政赔赏案，查处、破案、回收率均达100%。

收费：养路总段管理的12个公路通行费征收所，征收通行费的公路644.1公里，2006年收费突破7千万元，同比增长10.1%。强化收费业务管理，提高征稽人员文明、优质服务水平，完善服务设施，做到“文明窗口”为交通做贡献。体现以人为本服务理念，转变执法以罚代管做法，杜绝冷、硬、冲、横、蛮的执法行为，讲文明、礼貌服务，体现人性化服务新形象。

文明建设：呼兰河大桥收费所被国家评为“五，一”劳动奖章、全国交通系统用户满意明星班组光荣称号。全省公路养护技能大赛中，呼兰养路总段代表队，以强烈竞争意识，娴熟养护公路技能，勇夺第一名，证明养路总段高科技养护公路技能高人一筹。

（二）铁路运输

【概   况】  2006年呼兰区境内有哈尔滨至北安的滨北铁路线1条，通过区的利民、呼兰、腰堡、双井、长岭、沈家、康金、石人、白奎9个镇。有徐家、呼兰、马家、沈家、康金井、石人城、白奎堡7个火车站。2004年8月17日马家撤站，徐家火车站只营运客运业务，其余5站都营业客货混运业务，年平均日通过货车85列，客车43列，在呼兰火车站停车的30列，在康金井火车站停车的19列；进发货537.5万吨，客运量旅客乘降359.3万人次。

【呼兰火车站】  占地面积2.1万平方米,建筑面积6300平方米,有正线2条,到发线10条,货物线3条,专用线15条,货场1处,货台25个,仓库9座,轨道6吨吊车1台。有职工155人，年货运发货车3926车，进货车80566车，货运量507.2万吨，客运量198万人次。收入3114万元。

【康金井火车站】  占地面积8158平方米，建筑面积1585平方米。有正线2条，到发线2条，货物线1条，粮食线1条，货台14个，仓库2座，传送机6台。有职工44人，年货运发货2240车，进货1192车，货运量20.6万吨，客运量乘降旅客90.7万人次。收入1500万元。

二、邮   政

【概   况】  局内设办公室、财务、经营、储汇、备维护5管理部门。集邮、电信、广告、速递4个专业公司。以局为中心向外辐射35处营业支局所。市内呼兰区邮电局1处，北京路邮政中心支局1处，新华、车站、建国、师专、结核、三电、利民、农垦、警官、生物、华夏、广厦、德强、师大、恒星、华德16个城镇邮政所。农村康金、对青、石人、白奎、沈家、二八、杨林、方台、大用、莲花、许堡、乐业、长岭、李家、孟家、腰堡、双井、台屯18个邮政支局。提供全功能服务的局所2处，电子化局所8处。固定资产2905万元，职工234人，其中在编职工215人，劳务工78人。有邮路6条，单程总长316公里；投递路线46条，单程1633公里；城市投递段道10条，投递单程228公里。年收入1866.71万元，利税126.3万元。同比分别增长8.4%、65.5%。

【四奖突破】  以省邮政局开展“邮政服务年”活动为契机，以“四奖”评选活动为切入点，确定“老城区储蓄业务稳步推进，新城区邮政业务快速发展，农村市场农资分销跨越式增长”的经营总思路。通过全员职工的共同努力，荣获市邮政局代理保险业务突破奖、速递专业突破奖、电信代收费业务组织奖和贡献奖、中邮快货业务发展奖，及扭亏贡献组织奖。呼兰方台邮政支局张金龙荣获“优秀三农服务站”二等奖。全年共有五人荣获2006年度哈尔滨市邮政局先进工作者称号，奖品都为奖状。

【邮政储蓄】  为适应储蓄业务受国家政策影响造成的波动，加快储蓄业务的调整步伐，确立以储蓄增额为中心，加快储蓄中间业务的拓展，主打有偿服务开发的金融业务经营策略。年储蓄平均余额5.2亿元,同比增长6.1%。非利差收入159.23万元，同比增长51.2%。代收中石油、中石化的石油款、松北电管站的电费；、代发民政局低保、社保局社保、奶户的奶资等五大类有偿代收代发服务，实现储蓄中间业务有偿服务88万元。

【商函广告】  开发以商函业务为重点的函件业务。以数据库营销活动为切入点，重点开发院校市场，全年开发邮资封6.63枚，形成收入10.61万元，超计划0.61万元。稳定老用户，增加新用户，以贺卡型、异卡型为主，深入开展团队营销优势，全年完成企业金卡收入22.05万元，同比增长32.04%。

【校园市场】  全面贯彻落实局的新老城区、农村市场开发总思路，在校园旺季营销，以包裹揽收、录取通知书收寄、促进邮政业务发展。

校园包裹收寄：发挥优势，总结经验，在不增加成本情况下，协调各方，在院校学生离校期间，共揽收包裹4685件，收入12.64万元，同比增长46.81%。

金榜题名速递：以院校金榜题名录取通知书为开发重点，突出抓好特色营销活动，强力公关哈师大、警官、农垦等院校，金榜题名录取通知书1.24万件，收入17.65万元，同比增长39.86%。

电信营销：代电话局，移动、联通公司收话费，营销各种卡，抓住校园电信市场的新增长点，争取移动卡优惠政策，仅院校开学10余天时间，就销售移动卡314张。同时抓住五一、十一，开展假日交话费优惠返券营销，电信营销收入55万元。

思乡月营销：为促进“思乡月”的销售，局主攻开发区院校市场、老城区企事业单位、农村销售市场，以各市场不同特点，开发思乡月不同品种推销活动，仅此期间就销售月饼1550盒，销售收入11.59万元，纯收入5.6万元，完成计划的112%。

【报刊收订】  提早谋划，抢前行动，成立六个宣传收订小组，以《生活报》、《黑龙江日报》为主打产品，组建专业营销队伍开展校园营销，发扬“四千”精神开发农村报刊市场。至年末，完成2007年一次性报刊流转额278.10万元，完成年计划的100.40%，同比增长9.92%。《生活报》完成1849份，实现翻一番目标。

【农资销售】  根据省市局的指导精神，采取边建站、边试验、边销售的形式，完善分销网络架设，构建覆盖全区村屯的营销平台。累计在全区设立三农站105个，精品站5个，现金站80个，试验田170块。为深入开展宣传，局加大宣传投入，抓住庙会、集市等时机带着宣传单，宣传条幅，VCD等宣传工具行走在各村屯，一个多月的时间，就实现近200人次的推进频次。墙体广告制作100条3200㎡，宣传单、宣传手册、宣传条幅、专版邮递广告、VCD光盘等等，覆盖了三农站所在地的所有村屯。宣传车行程8000多公里，覆盖全区所有乡镇所在地及70%以上的行政村，各种宣传费用支出5.35万元，较好地促进为农业服务业务的开展。全年销售喷施宝780箱，销售收入。供稿人：姜肇芳

三、电   信

【概   况】  2006年呼兰区境内有电信企业呼兰区电话局、移动呼兰分公司、联通呼兰分公司、铁通呼兰电信局4家，从业人员389人。用电信户412267户，其中固定电话132695户，上网的有手机205191部，小灵通64746部，互联网9644户。年总收入2.22亿元、税金1313万元，同比分别增长30.6%、1.13倍。

【呼兰区电话局】  概况：2006年呼兰电话局内设综合、市场、大客户服务中心、运维4大部。以局为中心下属5个分居，19个农村支局，61个光交换点。有员工240人，其中正式员工145人，临时工95人。负责呼烂区及松北区对青、乐业2镇68万人口的电信服务。有固定电话交换机容量12.8门，小灵通基站606个，小灵通基站控制器37套，新增ADSL、SITV设备36套，固定资产2.7亿元（2005年41亿元，企业改制，部分固定资产上化）。主要业务固定电话，小灵通，互联网。用户固定电话121109户（市内35056户、农村86035户），小灵通64746户，互联网9147户。年收入9200万元、税570万元，同比分别增长9.5%、68%。

网络优化建设：投资3500万元，改造线路工程17项，光缆工程7项，管道工程2项。对呼兰老成及革志小区45个楼区,共300万平方米的户线、暗管暗线进行整治。固定电话交换机增容6000线，总容量达15.80万门，固定电话网络已100%覆盖全区及松北区对青、乐业2镇村屯。

小灵通网络优化建设：以呼兰境内哈黑、哈伊、呼兰至白奎三条公路为中心，将网络延伸公路及两侧村屯，对小灵通话务量高地区,有通信盲区、盲点、路边经济带、通信量大村屯。进行网络优化，整改优化基站157个，在所有乡镇支局及有关地段开通小灵通基站控制器（CSC）37套，小灵通网络目前已覆盖呼兰区所有乡镇政府所在地和绝大部分村屯。

互联网络优化建设：新增互联网SITV设备5300-8套、5303-20套、7302-15套。在10个光点安装设备5100-9套，5103-3套。，提高宽带网络稳定性，现所有乡镇政府所在地和97%光交换点都具备开通ADSL、SITV业务能力，为呼兰区今后互联网业务发展打下良好基础。

经营管理：电话局完善各部门、各岗位职责权限各项规章制度，理顺工作流程。企业内形成“遵规操作、诚信服务”良好工作氛围。

节能降耗增效：对电信生产成本精打细算，车辆，发电机油料，办公用品实行内控管理，落实节能降耗各项管理制度，车按行程公里，发电机按开机时间考核油耗，办公费实行逐级审批制度，公文件全电子化，实行无纸办公，杜绝办公浪费现象。

促销：组建大卖场、直销店、代理商、形象店等小灵通营销网点65个，发展校园虚擬小灵通营销员130人，点多面广的城乡营销网络，促进小灵通业务由全员销售向营销网点快速转变。小灵通发展的用户占新用户60%以上。为巩固发展市区社区固定电话市场，电话局任命11名社区营销经理，定包3.2万固定电话用户任务，并在社区促销固定电话业务。

优质服务：在对外服务部门电话局开展“星级服务”、“延时服务”、“预约服务”、“上门服务”、“一站式服务”等特色服务，开展星级评定，加强星级服务考核力度，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，推动企业整体服务水平的提升。对电信用户的装、修、移机及时率达100%，用户满意率达100%。有10060客户服务热线的功能，促进企业业务咨询、受理综合功能的提高。年收入9200万元，居全省同级电话局第一，荣获黑龙江省通信公司业务收入第一奖。供稿人：严俊

【呼兰区移动分公司】  概况：内设运营部、综合办。运营部下设营业中心、服务中心、运行服务中心、渠道管理中心。综合办下设帐管员、现金实物管理员。有员工64人，其中合同工19人，大、专学历54人。电信网络GSM135、136、137、138、139、158、159。基站86座，固定资产7530万元。主要业务移动通信。遍布城乡村屯的营业网点272个：自设营业厅7处，合作营业厅33座，村屯服务站226个、信息站4个。服务面18个乡镇（包括松北区对青、乐也2镇），194个行政村382个自然屯，覆盖呼兰区各地。年手机上网123191部、收入7897.3万元、税228万元，同比分别增长60.3%、58.9%、74.1%。

网络建设：投资220万元在农村示范乡镇的沈家镇孤房村、双井镇光荣村等村屯建17座基站、使移动通信扩大到村屯，使电信为呼兰农业发展提供优质服务。农民渴望熟知大豆、玉米等市场行情信息，移动投资5万元，买5台信息机为康金、西井等5行政村装上信息机，在网上农民随时随地可查到全国粮行市场信息。为农民致富提供帮助。

扩网点、改善设施、强化优质服务：投资450万元自购建营业厅：学院路406平方米、南京路268平方米、北大街113平方米、客运站对面高层490平方米4处，自租营业厅乐业84平方米、康金44平方米、邮政局120平方米3处，合作营业厅33处，原自有1处，计41处。乡镇村屯信息服务站5个、营业服务站226个，营业网点总计272个，同比增长18.8%。营业网点覆盖呼兰区各个角落.投资50万元,改善营业厅设施,原有营业厅柜台一律改为敝开式柜台,为客户提供幽雅方便消费环境.为提高服务质量,制定首问负责制等8项服务制度。强化资费和业务服务透明度,业务办理程序、时限、收费标准全上墻公开，叫客户明明白白消费，并承诺“话费误差、双倍返还”，叫用户消费的称心、放心、舒心。

促销：公司为推销农信通业务，渠道管理中心17人，分3组赴对青、康金、莲花等地农贸市场，举办农信通推销宣传活动，现场宣传车周围集聚几百人聆听农信通业务内容，当场销售102户（资费0.10元/分，免月租、被叫、来电显示），预约311户。收到很好的推销效果。

文明建设：公司领导和员工齐心努力抓优质服务，促发展，在精神文明建设上取得硕果，荣获“省级文明单位”、省妇联“巾帼文明示范岗”市“企业和群众服务好窗口”光荣称号。供稿人：许化彬

【联通呼兰分公司】  概况：有职工32，大专以上学历员工占62%。办公楼建筑面积780平方米。有全国通宽带传输网为基础综合通信网GSM130、131、132、156，CDMA133、153。移动通信网覆盖新老城区及16个乡镇，沿公路、铁路两侧和主要旅游区。有基站71个，光缆线路620公里。汽车3台、电脑终端设备27台，固定资产6600万元，同比增长20%。在新老城区各一处一流设施、一流管理、为用户提供一流服务的营业厅。数据、互联网、193长途电信网通达世界各地；有城乡营销服务网点374家，其中代理商76家，村屯服务站295家，公司营业厅3处。先进智能电信网络为用户提供移动、数据、长途通信，互联网、电子商务、“彩E”、“及时语”、“掌中宽带”、“定位之星”、“移动办公”等业务服务。年网上用户82000余户；业务收入4300万元、利税480万。同比分别增长26.5%、2.3倍。

网络建设：投资1800万元，在呼兰新老城区、哈师大呼兰师范学院、孟家、许堡、大用、慷金、西井、石人、对青、乐业、台屯、双井、二八、杨林等地建36座基站，使联通电信网覆盖呼兰区全境，电信信号快捷畅通无阻。

乡镇市场开发：2005年有村屯服务部55家，因市场经济竞争，有一些家已为移动公司服务，也有经营不善亏损转业或倒闭。使原来乡镇营销网点出现一些空白点。发展农村电信市场，是电信为农业服务，既扩大电信营业范围，又是增加收入重要途径。推进电信农村市场开发基点，招聘理想的代理商，建巩固的乡镇村屯电信营销网点体系，把电信优惠服务送到百姓家，叫用户真正享受到电信带来的方便和好处。做法：呼兰电视台诚招广告，全区范围张贴招商广告，应招的代理商户，进行考察、洽谈，按地域选一批智商高、诚信好的代理商。组建代理商76家，村屯服务站295家，达到乡镇村屯都有电信营销网点。在网点管理上用激励机制，把发展用户量和售后服务指标与佣金、风险抵押金挂钩，对CDMA网推销好的代理商，发奖品、旅游回报。代理商在国家规定的节日、“五一”、“十一”，春节等同样享受公司员工放礼品待遇。

促销：公司有效利用“3.15”消费者权益日、”5.1”劳动节、”5.17”电信日、国庆节等节假日，高校新生入学、老生返校、秋收农民卖粮、新建/扩建基站开通、乡镇赶集等特殊日子，开展户外现场促销活动。尤其在江北校园新生入学,老生返校这段时间现场促销,是公司业务增收的关键.7月制定促销方案,招聘培训校内直销员.协调入校宣传等事宜。从8月17日黑龙江省华夏计算机学校开学，进行促销，至9月16日哈尔滨师范大学呼兰学院开学结束，对学生群体C网主推予存话费送手机，300/600/800/1000礼包/协议消费、新校园、亲情卡、校园新势力。G网主推新校园亲情卡、校园新势力、松北区市话王等。话卡为三免卡（免月租、来电显示、被叫），主叫0.08/分。因促销方法好，力度大，发展用户取得C网800户、G网4000户好成绩。

文明单位建设：公司领导始终把巩固和提高“文明单位”水平列入重要工作日程，带领员工积极开展市级文明单位标兵创建工作，使企业在变革中前进，在竞争中发展，3月份公司由市级文明单位晋升为市级“文明单位标兵，”4月份营业厅被评为省级“青年文明号。”供稿人：吴玲玲

【铁通呼兰电信局】  位于火车站北侧，国有企业，主要为铁路及铁路沿线电信用户服务。有职工23人，2006年固定电话交换机容量16096门、互联网设备484线，同比分别增长15%，61.8%。固定资产1500万元，同比增长8.7%。有用户固定电话11596户、互联网470线，同比分别增长2.5%、56.8%。年收入480万元，同比增长70.2%。利税35万元（以前无统计）。供稿人：范叶娟