呼兰区2013年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《哈尔滨市政府信息公开办法》的要求，特编制并向社会公布2013年度呼兰区政府信息公开工作报告。本年度报告中所列数的统计期限从2013年1月1日起至12月31日。

一、概述

2013年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《哈尔滨市政府信息公开办法》，积极推进政府信息公开，推进行政权力公开透明运行，大力推行办事公开，政务公开工作取得了新进展。

（一）加强领导，确保政务公开工作顺利开展

2013年，为了更好地做好政务公开工作，我区调整成立了由区委常委、常务副区长为组长，区纪检委副书记、监察局局长为副组长，有关部门为成员的政务公开工作领导小组，领导小组下设了办公室，负责对全区政务公开工作进行检查、指导和考评工作。一年来，政务公开领导小组办公室组织领导小组成员，先后多次深入乡镇、街道办事处、区政府各办、局，检查指导政务公开工作，对政务公开工作的深入开展起到了推动作用。

（二）、完善制度，保证政务公开工作有章可循

为了进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我区的工作实际，制定了《呼兰区2013年政府信息公开工作要点》和《2013年政务公开工作考核方案》，进一步规范和深化政务公开工作，确保政务公开工作取得实效。

（三）主动公开情况

1、推进政府信息公开。目前，政务公开已在19个乡镇街道铺开，24个区直部门，168个行政村、38个街道居委会政务公开面达到了100%，学校、医院、水电气等公共服务领域公开面达到了80%以上，全区政务公开整体水平迈上了一个新台阶。2013年通过区政府门户网站政务内网报送信息150条，政务外网公开政务信息 550 余条，呼兰政务网公布信息2000余条。同时我们加强宣传和考核检查。举办了《政府信息公开条例》宣传活动，共发放宣传材料2000余份，制作条幅10幅，并通过呼兰电视台和呼兰报进行宣传报道。组织对各单位抽查考核2次。结合实际，制定年度政务公开工作要点，政府信息公开载体建设区政务公开办公室设立了举报电话、监督电话和电子邮箱，并在区政府网站上公开接受政务公开投诉，以及时更新和改进工作，促进我区政务公开工作取得新成效。区档案局已将现行文件利用中心设为区政府信息公开的指定场所，并指定专人负责各部门和单位上报的信息录入、信息查阅等工作。各部门和单位根据实际情况，对外公开采取彩喷制作公示板、印发宣传单、为民服务指南、便民手册、设立电子大屏幕、电子触摸屏及在自办网站上公开、上报上级业务主管部门网站和呼兰电视台、呼兰网站公开的形式对公众公开。同时，将政务公开考核纳入年终目标考核，对全区政务公开工作情况进行了大检查，认真查找和归纳基层政务公开工作中存在的问题，及时整改，不断推动我区基层政务公开工作向规范化、标准化方向发展。

2、推进公共企事业单位办事公开，增强政府信息公开方式。面向社会服务的医院、学校、供水、供热等涉及民生的单位，设政（村）务公开栏，依法公开办事的依据、流程和结果，利用公共媒体、互联网、公告栏和电话咨询等方式，实现办事项目有关信息的充分告知。在普遍采用公开栏、服务指南等传统公开形式的同时，各部门还结合实际，不断丰富公开形式。区直中小学公开“两免一补”政策；医院利用“一日清单”告知住院费用；乡镇财政管理部门利用巡回宣讲粮食“两补”政策。遇有特殊节日或相关主题活动，有关单位走上街头、社区、广场通过文艺汇演、专题宣传等形式向群众宣传相关信息。

3、加强行政审批中心建设。我区行政服务中心认真学习、贯彻落实中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，加大进驻力度，审批项目进驻大厅明显增多。2013年3月，区工商分局又向服务中心派驻2名工作人员，积极做好我区2013年企业年检工作。人防办主任和行政服务中心主任亲自到窗口协商把民用建筑防空地下室审批及异地建设收费项目进驻中心办理，区公安分局出入境项目也即将入住，做到“两集中、两到位”。同时中心减缩审批环节，办事效率显著提高。实行“一门受理，抄告相关，同步审批，限时办结”的并联审批模式，审批效率提速20%以上。中心积极实行联动审批、重大项目无偿代办。服务中心积极开展“政务超市”现场办公活动。举办了10次“政务超市”现场办公活动。截至目前，审批大厅共受理审批事项38198件，办结38162件，办结率99.9%，同比提升1.1个百分点。完成企业年检2780家。窗口人员到企业走访50多人次，解决实际困难60余件次，提供预约、延时、加班、上门服务70余人次，受理咨询5千余人次，无偿代办大项目12项，审批农村专业合作社53家，收到表扬信3封、锦旗15面。保持了办件“零差错”，群众“零投诉”和干部“零违纪”。

二、政府信息公开基本情况

(一)主动公开情况

严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，主动上报政务信息公开情况，及时上传至呼兰区政府门户网站。同时，各部门通过设立政务公开专栏，及时向社会公开发布政府信息。

(二)依申请公开情况

全区共受理依申请公开4件，已经依法给予答复，免费提供信息，未发生依申请公开收费行为。

(三)政府信息公开的收费及减免情况

本年度政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。

(四)因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况

本年度没有发生涉及政府信息公开的行政诉讼和行政复议行为。

三、2014年工作思路

2014年全区政务公开工作的总体要求是：按照市委、市政府，区委、区政府的部署，深入贯彻落实科学发展观，围绕实施“一城一谷一集一纽”发展战略及加强和创新社会管理，以实现全面城市化为目标，以服务群众为主线，以推进基层政务公开、行业政务公开、政府信息网上公开为重点，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加大工作推进力度，不断提高政务公开水平，为推进全区经济社会又好又快发展服务。

一是进一步深化基层政务公开工作。进一步规范乡（镇）公开内容，丰富县乡公开方式，推进乡（镇）办事公开，加强乡（镇）政务服务工作。

二是进一步推进行业政务公开工作。细化行业政务公开内容，推进重点行业办事公开。

三是加大政务公开制度建设力度。进一步建立健全主动公开和依申请公开制度、社会评议制度和政务公开责任追究制度，建立政务公开长效机制。

四是加大政务公开监督检查力度。继续把政务公开作为党风廉政建设和政府目标管理考核的重要内容；定期组织检查和集中评议，并将考评结果向社会公布；按照各自的职责，对政务公开工作实行专门监督，确保政务公开工作落到实处。

二0一四年三月二十五日