交    通

【概   况】  呼兰区交通局主管呼兰交通行业，内设人秘、综合业务、保卫股、老干部办、党委办、工会。有职员20人。主要负责区公路营运线路审批、运输市场管理、交通规费征收、乡镇公路建设、维护保养等方面的工作。下属运输、公路管理站，公路客运、货运站，乡镇船舶管理站、城镇环城公共汽车客运管理办公室、公安交通治安值勤队、小公共汽车有限公司、哈尔滨市道路运输稽查支队呼兰稽查大队9个单位。系统职工261人，固定资产1670万元。2005年末呼兰区交警大队统计汽车总量27881台：其中大型车2508台、小型车11893台、农用车1509台、港田三轮2393台、二轮摩托9555台、其它特种车23台。呼兰区交通局对营运汽车统计总量10219台；其中客车5538台；大型61台、中型196台、小型5281台。货车2751台：大型826台（15吨以上）、中型135台、小型1784台。专用车6台、其它机动车1930台。公路年客运总量756.2万人次、货运总量260万吨。

【公路桥涵建设】  2005年投资240万元，修建路宽7米的4级砂石路面23.5公里。孟家至团山公路8公里、腰堡至永丰公路7.5公里、沈家至大罗山公路8公里。大用镇立业村街道改造6米宽白色路面3.2公里。建直径1米涵洞一个。哈肇S101省道：呼兰境内段呼兰河大桥至漂河桥，长49.2公里。原是沙石路面，多年失修，路面破损较重，行车困难。省政府每公里路投资400万元，2004年6月16日开工改建。新建的哈肇路，路基宽12米，路面宽11米，沥青混凝土国家二级标准公路。路段间有大中小桥梁10座，涵洞22道。2006年9月剪彩通车。

【公路养护】  春季备砂石料1.3万立方米。

【公路客运】  呼兰客运站各条公路线路营运客车123台。长途线路2条：呼兰至哈尔滨公路大桥、火车站，有豪华中型客车40台、日发车120个班次、客运量3480人次；呼兰至大庆火车站，有中型客车1台，日发车一个班次，客运量92人次。农村线路44条，有大中型客车64台，日发车100个班次，客运量1600人次。康金客运分站农村线路18条，有大中型客车18台，日发车18个班次，客运量340人次。公共交通2005年呼兰区有9条公交线路，中型客车78台，营运线路单程83.5公里，年客运量510万人次。明达、志华二家出租车公司有出租车282台，其中轿车277台，面包车5台，另外没有入这二家公司的零散的出租车有50台面包车、50台轿车。年客运量大约45万人次。2005年公路客运总量756.2万人次。

【公路货运】  全区有营运货车2751台，大型826台、中型135台、小型1784台，总计8660吨位。专用车6台78吨位，集装箱车一台12吨位，2005年公路货运总量260万吨。

【运输管理】  主要以整顿、维护运输市场秩序，打击违法营运，确保公路运输安全等方面的管理。重点整顿康金农村客运线路，重新认定审批线路营运资格，补齐照证、规费，没有开新的营运线路。清理出租车市场，统一补办上岗资格证。营运车须证照全、安全守法进行营运。交通的营运、客运管理单位会同交警、物价等部门共同开展打击“无证营运”、“超载超速”、“违价售票”等违法营运现象。对呼兰新老城区、学校周边营运“黑车”、滥停乱放车辆进行全面整顿，扣“黑车”5台，各种违章车720台。使公路运输市场秩序有明显改善。进行货运车审验、运危险品货车年度审检。对漏审、费、保，二级维护过期车一次性补齐。审验上岗资格证2300人。为确保行车安全，保证营运车二级维护质量，有关人员上路检测，使二级维护营运车达95%，维护质量明显提高，行车安全有保障，公路客货运输没有重大交通事故发生。

【新客运站建成】  2004年投资700万元，在原县政府大院东侧建占地面积13900平方米，建筑面积2788平方米，豪华客运站。2005年8月1日剪彩投入营运。新客运站给乘客创造休闲、娱乐、购物一体化的优雅、舒适的候车环境。停车场可停放100台各类客车，候车室可容纳几百人，满足了呼兰区公路客运旅客候车，转车各方的需求。

【规费征收】  区交通局本着依法、文明征费原则，下属的征费职能部门，强化各项措施，落实责任，层层签责任状，实行目标统一管理，征费任务落实到班组和人头，调动干部职工积极性，较好的完成2005年规费征收任务。黑龙江省交通征费稽查局呼兰所征收汽车养路费2695万元，超计划20.5%。呼兰区公路运输管理站收运输管理费203万元、客运附加费87.8万元、货运附加费76.3万元，分别完成计划100%、104%、106%。地方养路费52.7万元，占计划87.8%，没完成征费计划，受国家有关政策调整影响而至。

【养路总段】  隶属黑龙江省公路局，下有10个路政管理大队，68人。下属公路收费站所12个、养路中心2个、国家二级资质施工资格的青岗公路工程处，呼兰沥青储运站；呼兰、兰西、明水、克东4个养路段，收管养一体化的明沈、北安、五大连池、新肇、尚志管理所，绥化管理站。系统职工2111人。养护的公路里程669.2公里：黑大G202、明沈G203两条国道干线330.2公里，哈肇、鹤嫩、绥化、新肇、铁通5条省道干线339公里。2005年公路养护、路政管理、创建样板路工程的各项任务，都圆满完成，取得良好效果，年平均好路率92.5%、综合值娄83.2。荣获黑龙江省“五一”劳动奖状。公路养护本着“建养并重、靠科技提高质量、保障畅、清、绿、美、安”养护公路方针，以创建文明样板路为目标。按省公路局下的各类工程指标，2005年完成的养护公路工程：改性沥青冷拌料补坑槽1400平方米，治理翻浆路4714平方米、跳车沉陷路887.8平方米、油路补坑槽6161.2平方米。抢修险桥2座、涵洞2道。中修罩路面21.3公里，稀浆封层176公里，整修标准坡、沟10公里，建公路客运停靠站24个。公路香化264公里、路树剪枝刷白264公里，百米桩、警示桩、里程碑刷新18857根、更新5880根，石砌边沟1.5万米、裁植花冠木9915根。实现各季养护以雪为令，“小雪不过一”“中雪不过三”“大雪不过七”，黑色路面无白色、白色路面见本色的养护目标。使养护的公路真正成为三季花香、四季畅通、南联北开，带动地方经济发展的绿色经济通道。路政管理以“公路法”“黑龙江省公路条例”“超限运输车辆行驶公路管理规定”为准则、创建样板路为中心，彻底治理公路“六乱”，以治理违章建筑、私设道口、非公路标志、超限运输为重点。坚持“宣传与治理相结合”原则，用宣传促路政管理；以宣传车、定点宣传站、咨询处的形式，向群众发宣传单1.7万份、画200幅、手册100余册，并用公路沿线乡镇有线广播、电视做宣传讲话等大造声势，使路政管理法律、法规深入人心、家喻户晓。组织路政人员会同当地乡镇政府、派出所人员组成治理小组联合行动，清除违章建筑25处、违建道口29处、非公路标志62块、存安全隐患广告牌16块。为治理超限运输车辆，在兰西、克东建2处检测站，抽调呼兰、明水公路路政大队骨干人员配合检测站工作，检测运货车533台、超载车261台、卸货856.2吨（超载部分卸掉）。“大吨小标”车6.4万台次，有力遏制超限车上路行驶势头。清除占道集市2处、堆放料物2465立方米、乱停乱放车辆3756台、垃圾360.8立方米、营业摊点1042处，彻底清除公路沿线脏、乱、差，确保公路运输畅通、安全、兴旺、有序。由呼兰朱家至北安二井子，全长264.5公里创建文明样板路段全面达标，路政管理夯实了基础，达到超标标准。创建样板路：黑龙江省是国家老工业和商品粮基地，为实现“努力快发展、全面建小康”战略目标，需要一条快捷、平稳、畅通、文明、和谐的公路，按《国家干线公路文明建设样板实施标准》、精心打造展现龙江地域特色、和谐、文明样板路成为现实必然要求。确立“以人为本、以车为本、以路为本”的创建理念，用科学发展观解决创建样板路难关，使其成为提升公路形象、行业文明、企业文化平台。黑大G202国道样板路由呼兰区朱家至北安二井子，全长264.5公里，有大、中、小桥49座，涵洞82道，石砌边沟3.3万米、乔灌木树5.1万株、养护中心2个、收费站5个。创建样板路任务重、要求高，总段集中养护、征费、路政管理等各方面力量，坚持内业标准、图板样式统一，各征费站所便民意见服务箱、导向牌、闭道杆、安全岛标准统一。以呼兰养路段为主，其它部门集中力量配合，建公路客运停靠站40座、交通综合检查站2处、新颖别致有公路特色景点5处，治翻浆路7万平方米、填坑槽1.4万平方米、跳车沉陷1.1万平方米、补冻裂122.4万米、稀浆封层170公里、中修罩面21.4公里、路树补植9915株、整修边坡6951米、边沟维修1.5万米、危窄桥改造9座、标线重划264公里、更新轮廓标5016根。清除非公路标志100余块、流动商贩788处、垃圾614立方米、堆放建材780立方米、违建道口19处、房屋16处。取缔占道为场出租车千余台。建成路面平整无病害、路基稳固坚实、几何尺寸标准、桥涵管护良好、公路沿线设施齐备完好、路树成荫、景点多、创意新颖、三季花香、四季安全畅通的一条经济绿色大通道，成为一条名副其实的标准样板路。

邮    政

【概   况】  呼兰区邮政局2004年6月18日更名为呼兰区邮电局，内设办公室、财务、储汇、大客户服务、设备维修5个部，集邮、广告、物流、速递、邮信5大公司。营业网点34个。下属利民中心分局、支局所32个，农村支局所27个。能提供全功能服务的局、支局、所28个，电子局所4个，联网电子化支局4个。有职工237人，其中在编159人，临时工78人，固定资产2762万元。2005年收入1721.8万元、利税76.3万元，同比分别增长6.4%、25.1%。

【邮   路】  城乡邮路6条，单程316公里。呼兰至莲花145公里，委办汽运。呼兰至大用90公里，委办汽运。双井至腰堡12公里，委办汽运。二八至杨林16公里，委办三轮车运。乐业至对青15公里，委办汽运。呼兰至二八38公里，自办汽运。村屯投递邮路46条，单程1633公里。城区投递段道10条，单程228公里。

【基础建设】  投资200万元，改造装修开发区北京路邮电支局。投资100万元，增加人员和车辆，对开发区大医药企业、大专院校用户的各种邮件进行直运直投。对全区城乡信筒、筒箱、局的名牌等进行更新。购买和改造装修新华邮电所，改建邮电局营业厅近100平方米，更新电脑10台，为用户服务创造了宽松舒适条件，为区域经济发展服务形成较好的社会效应和经济效益。

【开发区建立新网点】  开发区企事业单位、机关团体、大专院校集中，有分片坐落的特点。邮电局以大分局模式，由中心局进行分栋、封发、投递，这样便于业务查找、简化业务流程、提高时限、频次，确保服务质量与市区同步。新建以北京路支局为中心，10个院校及有关企事业单位，自办、代办扇面向外辐射12个邮政网点，几乎覆盖开发区，确保开发区邮政市场占领和业务全面开发。

【储蓄业务】  有邮储网点6个。以储蓄增额为目标，增加活期比重为着眼点，增大活储额。以大用户开发为手段，形成稳定的大用户群体。网点下增储额计划，全员营销，抓一季黄金时段，三、四季农资销售、收粮大户资金流向，抢前早抓，确保储额提升。年末邮储余额4.8亿元，净增4042万元，定活储比例为23.8%。

【扩展新业务】  代收款业务：与中石化签定3个加油站石油款代收协议，年收手续费8万多元。省局给10台柜员机，为金融部门发绿卡。开发区各院校开学半个月，发绿卡2000张，收手续费2.8万多元。推动特快业务快速发展：开发“金榜题名”业务，特快专递大专院校录取通知书。为法院特快专递传票，依托“思乡月”开展礼盒销售业务，销礼盒660个，销售收入4.6万元。新业务扩展，邮电局已获较好的经济效益。

【完善支局承包经营制】  2005年有李家、台屯、方台、沈家、双井、腰堡、莲花、大用、许堡、孟家、长岭、石人、白奎13个邮电支局实行承包经营。局给各承包经营支局下收入指标、任务、服务标准等。支局酬金与经营指标挂勾。正常经营，局收经营收入35%，多收入进行奖励，并按承包考核办法严格考核，兑现承包合同。给各承包支局下最低酬金保障线，充分调动承包职工积极性。年末13个支局全部扭亏，局增收5万多元。2005年按市局“创新发展年”要求，抓住亮点，创新营销，实现业务快速发展。创新管理、深化支局承包，创新机制，完善各项规章制度，打造邮电局新格局。局制定《呼兰局“端正政风行风，优化发展环境”最佳最差单位评议活动方案》《六项制度实施方案》《呼兰区邮电局服务承诺标准》《服务质量监督管理办法》《优质化服务标准》。成立专职领导抓服务工作领导小组，设专人做11185热线监督电话受理接待工作。在经营业务中形成强有力的服务保障机制。发现服务有问题，严肃处理。2005年在服务上有问题的，被开除2人，开除留局察看的1人，全局通报的2人，被罚款的3人。在市局开展“4奖”活动中，呼兰区邮电局获邮递类业务组织奖，速递、函包、物流业务专业突破奖。增强企业持续发展能力，实现企业效益增长。

电    信

【概   况】  呼兰区境内有呼兰区电话局、呼兰移动分公司、联通呼兰分公司、铁通呼兰电信局4家电信企业。2005年末上电信通信网的各种电信机：固定电话129815部、小灵通手机63557部、电脑6035线、手机121447部，年合计收入1.7亿元，税616万元（铁通呼兰电信局2004年独立经营，现交呼兰税金仍未统计、税不含铁通）。

【呼兰区电话局】  呼兰通信分公司2005年3月30日更名为呼兰区电话局，内设综合、市场、大客户服务中心、运维等主要4大部。下属5个分局、19个农村支局、61个光交换点。有在编职工120人，临时工93人，固定资产4.1亿元。负责呼兰区及松北区的对青、乐业、台屯、李家等城乡68万人口的电信服务。2005年收入8400万元、税340万元，同比分别增长1.5%、11.5%。2005年投资4100万元，对固定电信、小灵通、互联网网络进行技改扩建。固定电话网络：扩建完成4项光缆、4项管道、20项暗管暗线工程。对老城区园丁楼、房产圈楼等18个楼区的户线、暗线，撤出皮线800条，修复死线、地线800条。新建3个光交换点。扩容交换机容量4828门。年末固定电话交换机容量14.52万门，用户装机118503部。网络覆盖呼兰全区及松北的对青、乐业2镇98%。小灵通网络：新建125个基站，小灵通基站总计561个，网络分布沿哈黑、哈伊、呼兰至白奎3条公路两侧，并延伸公路两侧村屯。对小灵通通话量大村屯、地区，盲区、盲地段、盲点，与固定电话竞争激烈地段，网络进行优化建设。小灵通基站控制器乡镇支局开通37套。网络已覆盖呼兰区主要公路两侧、乡镇政府所在地、120个村。2005年小灵通新增24888用户，年末为63557户，同比增长21%。互联网网络：新建互联网和电视互动网络SITV5300型设备4套、5303型设备10套、7302型设备10套，并在7个光交换点装5100型设备6套、5103型设备1套。提高了宽带网络运行稳定性，为其业务发展提供优质互联网络支撑。年末互联网上网已达5852户，同比增长43.3%。特色服务推动服务质量升级。电话局开展“星级服务”“延时服务”“预约服务”“上门服务”“一站式服务”，强化“星级服务”考核评定力度，营造“比、学、赶、帮、超”良好为用户服务氛围，推动电话局服务工作质量升级。已达用户装移机及时率100%，为用户服务满意率100%。完善10060为客户热线电话服务的各项功能，使客户对业务咨询、各项业务受理满意率100%。经营管理。按电信行业“三标一体化”工作要求，以企业机构改革推动完善各部门、岗位职责权限，理顺责权利工作流程，形成遵规操作，诚信服务优良工作氛围。新任呼兰城区社区11位经营经理，包保3.2万固定电话用户稳定并进行营销发展新用户。对各项费用进行细化管理，车辆油料、办公用品实行监控，落实节能管理，按车辆行驶里程、发电时间考核油耗，节油3000升。

【联通呼兰分公司】  内设营业、综合、财务、渠道、市场、网络维修6个部。下属16家联盟营业厅、36家收费店、24家售卡店、35家村屯服务部，营业网点总计111个。有网络设备GSM、CDMA的2700兆2套、光缆线路500皮公里、基站35个。固定资产5500万元。职工35人，在编31人，临时工4人。2005年收入3398.6万元、税145万元、手机上网44597户，同比分别增长22.2%、20.8%、25.6%。网络优化维护：给呼兰区各大商场安装分部室内系统7处，加大基站维护力度，给基站发电65次，排除G、C网络系统障碍28次，交流电故障11次，更换各种备板15块，增补线路标石460块，回填光缆沟5600米。为保护网络稳定安全运行，对哈肇公路施工现场死看死守。扩展营销渠道：新建16家联盟经销店，其中10家收费店、6家售卡店。新建和原代理商营业网点，在全区开展宣传、服务、收费、售卡、销售手机等业务。年末111个营业网点、覆盖全区城乡村屯。优服促效益：公司为增收、降低用户使用费，推行低资费和包月卡服务，经常与月平均消费（ARPV）值较高用户沟通，帮助解决一些困难，定期送礼品等。对月消费在300元以上的用户，搞几次大奖活动，一般奖金100—200元，促用户ARPV值大大升高。对通信网络精心维护，保用户信号畅通无阻。推行话费预警制，确保话费即时收缴。向用户推荐新业务、异移挽留服务，使高端一对一转网用户增950户，增收150万元。高端用户消费300元以上有1390户，占年收入55.5%。消费100元以上用户占年收入15%。企业荣誉：2005年4月在北京人民大会堂被人民日报社等6家联合部委授予“全国诚信光荣榜上榜单位”、被哈尔滨市政府评为2003—2004年守合同重信用企业、哈尔滨市级文明单位标兵。

【呼兰移动分公司】  内设综合办、运营部，下设营业、运维、渠道、空服、服务中心，下属东直路、建设路、北大街、南京路、乐业、康金6个营业厅。有职工19人。合作营业网点城区35个营业厅、村屯194个服务部。新建基站17个，基站总数77个，移动网络全区城乡覆盖率达99.5%。固定资产6620万元。2005年收入4970万元、税131万元、上网手机76850部，同比分别增长24.3%、17%、37.2%。网络优化建设：新建微小区基站8个，直放站4个，新老城区基站5个，总计17个，解决密集度大住宅小区、开发区移动信号弱、信道忙、缺，影响用户通话的缺欠，提高了移动网络信号强度和用户满意度。抓时机应势促业务发展：利用大专院校一年2次开学契机，组织营销队伍与院校方联手建合作营业厅，在校园现场办公，当月发展手机上网3000部。集团企业用户年新增21家，手机上网增9110部。利用乡镇每月大集市场，营销人员现场营业，发展1200用户。小区单项资费，先进行广泛宣传、通过限量控制方法，引发手机入网热潮，当月放号达1300户。加强合作营业厅和服务站建设：在老城区火车站、公园路、鹏达市场建3家合作营业厅，使营业网点布局更加合理，方便用户交费。公司组织一个小组，用1个月时间，对全区行政村进行走访调查，择优建移动服务站194家，平均月放号300户，缴费2万元。有30家营业厅设备进行一次性更新；对营业厅、服务站营业人员，集中进行2次业务培训，达到上微机操作考核合格。30家营业厅7月末通过BOSS1.5系统考核升级。网点建设和营业人员培训，确保公司业务快速发展。2005年公司获哈尔滨市分公司“一星级营业厅”，建设路营业厅获省“帼国文明示范岗”称号。

【铁通呼兰电信局】  位于呼兰镇站前街1号，占地面积2800平方米，建筑面积1300平方米，固定电话交换机容量14000门，互联网300线。固定资产1380万元。职工26人。为呼兰区、巴彦县铁路沿线两侧部分乡镇日110万人电信服务。主要经营固定电话、互联网业务。2005年投资90万元，新建2个机房。固定电话用户装机11312部、互联网上网用户183线、年收入282万元。同比分别增长41.4%、1.7倍、34.3%（税因2004年独立经营，现在向呼兰交多少税没统计清）。