呼兰区2014年政府信息公开工作年度报告

本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《哈尔滨市政府信息公开办法》的相关要求编制。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

一、概述

2014年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《哈尔滨市政府信息公开办法》，积极推进政府信息公开，推进行政权力公开透明运行，大力推行办事公开，政务公开工作取得了新进展。

（一）加强领导，确保政务公开工作顺利开展

将政务公开纳入重要日程。调整政务公开领导小组，及时召开工作会议对政务公开工作进行研究部署，将各乡(镇)、街道办事处，区政府各委办局工作职责、办事依据、办事程序、办理要件和办结时限等项工作及时在呼兰政府网站更新，有效地推动了呼兰区政务公开工作深入开展。同时，将各乡(镇)、街道办事处，区政府各委办局政务公开工作纳入年度工作目标责任制，指定专人负责，层层分解落实任务，责任到人，公开到位。

（二）、完善制度，保证政务公开工作有章可循

为了进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我区的工作实际，制定了《呼兰区2014年政府信息公开工作要点》和《2014年政务公开工作考核方案》，进一步规范和深化政务公开工作，确保政务公开工作取得实效。

（三）主动公开情况

1、推进政府信息公开。目前，政务公开已在19个乡镇街道铺开，24个区直部门，168个行政村、38个街道居委会政务公开面达到了100%，学校、医院、水电气等公共服务领域公开面达到了80%以上，全区政务公开整体水平迈上了一个新台阶。2014年通过区政府门户网站政务内网报送信息910条，政务外网公开政务信息 550 余条，呼兰政务网公布信息1800余条。同时我们加强宣传和考核检查。举办了《政府信息公开条例》宣传6周年活动，共发放宣传材料2000余份，制作条幅10幅，并通过呼兰电视台和呼兰报进行宣传报道。组织对各单位抽查考核2次。结合实际，制定年度政务公开工作要点，政府信息公开载体建设区政务公开办公室设立了举报电话、监督电话和电子邮箱，并在区政府网站上公开接受政务公开投诉，以及时更新和改进工作，促进我区政务公开工作取得新成效。区档案局已将现行文件利用中心设为区政府信息公开的指定场所，并指定专人负责各部门和单位上报的信息录入、信息查阅等工作。各部门和单位根据实际情况，对外公开采取彩喷制作公示板、印发宣传单、为民服务指南、便民手册、设立电子大屏幕、电子触摸屏及在自办网站上公开、上报上级业务主管部门网站和呼兰电视台、呼兰网站公开的形式对公众公开。同时，将政务公开考核纳入年终目标考核，对全区政务公开工作情况进行了大检查，认真查找和归纳基层政务公开工作中存在的问题，及时整改，不断推动我区基层政务公开工作向规范化、标准化方向发展。

2、推进公共企事业单位办事公开，增强政府信息公开方式。面向社会服务的医院、学校、供水、供热等涉及民生的单位，设政（村）务公开栏，依法公开办事的依据、流程和结果，利用公共媒体、互联网、公告栏和电话咨询等方式，实现办事项目有关信息的充分告知。在普遍采用公开栏、服务指南等传统公开形式的同时，各部门还结合实际，不断丰富公开形式。区直中小学公开“两免一补”政策；医院利用“一日清单”告知住院费用；乡镇财政管理部门利用巡回宣讲粮食“两补”政策。遇有特殊节日或相关主题活动，有关单位走上街头、社区、广场通过文艺汇演、专题宣传等形式向群众宣传相关信息。

3、加强行政审批中心建设。我区行政服务中心认真学习、贯彻落实中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，加大进驻力度，审批项目进驻大厅明显增多。2014年，审批大厅共受理行政审批服务事项47307件，办结47150件，办结率99.6%，同比提升1.2个百分点。窗口人员到企业、小区上门服务走访50多人次，解决实际困难228余件，受理咨询1.2万余人次，无偿代办大项目7项，审批农村专业合作社347家，锦旗15面，共计公开行政审批服务制度等信息12条。保持了办件“零差错”，群众“零投诉”和干部“零违纪”，群众满意率达到98%以上，行政审批环境风清气正。

二、政府信息公开基本情况

(一)主动公开情况

严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，主动上报政务信息公开情况，及时上传至呼兰区政府门户网站。同时，各部门通过设立政务公开专栏，及时向社会公开发布政府信息。

(二)依申请公开情况

全区共受理依申请公开3件，均为网络申请，我们及时向相关单位下发了依申请转办通知书，并及时向当事人回复。

(三)政府信息公开的收费及减免情况

本年度政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。

(四)因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况

本年度没有发生涉及政府信息公开的行政诉讼和行政复议行为。

三、工作中存在的问题及改进措施

一是相关部门重视程度不够，信息上报不够及时。

二是工作人员业务不熟，社会公众对政府信息公开制度了解不透，在推行政府信息公开工作过程中，需要边工作边总结。

三是人员紧缺。政府信息公开工作是一项长期性工程，信息量大、政策性强，需要投入大量人力才能保证工作的正常开展，但政府并未新增政府信息公开工作人员编制，随着政府信息公开工作量的进一步加大，信息公开工作将面临较大压力。

针对我区政府信息公开工作中存在的问题和困难，在今后的工作中，呼兰区政府将继续根据市委、市政府的统一安排部署，认真查找并纠正问题，努力克服和解决困难，有序地推进我区政府信息公开工作的开展。

一是加强学习，进一步提高信息公开业务人员和全体职工对信息公开工作的认识，加强对政府信息公开的责任感，按政府信息公开制度的要求制定完善好我区信息公开工作制度。

二是强化信息公开领导小组办公室职能，加强信息公开工作督促检查，及时更新、上报信息，确保信息公开的质量和效率。

三是继续加强完善信息公开制度建设，建立健全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保所公开信息的及时性、准确性和有效性。

四、2015年工作思路

2015年全区政务公开工作的总体要求是：按照市委、市政府，区委、区政府的部署，深入贯彻落实科学发展观，围绕实施“一城一谷一集一纽”发展战略及加强和创新社会管理，以实现全面城市化为目标，以服务群众为主线，以推进基层政务公开、行业政务公开、政府信息网上公开为重点，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加大工作推进力度，不断提高政务公开水平，为推进全区经济社会又好又快发展服务。

一是进一步加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，以服务群众为目的，进一步加强政府信息公开通过多种渠道进行宣传，以提高群众对政府信息信息公开的知晓率和参与度。

二是进一步深化基层政务公开工作。进一步规范乡（镇）公开内容，丰富县乡公开方式，推进乡（镇）办事公开，加强乡（镇）政务服务工作。

三是进一步推进行业政务公开工作。细化行业政务公开内容，推进重点行业办事公开。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作；充分利用好政府门户网站、政务公开网站、各部门网站等平台，实现政务信息公开化，切实提高办事透明度，努力提高政府行政效能和公信力，为公众提供更加便利的服务。

四是加大政务公开制度建设力度。进一步建立健全主动公开和依申请公开制度、社会评议制度和政务公开责任追究制度，建立政务公开长效机制。

五是加大政务公开监督检查力度。继续把政务公开作为党风廉政建设和政府目标管理考核的重要内容；定期组织检查和集中评议，并将考评结果向社会公布；按照各自的职责，对政务公开工作实行专门监督，确保政务公开工作落到实处。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二0一五年三月二十五日