哈尔滨市呼兰区人民政府办公室关于印发哈尔滨市呼兰区城市内涝应急预案(2021年修订)的通知

发布时间:2021-07-09

哈呼政办规〔2021〕3号

各乡(镇)人民政府、街道办事处,区政府所属各部门,各相关单位:

经区政府同意,现将《哈尔滨市呼兰区城市内涝应急预案(2021年修订)》予以印发,请认真贯彻执行。

                                                                                                                                                        哈尔滨市呼兰区人民政府办公室

                                                                                                                                                     2021年7月8日

哈尔滨市呼兰区城市内涝应急预案

2021年修订


1、总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4工作原则

1.4.1行政首长负责制原则

1.4.2统一领导分工协作原则

2、防洪排涝及强降雨防御基本情况

2.1降雨情况

2.2城区排水现状

2.3暴雨内涝对城市的影响和危害

3、指挥机构

3.1区城市管理安全应急(城市内涝)指挥部

3.2指挥部(城市内涝)职责

3.3指挥部(城市内涝)办公室职责

3.4城市内涝抢险突击队

3.5成员单位职责

4、灾害分级标准

5、应急响应

5.1Ⅳ级(四级、蓝色)应急响应行动及措施

5.2Ⅲ级(三级、黄色)应急响应行动及措施

5.3Ⅱ级(二级、橙色)应急响应行动及措施

5.4Ⅰ级(一级、红色)应急响应行动及措施

5.5转移对象及安置

5.6应急响应的组织工作

5.6.1信息报送

5.6.2信息处理

5.6.3指挥和调度

5.6.4安全防护和医疗救护

5.6.5信息发布

5.6.6应急结束

6、应急保障

6.1通信与信息保障

6.2救援保障

6.3供电保障与交通运输保障

6.4医疗保障与治安保障

6.5物资保障与资金保障

6.6培训和演练

7、后期处置

7.1灾后救灾

7.2防涝、排涝抢险物资、设备补充

7.3水毁工程修复

7.4灾后重建

7.5保险与补偿

7.6调查与总结

8、防御重点及责任

8.1城区主要易涝点现场责任单位及责任人一览表

8.2城区易涝点(巷路及居民区、地下室)现场责任单位及责任人一览表

9、抢险队伍及物资储备

9.1城市内涝抢险突击队及配备装备统计表

9.2城市内涝物资储备统计表

9.3街道办事处城市内涝抢险应急突击队统计表

10、街道涝区人员转移安置统计表

11、城市管理安全应急(城市内涝)指挥部通讯录

12、附则

12.1预案管理与更新

12.2奖励与责任追究

12.3预案解释部门

12.4预案实施时间

1、总则

1.1编制目的

为有效预防城市内涝灾害发生,做好内涝灾害防范和处置工作,最大限度地减少人员伤亡和降低灾害风险损失,保障我区经济社会安全稳定和可持续发展。结合城区排涝现状,制定呼兰区城市内涝应急预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》《国家防汛抗旱应急预案》和《关于印发哈尔滨市呼兰区人民政府突发公共事件应急委员会工作规则的通知》(哈呼应急委〔2021〕1号)

1.3适用范围

本预案适用于因突发性强降雨或其它因素所引起城市内涝的防御和处置工作适用范围为呼兰区中心城区(呼兰、萧乡、兰河、公园路、建设路街道)

1.4工作原则

坚持以人为本,生命至上。把保障人民群众生命安全放在首位,坚决筑牢生命安全防线,最大限度地减少灾害风险和损失。坚持以防为主,防抗结合。坚持预防与救援相结合,常态与非常态相统一,落实城市内涝突发事件的救援处置准备工作。坚持统一领导,分级负责。在区委、区政府和区防汛抗旱指挥部统一领导下,实行各部门首长负责制,统一指挥,分级负责。

1.4.1行政首长负责制原则

按照《中华人民共和国防洪法》第三十八条的规定,“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责”。我区城市内涝抢险救灾工作实行行政首长负责制,各乡、街道各部门单位的行政主要负责人是本辖区、本部门、本单位城市内涝工作第一责任人。

1.4.2统一领导分工协作原则

城市内涝工作由区城市管理安全应急指挥部统一领导。按照行政区域和管理分工划分的街道办事处、部门在区城市管理安全应急指挥部统一领导下,处置辖区(行业)城市内涝抢险救灾工作。

2、防洪排涝及强降雨防御基本情况

2.1降雨情况

呼兰区城区多年平均降雨500mm左右,降雨多集中在7—9月份,这三个月降雨量约占全年降雨的70%左右,并且容易产生集中暴雨,年暴雨持续日最多三天,多年平均最大日雨量50—70mm,最大日雨量70—150mm。

2.2城区排水现状

呼兰区现状排水体制为截流式合流制,现有排水管网全长93.27公里,由区排水事业服务所负责维护管理。排水主管线分布在南北大街、二道街、三道街、师专路、萧红大街、公园路、建设路、东府路、东直路和兰河大街。中巷路排水管线共49条,检查井1290座,雨水井2960座。

合流污水提升泵站1座,泵站压力管线3公里,由污水处理厂负责管理,排水能力为67.4万吨/天。区内的污水进入呼兰污水处理厂,处理达标后排入呼兰河。

存在的主要问题:城区内排水主管线建设年代久远,排水能力低,远远不能满足日益发展的城市排水需要。部分新建排水管线管径虽然加大,排水能力强,但由于不是全线同时加大管径,造成瓶颈现象;或新建排水管网布设在城区边缘,没有很好地融入城区整体排水系统,相对承担城区排水任务小,发挥作用不明显。受排水管网排水能力限制,污水处理厂提升泵站的排水效率不能得到充分利用和发挥。城区排水系统仍然是雨污合流系统,遇大雨、暴雨排水速度比较慢,极易产生道路路面积水,产生内涝。

2.3暴雨内涝对城市的影响和危害

城市暴雨内涝是指由于超标准强降水或连续性降水超过城市排水能力或者由于排水管网系统不畅及排涝泵站运行中断致使城市内产生积水灾害的现象。通常一般积水深度达到15cm时,将导致影响交通和产生其他次生灾害。积水深度超过路边石高度20cm,即可能发生地下室、棚户区受淹。

一是易导致城区道路积水,尤以一些地道桥为重,使交通受阻严重时导致交通瘫痪,公交车、轿车熄火抛锚被淹,局部严重段危及车内人员生命。

是临街地商场商户、地下停车场、居民地室、棚户危房稠密居民区、内河易出槽段等风险区域易倒灌受淹导致财产损失,有时逃离或转移不及时易出现人员伤亡。

三是对排水管网造成淤积,杂物堵塞等情况,减弱雨水泄流速度,加重积水程度,增加清掏排水管线难度

四是易造成电力起火、电击、在建工程基坑淹灌、道路塌坑等危险事故

3、指挥机构

3.1区城市管理安全应急(城市内涝)指挥部

总指挥区政府分管副区长担任常务副指挥区城市管理和行政综合执法局局长担任副指挥区城市管理和行政综合执法局分管副局长担任成员区财政局区民政局区人武部区应急管理局区交通运输局区气象局区教育局区卫生健康局区广播电视台区住房和城乡建设局区城市管理和行政综合执法局区消防救援大队哈尔滨市交警支队呼兰大队哈尔滨市公安局呼兰分局呼兰供电有限公司联通公司呼兰分公司分管负责人,公园路街道办事处建设路街道办事处萧乡街道办事处兰河街道办事处呼兰街道办事处主任组成。

区城市管理安全应急指挥部下设办公室,办公室设区城市管理和行政综合执法局,下辖1个城市内涝抢险专业突击队。办公室承担指挥部(城市内涝)日常事务值班电话:0451-57372661

3.2指挥部(城市内涝)职责

区城市管理安全应急指挥部在区应急委的领导下依法开展工作,贯彻落实国家、省(市、区)有关防汛工作精神,是应对呼兰区城市内涝突发事件的领导机构。负责指挥和调度全区城市内涝抢险救灾工作。

3.3指挥部(城市内涝)办公室职责

负责督办落实指挥部(城市内涝)作出的各项决定,协助指挥部(城市内涝)总指挥指挥和调度城市内涝抢险救灾工作,协调调动成员单位、专业突击队参加城市内涝抢险救援。承担指挥部(城市内涝)日常工作。

3.4城市内涝抢险突击队

按照指挥部命令,进入城市内涝抢险救灾一线,进行突击抢险作业。完成指挥部交办的其它工作。

3.5成员单位职责

成员单位既要做好本部门的防涝工作,编制本部门的防内涝子预案,成立防内涝抢险组织,充分储备城市内涝所需设备和抢险所需等物资,又要按照指挥部的统一部署和防内涝预案有关规定,各司其职,各负其责,做好防内涝预案中已明确(未明确的,各成员单位按照本单位职责)应准备和实施工作任务。完成指挥部交办的其它工作。

1区气象局:负责气象监测预报和暴雨的监测与预警,密切监视雨情,及时发布天气实况和天气预报,向指挥机构及全区各街道等防涝相关单位提供气象预警预报信息;做到信息发布准确、及时、快捷。

2区城市管理和行政综合执法局:按指挥部要求负责组织编制修订城区防内涝预案,对预案进行风险点评估和评审,保证预案的实用性、可行性、合法性。对防内涝所需应急物资(设备)按需采购和储备。负责管辖的城市基础设施建设工程和城建重点工程的城市内涝安全,在积水较深的主干路设置警示标志等,负责其所辖市政排水管线、泵站排涝设施及排水设施安全抢险排涝工作,为城市内涝排水抢修提供技术服务。

3哈尔滨市公安局呼兰分局:负责维护城市内涝抢险秩序和灾区社会治安工作。协助有关部门组织群众转移,保护国家财产和群众生命财产安全。

4哈尔滨市交警支队呼兰大队:负责维护城市内涝抢险交通秩序,确保城市内涝抢险救灾物资运输车辆优先通行,及时对积水区过深的路段实施必要的交通管制,协助有关部门组织群众转移。

5区住房和城乡建设局:负责职责范围内城市在建工程和市政基础设施工程在建的安全防涝工作。负责管辖基础设施及下属砖厂等土坑开挖企业的防涝排涝安全。负责城区内已建人防工程(含人防地下商场)安全防涝工作。负责监督组织城区内物业公司做好防内涝工作。

6呼兰供电有限公司:负责城市内涝抢险救灾期间的供电安全,必要时及时切断危险地区的电源,编制重要用电单位双电源供电方案,指导协助有关单位配备足够容量的自备电源。

7区应急管理局:协助调用抢险救援队伍参加城市内涝抢险救灾工作。负责灾情核查、统计、报告工作。

8区卫生健康局:负责城市内涝期间的卫生防疫和医疗救护工作。

9区教育局:负责组织、指导教育系统的安全防涝工作,做好学校师生安全教育及相关保障工作。

10区财政局:负责城市内涝经费预算,优先提供城市内涝所需(物资、设备、)及生活保障等资金,监督城市内涝抢险救灾资金的使用。

11联通公司呼兰分公司:做好应对城市内涝通讯准备工作,负责城区涝点通讯设施的通信安全,确保城市内涝抢险救灾通讯畅通。

12区广播电视台:负责协调做好城市内涝的宣传工作,宣传预警信息和防御指导,总结并宣传亮点工作。

13区交通运输局:负责组织和提供城市内涝抢险救灾物资、人员、设备的运输工具;确保抢险救灾物资运输车辆优先通行。

14区人武部、消防救援大队:遇强降雨、暴雨等紧急情况,协助组织群众撤离和转移、营救群众、转移物资、抢险救灾、排涝清障,保护群众生命和国家财产安全。

15区民政局:督促各敬老院、福利院等单位注意做好城市内涝防范工作。

16各乡政府、街道办事处:负责本辖区(行政区域)城市内涝防御全面工作,指挥和调度本辖区城市内涝抢险救灾工作。

除上述其它未列入成员的有关单位、部门,有责任在城市内涝期间负责其本行业(辖区)的防涝排涝抢险工作,同时应按照指挥部统一部署调度进行应急抢险排涝工作。

4、灾害分级标准

根据城市内涝灾害险情的严重程度和影响范围,城市内涝灾害分为特别重大内涝灾害(I级、红色)、重大内涝灾害(Ⅱ级、橙色)、较大内涝灾害(III级、黄色)和一般内涝灾害(Ⅳ级、蓝色)。

1特别重大内涝灾害(I级、红色)符合下列条件之一:a)气象部门预报未来0〜3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。b)城区主要道路和低洼地区、立交桥开始积水,且路段和低洼地区积水深度可能达0.5米,立交桥下积水深度可能达1米以上时。

2重大内涝灾害(Ⅱ级、橙色)符合下列条件之一:a)气象部门预报未来0〜3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。b)城区主要道路和低洼地区、立交桥开始积水,且路段和低洼地区积水深度可能达0.3米以上、0.5米以下,立交桥下积水深度可能达0.5米以上、1米以下时。

3较大内涝灾害(Ⅲ级、黄色)符合下列条件之一:a)气象部门预报未来6小时内降雨量将达50毫米以上,或者己达50毫米以上且降雨可能持续。b)城区主要道路和低洼地区、立交桥开始积水,且路段和低洼地区积水深度可能达0.2米以上、0.3米以下,立交桥下积水深度可能达0.3米以上、0.5米以下时。

4一般内涝灾害(IV级、蓝色)符合下列条件之一:a)气象部门预报未来12小时内降雨量将达50毫米以上,或者己达50毫米以上且降雨可能持续。b)城区主要道路和低洼地区、立交桥开始积水,且路段和低洼地区积水深度可能达0.2米,立交桥下积水深度可能达0.3米时

5、应急响应

5.1Ⅳ级(四级、蓝色)应急响应行动及措施

根据气象、水文预警信息进行判定,同时也根据一线现场观测和水位观测数据,启动Ⅳ级(四级)应急响应,由指挥部副指挥签发公布,并主持会商。各街道办事处主管领导及各片区防涝技术负责人及成员单位参加,保证15分钟内赶赴区城市管理安全应急指挥部。紧急情况下,可以先通过电话、传真或手机短信下发紧急通知直接传达指挥部指令。会商成员迅速作出相应工作部署和响应措施,明确分工,将情况上报区城市管理安全应急(城市内涝)指挥部,通报指挥部成员单位。

1)街道办事处对易涝点进行排查作业街道办事处组织有关村屯(社区)的应急分队对易积水路段的检查井、边井、管道进行检查,提前清掏;对城区地下室及地势低洼易积水区域进行逐户逐片检查,组织协调城区地下车库、住宅、商铺等业主,共同会商分析地下车库、住宅、商铺受威胁情况,做好封堵转移及闭店准备;雨中根据积水情况组织进行抢险抽排,抽排中要在作业区附近设立警示标志墩或警示标志牌、水深指示牌等警示标识,以示绕行,保证抽排作业安全。

2)易涝点技术责任人上岗到位易涝点技术负责人按责任分工及辖区分工进入一线,负责排涝抢险技术指导

3)区住房和城乡建设局对所管辖的房屋、工程等进行城市内涝安全检查负责对在建房屋建筑工程基坑开挖施工未交工含有地下室的工程由住房和城乡建设局管辖基础设施及下属砖厂等土坑开挖企业的城市内涝安全检查,并组织实施排涝抢险。负责直管公房的防涝排涝抢险及居民的安置工作;负责居民住宅小区以内给排水设施及管网维护监管工作,督促各住宅小区物业管理公司做好小区内清淤疏通下水道及防涝排涝工作;负责组织在排涝工作中的房屋应急抢险工作。检查并负责本行业工程设施安全,确保城市内涝排涝工作顺利。

4)区城市管理和行政综合执法局进入易涝点一线作业对所管辖的城市基础设施、建设工程(含在建)的排涝安全工作进行检查,并组织实施排涝抢险。在主要易涝低洼路段设置警示标志,在道路积水要达到20cm或交通已经受严重影响时,设立绕行提示标志和积水点标识荧光水尺。负责城区污水提升泵站的管理运行,保证提升泵站合闸运行状态适时运行,泵站按预警调度运行。排水设施设专人把守,检查井、雨水井泄水作业时设置明显标识,保证内涝抢险作业安全。负责组织吸污车队整装待发,准备吸水强排。

5)哈尔滨市公安局呼兰分局、哈尔滨市交警支队呼兰大队深入一线维持社会治安及交通秩序部署交通警力对严重积水影响通行安全的路段启动临时管制和疏导措施。统筹调度公安警力,对城区内频发易涝点做好采取交通管制措施的准备工作并维护治安;协调调度消防队上岗待命,随时出动执行抢险救援与危险救助工作。

6)区教育局组织人员深入学校防涝检查教育局组织协调各学校、幼儿园检查校舍安全情况,发现隐患,妥善处理。教育学生汛期远离江河水域及低洼易涝区域。

7)呼兰供电有限公司保障电力供应安全对城区电力设施安全度汛排涝工作进行检查;确保城市内涝抢险救灾期间的电力供应。

5.2Ⅲ级(三级、黄色)应急响应行动及措施

根据气象、水文预警信息进行判定,同时也根据一线现场观测和水位站观测数据,启动Ⅲ级(三级)应急响应,由指挥部常务副指挥签发公布,并主持会商。各街道行政负责人及各片区防涝技术负责人及成员单位参加,保证15分钟内赶赴到区城市管理安全应急指挥部。紧急情况下,可先通过电话、传真或手机短信下发紧急通知直接传达指挥部指令。会商成员迅速作出相应工作部署和响应措施,明确分工,并将情况上报区城市管理安全应急(城市内涝)指挥部,并通报指挥部成员单位。

1)街道办事处对易涝点进行排查、排涝作业街道办事处组织有关村屯(社区)的应急分队对易积水路段的检查井、边井、管道进行检查提前清掏;对城区地下室及地势低洼易积水区域进行逐户逐片检查,组织协调本辖区地下车库、住宅、商铺等业主,做好地下出入口封堵;雨中根据积水情况组织进行抢险抽排,抽排中要在作业区附近设立警示标志墩或警示标志牌、水深指示牌等警示标识,以示绕行,保证抽排作业安全。

2)易涝点技术责任人上岗到位易涝点技术负责人按责任分工及辖区分工进入一线,负责排涝抢险技术指导,并随时将抢险措施方案及进展情况向区城市管理安全应急指挥部报告情况。

3)区住房和城乡建设局对房屋工程采取停工措施负责对在建房屋建筑工程基坑开挖施工未交工含有地下室的工程由住房和城乡建设局管辖基础设施及下属砖厂等土坑开挖企业的城市内涝安全检查,并组织实施排涝抢险。以上工程正在施工的要求全部停工,待天气及地表、地下积水恢复正常后复工。负责直管公房的城市内涝抢险及居民的安置工作;负责居民住宅小区以内给排水设施及管网维护监管工作,督促各住宅小区物业管理公司做好小区内清淤疏通下水道及防涝排涝工作;负责组织在城市内涝工作中的房屋应急抢险工作。抢险人员和车辆准备充足随时出发;检查并负责本行业工程设施城市内涝安全工作,协助做好群众转移工作。

4)区城市管理和行政综合执法局加强力量全力抢险作业对管辖的城市基础设施、建设工程(含在建)的排涝安全工作进行检查并组织抢险作业。在主要易涝低洼路段设置警示标志,在道路积水超过20cm或交通已经受严重影响时,设立绕行提示标志和积水点标识荧光水尺。负责城区污水提升泵站的管理运行,保证提升泵站合闸运行状态适时运行,泵站按预警调度运行。排水设施设专人把守,检查井、雨水井泄水作业时设置明显标识,保证内涝抢险作业安全。组织道路清洁人员根据所负责路段清理道路淤泥和垃圾,使路表排水顺畅。按照指挥部要求组织吸污车队进入一线易涝点帮助排水。

5)哈尔滨市公安局呼兰分局、哈尔滨市交警支队呼兰大队加强警力维持社会治安及交通秩序部署治安警力和交通警力对严重积水影响通行安全的路段启动临时管制和疏导措施。统筹调度公安警力和交通警力,对城区内易涝点做好交通管制措施的准备工作并维护治安;根据积水情况及发展趋势随时启动执行临时管制和疏导措施;在车辆被淹时,引导驾乘人员离车迅速到安全场所;协助做好群众转移工作;协调调度消防队,上岗待命,随时出动执行抢险救援与危险救助工作。

6)区教育局通知全区学校停课教育局组织学校、幼儿园检查城市内涝安全情况,发现隐患,妥善处理。年幼或路远的中小学生必须要由家长接回或学校指定专人护送回家,及时启动应急预案,通知全区学校、幼儿园停课,确保学生安全。

7)呼兰供电有限公司保障电力供应和应急抢修对城区电力设施安全度汛排涝工作进行检查;确保城市内涝抢险救灾期间的电力供应。负责内涝地段居民、单位的基本生活用电供应工作及临时安置区内的生活用电。

8)对于城市内涝形成片区,各成员单位以易涝点中心延伸扩大排涝抢险作业范围要共同做好重叠区域内排涝抢险作业。

5.3Ⅱ级(二级、橙色)应急响应行动及措施

根据气象、水文预警信息进行判定,同时也根据一线现场观测和水位站观测数据,启动Ⅱ级(二级)应急响应,并由区城市管理安全应急指挥部总指挥、主管副区长签发公布,并主持会商。各街道办事处行政主要负责人及各片区防涝技术负责人及成员单位的一把手参加,保证15分钟内赶赴到指挥部。紧急情况下,可以先通过电话、传真或手机短信下发紧急通知直接传达指挥部指令。会商成员迅速作出相应工作部署和响应措施,明确分工,将情况上报区应急委。

1)街道办事处对易涝点人员、财产等实施安全转移街道办事处请示指挥部调派专业队伍,城市内涝抢险救灾专业应急救援队对易涝点进行检查,并采取包括架泵排涝等最有效的排涝措施进行排涝,组织本辖区地下室的管理单位和业主,立即有序清理地下室内所有人员,同时对地下室出入口进行封堵,对受到安全威胁的所有人员、财产等实施安全转移。

2)易涝点技术责任人一线排涝抢险易涝点技术负责人按责任分工及辖区分工进入一线,负责排涝抢险技术指导,并随时将抢险措施方案及进展情况向区城市管理安全应急指挥部报告情况。

3)区住房和城乡建设局对房屋工程采取停工措施负责对在建房屋建筑工程基坑开挖施工未交工含有地下室的工程住房和城乡建设局管辖基础设施及下属砖厂等土坑开挖企业的城市内涝安全检查,在建工程全部停工,并组织实施排涝抢险。组织各物业公司人员实施排涝。负责直管公房的城市内涝抢险救灾及居民的安置工作;负责居民住宅小区以内给排水设施及管网维护监管工作。督促各住宅小区物业管理公司做好小区内清淤疏通下水道及地下室、歌吧、网吧等场所进行封堵和关停以及防涝排涝工作。

4)区城市管理和行政综合执法局全员上岗一线排涝抢险城市管理和行政综合执法局进一步增强一线队伍力量对管辖的城市基础设施、建设工程(含在建)组织实施排涝抢险。在主要易涝低洼路段设置警示标志,在道路积水超过30cm或交通已经受严重影响时,设立绕行提示标志和积水点标识荧光水尺。排水设施设专人把守,检查井、雨水井泄水作业时设置明显标识,保证内涝抢险作业安全。负责城区污水提升泵站的管理运行,泵站满负荷运行。组织道路清洁人员根据所负责路段清理道路淤泥和垃圾。出动五辆吸污车,按照指挥部要求进入一线易涝点帮助排水。

5)哈尔滨市公安局呼兰分局、哈尔滨市交警支队呼兰大队全员上岗深入一线维持社会治安及交通秩序哈尔滨市公安局呼兰分局和哈尔滨市交警支队呼兰大队按全员上岗标准部署治安警力和交通警力,对严重积水影响通行安全的路段启动临时管制和疏导措施。统筹调度公安警力和交通警力对频发易涝点做好采取交通管制措施的准备工作并维护治安;根据积水情况及发展趋势随时启动执行临时管制和疏导措施;在车辆被淹时,引导驾乘人员离车迅速到安全场所;协助做好群众转移工作;协助消防队执行抢险救援与危险救助工作。与街道及工商部门联合通知各商业店铺停业。

6)区教育局通知全区学校继续停课教育局组织学校、幼儿园检查城市内涝安全情况,发现隐患,妥善处理,年幼或路远的中小学生必须要由家长接回或学校指定专人护送回家,及时启动应急预案,通知全区学校、幼儿园停课,为转移安置提供临时暂住校舍。

7)呼兰供电有限公司增加人力物力保障电力供应和应急抢修对电力工程设施安全度汛排涝工作进行检查;检查用电线路和设施,低洼地区要重点检查,采取适当防范措施,对失修、老化而未及时更换的线路和设施,应提前关闭电源;确保抢险排涝救灾期间的电力供应及照明工作;确保市区内所有内河泵站、市政工程泵站、市区内涝地点的抽水泵站和路灯的用电供应工作。

8)对于城市内涝形成片区,各成员单位以易涝点中心延伸扩大排涝抢险作业范围要共同做好重叠区域内排涝抢险作业。

5.4Ⅰ级(一级、红色)应急响应行动及措施

根据气象、水文预警信息进行判定,同时也根据一线现场观测和水位站观测数据,启动Ⅰ级(一级)应急响应,由区城市管理安全应急指挥部总指挥、主管副区长签发公布,并主持会商。各街道行政主要负责人及各片区防涝技术负责人及成员单位的党政一把手参加,保证15分钟内赶赴到指挥部。紧急情况下,可以先通过电话、传真或手机短信下发紧急通知直接传达区城市管理安全应急指挥部指令。会商成员迅速作出相应工作部署和响应措施,明确分工,并将情况上报区应急委。

1)区应急委调集全区防洪抢险应急突击力量直接进入一线抢险救灾区应急委从全局高度,统筹力量,调集人员支援内涝一线,街道办事处组织本单位全体干部职工及抗洪抢险队伍对易涝点实施排涝除险和人员转移。

2)组织排涝抢险技术会商易涝点技术责任人及时向区应急委汇报抢险技术方案,并参与全区防排涝抢险技术会商。

3)区住房和城乡建设局全力调动投入城区排涝调动本部门全员参与排涝抢险。组织各物业公司人员实施排涝。负责直管公房的城市内涝抢险救灾及居民的安置工作;负责居民住宅小区以内给排水设施及管网维护监管工作,督促并检查各住宅小区物业管理公司做好对小区地下室、歌吧、网吧等场所进行封堵、关停、防涝排涝工作;负责组织在城市内涝工作中的房屋应急抢险工作。

4)区城市管理和行政综合执法局全力投入城区排涝城市管理和行政综合执法局全员出动,按照区应急委分配给城市管理和行政综合执法局的任务排涝抢险。

5)哈尔滨市公安局呼兰分局及哈尔滨市交警支队呼兰大队全力投入城区排涝按全员上岗标准部署交通警力对严重积水影响通行安全的路段启动临时管制和疏导措施。同时向上级部门局报告情况并申请增援警力,保障一线排涝抢险的社会治安和交通秩序。

6)区教育局通知全区各类学校继续停课教育局组织各学校、幼儿园检查校舍安全情况,发现隐患,妥善处理,全区学校停课,确保学生安全。为转移安置提供临时暂住校舍。

7)呼兰供电有限公司向上级申请增援保障电力正常运转对电力工程设施安全度汛排涝工作进行检查;检查用电线路和设施,低洼地区要重点检查,采取适当防范措施,对失修、老化而未及时更换的线路和设施,应提前关闭电源;确保城区排涝抢险救灾期间的电力供应及照明工作;确保城区内所有泵站和路灯的用电供应工作。负责内涝区域居民、单位的基本生活用电供应工作及临时安置区内的生活用电。

8)地下室全部关停街道办事处组织本辖区地下商铺管理单位和业主,全部关闭店铺,有序快速清理顾客,工作人员有序迅速转移地上安全地带,并做好出入口封堵防涝工作。

9)对于城市内涝形成片区,并重叠,各成员单位以易涝点中心延伸扩大排涝抢险作业范围,要共同做好重叠区域内排涝抢险作业。

5.5转移对象及安置

当出现险情或紧急情况下,各街道办事处、有关单位根据预案要求,结合实际情况,需提前转移危险区域的群众和财产详见街道涝区人员转移安置统计表,确保人员、财产安全。

5.6应急响应的组织工作

5.6.1信息报送

城市内涝险情、灾情等信息由指挥部统一核准,实行逐级上报,归口处理,同级共享。

信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解详细情况随后补报。

5.6.2信息处理

出现内涝灾害或其他发生重大险情后,指挥部应根据事件性质,迅速对事件进行控制和追踪,并立即与上级和相关部门联系。

5.6.3指挥和调度

根据现场的情况,及时收集、掌握相关信息,研判事件的性质和危害程度,并及时上报事态的发展变化情况。按规定的处置程序,指挥调度有关单位或部门按照职责分工,迅速采取处置措施,控制事态发展。

5.6.4安全防护和医疗救护

重视人员安全,调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等,以备随时应用。

抢险人员进入和撤离现场由城市管理安全应急指挥部视情况作出决定。抢险人员进入受威胁现场前,应采取防护措施以保证自身安全。

对转移的群众,由当地街道办事处负责提供紧急避难场所,妥善安置灾区群众,保证基本生活。

内涝灾害发生后,组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作,落实各项防病措施,并派出医疗人员对受伤人员进行紧急救护。必要时,指挥部可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。

5.6.5信息发布

防涝信息发布应当及时、准确、客观、全面。

防涝、排涝抢险情况动态等信息,由指挥部统一审核和发布。涉及灾情的,由指挥部会同应急部门审核发布。

信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

5.6.6应急结束

强降雨内涝灾害应急处置工作完成后,由指挥部宣布解除。

依照有关规定征用、调用的物资、设备、交通工具等,在汛期结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

紧急处置结束后,进一步恢复正常生产、生活、工作秩序,修复水毁基础设施,尽可能减少内涝灾害带来的损失和影响。

6、应急保障

6.1通信与信息保障

通信运营部门都有依法保障防汛排涝信息畅通的责任。

在紧急情况下,应充分利用公共广播和电视等媒体,以及手机短信等手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命财产安全。

6.2救援保障

对历史上重点易涝点或易涝点区域,应提前编制防涝应急抢险预案。出现险情时,应派工程技术人员赶赴现场,研究优化除险方案,并由行政首长负责。

受内涝威胁的其他单位,储备常规的抢险机械、物资和救生器材。

6.3供电保障与交通运输保障

电力部门主要负责排涝救灾的供电需要和应急救援现场的临时供电

交通运输部门主要负责优先保证排涝抢险人员、防涝救灾物资运输

6.4医疗保障与治安保障

医疗卫生防疫部门负责内涝灾区疾病防治的业务指导;组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,抢救伤员及灾区防疫消毒工作;负责防疫药物及器械的供应。

公安部门负责做好内涝灾区的治安工作,依法严厉打击破坏排涝救灾行动和工程设施安全的行为;负责搞好防涝抢险应急时的戒严、警卫工作,维护城区的社会治安秩序。

6.5物资保障与资金保障

街道办事处及成员单位应储备足量的防涝物资,本级财政在预算中安排城市内涝抢险救灾资金。

6.6培训和演

1)培训。成员单位分别组织培训培训工作应做到合理规范、分类指导、保证质量每年汛前至少组织一次培训。

2)演练。专业抢险队伍必须针对易发生的险情每年进行城市内涝抢险演练。多个部门进行联合演练,一般2~3年举行一次,由区城市管理安全应急指挥部办公室负责组织。

7、后期处置

组织有关部门做好生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

7.1灾后救灾

民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾物资款物,组织安置受灾群众,作好受灾群众临时生活安排。

卫生部门负责调配医务人员,抢救因灾伤病人员,对污染源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。

7.2防涝、排涝抢险物资、设备补充和资金保障

针对防涝、排涝抢险(设备)物资消耗及设备的损坏情况,由区城市管理和行政综合执法局按需购买,及时补充到位。区财政局按实际购买物资的数量金额给予优先资金拨付。

7.3水毁工程修复

遭受毁坏的交通、电力、通信、市政基础设施及防涝专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。

7.4灾后重建

各相关部门应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复。

7.5保险与补偿

此工作由保险部门明确保险与补偿的适用条件、承办机构职责和任务、工作原则、工作流程等。

7.6调查与总结

成员单位在防涝、排涝正式宣告结束一周内将工作总结报送指挥部办公室,由指挥部审核汇总。


8、防御重点及责任

8.1城区主要易涝点现场责任单位及责任人一览表

序号

主要易涝点(区域)名称

负责单位

现场责任人

现场技术指导人

联络员

1

建设路与三道街交叉区域

建设路街道办事处

王雪峰

孟宪君

赵明

2

南二道街与建设路交叉区域

建设路街道办事处

王雪峰

孟宪君

赵明

3

南二道街与萧红大街交叉区域

建设路街道办事处

王雪峰

孟宪君

赵明

4

四道街至建设路至南四道街区域

建设路街道办事处

王雪峰

孟宪君

赵明

5

东方红小学与南二道街交叉区域

萧乡街道办事处

石勃

孟宪君

逯东志

6

三道街师专西门区域

萧乡街道办事处

石勃

孟宪君

逯东志

7

建设路(公安局门前)区域

萧乡街道办事处

石勃

孟宪君

逯东志

8

建设路与兰河大街交叉区域

兰河街道办事处

姜皓

孟宪君

吴楠

9

北二道街(胜利校至二运)区域

呼兰街道办事处

刘峤

孟宪君

尹春燕

10

胜利十三道街区域

呼兰街道办事处

刘峤

孟宪君

尹春燕

11

北二道街与胜利十八道街交叉区域

呼兰街道办事处

刘峤

孟宪君

尹春燕

8.2城区易涝点(巷路及居民区、地下室)现场责任单位及责任人一览表

序号

易涝点(区域)名称

所在街道(社区)

现场街道责任人

现场技术指导人

现场社区防排责任人(≥2人)

联络人

1

兴华路北胡同

呼兰街道胜利社区

刘峤

周磊

刘冬梅

刘磊

尹春燕

2

安阳路与安泰交叉口

呼兰街道胜利社区

刘峤

周磊

刘冬梅

刘磊

尹春燕

3

纬光路、东一路、三路

呼兰街道胜利社区

刘峤

周磊

刘冬梅

刘磊

尹春燕

4

兴化路

呼兰街道胜利社区

刘峤

周磊

刘冬梅

刘磊

尹春燕

5

兴华路

呼兰街道胜利社区

刘峤

周磊

刘冬梅

刘磊

尹春燕

6

安泰路

呼兰街道胜利社区

刘峤

周磊

刘冬梅

刘磊

尹春燕

7

兴中路

呼兰街道胜利社区

刘峤

周磊

刘冬梅

刘磊

尹春燕

8

东府路烟草楼下

呼兰街道胜利社区

刘峤

周磊

刘冬梅

刘磊

尹春燕

9

北二道街水产楼下

呼兰街道胜利社区

刘峤

周磊

刘冬梅

刘磊

尹春燕

10

商贸大楼地下室

呼兰街道胜利社区

刘峤

周磊

刘冬梅

刘磊

尹春燕

11

宏达2号楼楼下

呼兰街道胜利社区

刘峤

周磊

刘冬梅

刘磊

尹春燕

12

北二道街滨北2#楼下

呼兰街道胜利社区

刘峤

周磊

刘冬梅

刘磊

尹春燕

13

东府路老法院楼下

呼兰街道胜利社区

刘峤

周磊

刘冬梅

刘磊

尹春燕

14

胜利19道街和北二道街西侧、北大街东侧地下室

呼兰街道金街社区

刘峤

周磊

王雨

李春玲

尹春燕

15

化肥厂平房

呼兰街道东风社区

刘峤

周磊

王岚

范欣颖

尹春燕

16

新立路东侧

呼兰街道盛福社区

刘峤

周磊

王艳红

张赢

尹春燕

17

朝阳路(民主街9委)低洼路段

公园路街道吉祥社区

杨海洋

宋欣波

王舒

尹立明

杜新国

18

中华路低洼路段

公园路街道民主社区

杨海洋

宋欣波

姜博

李双英

杜新国

19

中华路金三角民主街4-1委低洼路段

公园路街道民主社区

杨海洋

宋欣波

姜博

李双英

杜新国

20

民主街4-2、4-3、5-1、6委低洼路段

公园路街道民主社区

杨海洋

宋欣波

姜博

李双英

杜新国

21

民主街九委六道街及北侧低洼路段

公园路街道民主社区

杨海洋

宋欣波

姜博

李双英

杜新国

22

民主街3委北影胡同中间低洼路段

公园路街道民主社区

杨海洋

宋欣波

姜博

李双英

杜新国

23

民主街原野小学南低洼路段

公园路街道民主社区

杨海洋

宋欣波

姜博

李双英

杜新国

24

建国路低洼路段

公园路街道建兴社区

杨海洋

宋欣波

张红芝

张洪亮

杜新国

25

顺北路低洼路段

公园路街道建兴社区

杨海洋

宋欣波

张红芝

张洪亮

杜新国

26

富东路低洼路段

公园路街道建兴社区

杨海洋

宋欣波

张红芝

张洪亮

杜新国

27

顺南西一地下室

公园路街道顺记社区

杨海洋

宋欣波

周静

木安军

杜新国

28

顺南东五号楼10处地下室

公园路街道顺记社区

杨海洋

宋欣波

周静

木安军

杜新国

29

北大街利民光楼地下室

公园路街道顺记社区

杨海洋

宋欣波

周静

木安军

杜新国

30

东方红小学与农行交叉口处

萧乡街道新华

石勃

逯东志

谷雪华

逯东志

31

德利东方饺子城门前

萧乡街道

石勃

逯东志

杨柳

逯东志

32

三道街街头南侧

萧乡街道

石勃

逯东志

谷雪华

逯东志

33

萧红中学门口

萧乡街道

石勃

逯东志

尹春玲

逯东志

34

油厂东胡同

萧乡街道

石勃

逯东志

刘庆宏

逯东志

35

盛滨花园地下室

萧乡街道

石勃

逯东志

刘庆宏

逯东志

36

盛滨花园小区东侧平房区

萧乡街道

石勃

逯东志

刘庆宏

逯东志

37

水草胡同

兰河街道幸福社区

姜皓

李国庆

马嘉源

魏巍

吴楠

38

双来早市

兰河街道和平社区

姜皓

李国庆

吕长娟

宋迪宇

吴楠

39

南大街及地下室

兰河街道世亨社区

姜皓

李国庆

闫晓丽

董艳娟

吴楠

40

幸福小区及周边地下室

兰河街道世亨社区

姜皓

李国庆

闫晓丽

董艳娟

吴楠

41

萧乡名苑地下室

建设路街道建设社区

王雪峰

王才

林中楠

付晓微

赵明

42

钢厂小区及平房区、亚麻厂平房区、钢厂

跨线桥东北道

建设路街道希望社区

王雪峰

王才

夏春玲

何畔

赵明

43

永兴村河坝外、永兴村内

建设路街道永兴村

王雪峰

王才

陈永泉

韩德礼

赵明

44

萧乡明珠三期地下室

建设路街道萧红社区

王雪峰

王才

满经纬

赵晓杰

赵明

45

佳润小区地下室

建设路街道萧红社区

王雪峰

王才

满经纬

赵晓杰

赵明

46

七委平房

建设路街道光明社区

王雪峰

王才

林珂

严宇莹

赵明

47

永兴三队

建设路街道兴盛社区

王雪峰

王才

张勇

柏军

赵明

9、抢险队伍及物资储备

9.1城市内涝抢险突击队及配备装备统计表

专业突击队情况

配备装备情况

城市内涝抢险突击队

队长

职务

手机

队员

手机

设备

装备

车辆

其它

曹哲

所长

17645029628

邵泽江

13694501853

移动式柴油机水泵车3台

抽水泵3台

发电机2台

对讲机、手电、正压式空气呼吸器、应急救援三角架等

1辆


尤金钊

13503623005

陈良

15945933313

张春和

15945088088

刘志伟

13895827372

王维柱

13936158111

王泽智

13214616726

王红伟

15145140977

牛基军

14794615956

李长喜

15545757257

姜海山

18245096168

9.2城市管理应急物资储备库防内涝物资统计表

序号

排涝物资

单位

数量

储存地点

使用情况

仓库负责人

联系电话

1

水深指示牌

10

排水服务所

正常

孟宪君

15245167399

2

警示牌

60

排水服务所

正常

孟宪君

15245167399

3

发电机

2

排水服务所

正常

孟宪君

15245167399

4

柴油机式移动水泵车

3

排水服务所

正常

孟宪君

15245167399

5

小型水泵(4寸)

5

区城管和执法局

正常

王涛

15134540645

6

4寸水带

500

区城管和执法局

正常

王涛

15134540645

7

头灯

50

区城管和执法局

正常

王涛

15134540645

8

铁锹

50

区城管和执法局

正常

王涛

15134540645

9

丝袋子

3000

区城管和执法局

正常

王涛

15134540645

10

救生衣

50

区城管和执法局

正常

王涛

15134540645

11

救生圈

10

区城管和执法局

正常

王涛

15134540645

9.3街道办事处城市内涝抢险应急突击队统计表

单位

队职务

姓名

所在单位职务

手机

总人数

兰河街道

队长

秦德武

街道工委书记

15304605123

58

副队长

姜皓

主任

15845133690

联络员

吴楠

副主任

18646163590

所辖村(社区)

富强村、富民社区、和兴社区、幸福社区、世亨社区、和平社区、沿河社区

单位

队职务

姓名

所在单位职务

手机

总人数

建设路街道

队长

金凤才

街工委书记

15846558880

115

副队长

王雪峰

街道主任

13654516688

联络员

赵明

发展办副主任

13704802527

所辖村(社区)

光明社区、建设社区、萧红社区、奋斗社区、兴盛社区、希望社区、永兴村

单位

队职务

姓名

所在单位职务

手机

总人数

公园路街道

队长

曲恒

公园路街道办事处主任

13504510987

25

副队长

杨海洋

公园路街道党工委副书记

13313623555

联络员

杜新国

社会治安综合治理中心主任

13503626396

所辖村(社区)

建国社区、建兴社区、民主社区、民生社区、顺记社区、吉祥社区、田野社区、原野村

单位

队职务

姓名

所在单位职务

手机

总人数

呼兰街道

队长

刘峤

街道主任

15845133199

13

副队长

隋玉萍

街道副主任

15846555195

联络员

周磊

城市管理办主任

13115515678

所辖村(社区)

伟光村、文化社区、金街社区、胜利社区、铁东社区、东风社区、盛福社区

单位

队职务

姓名

所在单位职务

手机

总人数

萧乡街道

队长

石勃

办事处主任

13234971768

50

副队长

潘汇君

办事处副主任

18946153888

联络员

逯东志

社会治安综合治理中心主任

13845005650

所辖社区

新民社区、新华社区、师范社区、繁华社区、东门社区、

10、街道涝区人员转移安置统计表

当出现险情或紧急情况下,各街道办事处、有关单位根据预案要求,结合实际情况,需提前转移危险区域群众和财产,确保人员、财产安全。

序号

积水区位置

涝区面积(㎡)

转移人数(人)

转移路线

转移车次(40人/辆)

安置点

负责单位

负责人

移动电话

1

东府路烟草楼地下室

150

2

东直路——北大六号楼

1

北大六号楼

呼兰街道胜利社区

刘冬梅

15046042308

2

北二道街水产楼地下室

480

8

北二道街——北大六号楼

1

北大六号楼

呼兰街道胜利社区

刘冬梅

15046042309

3

商贸大楼地下室

2000

12

北二道街——北大六号楼

1

北大六号楼

呼兰街道胜利社区

刘冬梅

15046042311

4

宏达2号楼地下室

400

5

北二道街——北大六号楼

1

北大六号楼

呼兰街道胜利社区

刘冬梅

15046042312

5

北二道街滨北2#楼地下室

400

8

北二道街——北大六号楼

1

北大六号楼

呼兰街道胜利社区

刘冬梅

15046042315

6

东府路老法院楼地下室

1000

8

北二道街——北大六号楼

1

北大六号楼

呼兰街道胜利社区

刘冬梅

15046042316

7

胜利19道街


7

胜利19道街-建国小学分校

1

建国小学分校区

呼兰街道金街社区

王雨

15846147334

8

化肥厂平房


12

东府路-临站街街-东风社区

1

东风社区

呼兰街道东风社区

王岚

13766968533

9

新立路东侧

2500

156

外贸胡同--东府路

4

新民小学

呼兰街道盛福社区

王艳红

13634800658

10

朝阳路(民主街9委)

200

21

转移至二中

1

呼兰二中

公园路街道吉祥社区

王舒

13796706067

11

中华路

300

150

转移至二中

2

呼兰二中

公园路街道民主社区

李双英

13804579634

12

中华路金三角民主街4-1

200

60

转移至二中

2

呼兰二中

公园路街道民主社区

李双英

13804579634

13

民主街4-2王连发家附近

50

60

转移至二中

2

呼兰二中

公园路街道民主社区

李双英

13804579634

14

民主街4-3

60

40

转移至二中

2

呼兰二中

公园路街道民主社区

李双英

13804579634

15

民主街5-1

60

60

转移至二中

2

呼兰二中

公园路街道民主社区

李双英

13804579634

16

民主街九委六道街北侧

60

18

转移至二中

1

呼兰二中

公园路街道民主社区

李双英

13804579634

17

民主街九委六道街

50

20

转移至二中

1

呼兰二中

公园路街道民主社区

李双英

13804579634

18

民主街3委北影胡同中间

60

20

转移至二中

1

呼兰二中

公园路街道民主社区

李双英

13804579634

19

民主街原野小学南

60

35

转移至二中

1

呼兰二中

公园路街道民主社区

李双英

13804579634

20

民主街6委张东明家

50

20

转移至二中

1

呼兰二中

公园路街道民主社区

李双英

13804579634

21

建国路

40

50

转移至建国小学

2

建国小学

公园路街道建兴社区

张红芝

13845136360

22

顺北路

15

70

转移至建国小学

2

建国小学

公园路街道建兴社区

张红芝

13845136360

23

富东路

8

20

转移至建国小学

1

建国小学

公园路街道建兴社区

张红芝

13845136360

24

顺南西一号

10

5

转移至建国小学

1

建国小学

公园路街道顺记社区

木安军

13091872866

25

顺南东五号

100

26

转移至建国小学

1

建国小学

公园路街道顺记社区

木安军

13091872866

26

北大街利民光楼

2

3

转移至建国小学

1

建国小学

公园路街道顺记社区

木安军

13091872866

27

志达地下

5000

6

转移至繁华社区

1

繁华社区

萧乡街道繁华社区

杨柳

15846546345

28

紫玥40号楼地下室

200

5

转移至师范社区

1

师范社区

萧乡街道师范社区

尹春玲

13704886555

29

盛滨花园地下室

700

8

转移至新民社区

1

新民社区

萧乡街道新民社区

刘庆宏

15945089896

30

水草胡同

100

1

转移至幸福社区

1

幸福社区

兰河街道幸福社区

马嘉源

13329408811

31

双来早市

100

30

转移至和平社区

1

和平社区

兰河街道和平社区

吕长娟

15945089643

32

萧乡明苑

5000

56

萧乡名苑至萧乡广场

2

萧红故居广场

建设路街道建设社区

林中楠

15146843736

33

永兴村羊角湾

250000

63

青年农场向北至安置点

2

永兴一队

建设路街道永兴村

陈永泉

13503629800

34

兴盛社区永兴三队

500

25

萧红大道向东至安置点

1

永兴一队

建设路街道兴盛社区

张勇

18245172222

35

萧乡明珠三期、佳润小区、

文明商都南1号地下室

500

7

二道街至萧红广场

1

萧红故居广场

建设路街道萧红社区

满经纬

15045052525

11城市管理安全应急(城市内涝)指挥部通讯录

部门

姓名

职务

办公电话

手机

总指挥

郭启才

副区长

57321163


常务副指挥

房军

城管局局长


18745125678

副指挥

付军

城管局副局长


13936219555

区住房和城乡建设局

王远新

副局长


13796208333

呼兰供电有限公司

苏安刚

生产主任


17745660277

区广播电视台

蒋丽英

副台长


13945117711

区人武部

孙建

副部长

83831263

13613677045

区民政局

周宪华

副局长


13503678166

区应急管理局

陈元章

副局长


13796138999

哈尔滨市公安局呼兰分局

杨帆

副局长

57300110

13946177205

联通公司呼兰分公司

刘旭辉

副经理


18645177665

区教育局

杨国峰

副局长


13766941818

区卫生健康局

李晓东

副局长

57331856

15945089277

区财政局

张微

二级调研员


15204635308

区气象局

赵军翔

副局长


13845156201

区交通运输局

魏希林

副局长


13766907588

哈尔滨市交警支队呼兰大队

黄永东

副队长


13633633377

区人防办

于佳鑫

负责人


18345388111

区消防救援大队

孟令舰

副大队长


13313654119

区自来水公司

张东生

经理


15245101088

排水服务所

曹哲

所长

57378707

17645029628

兰河街道

秦德武

街道党工委书记

57347309

15304605123

姜皓

街道办主任

57375977

15845133690

联络员

吴楠

城管办主任


18646163590

和平社区

吕长娟

社区书记、主任


15945089643

宋宇迪

社区副主任


15663828666

和兴社区

兰晓磊

社区书记


15303654785

于海阔

社区副主任


13115555370

世亨社区

闫晓丽

社区书记


15946057253

董艳娟

社区副主任


15245168099

富民社区

王绍楠

社区主任

57375866

18246470888

孙立峰

社区副主任

57375866

13304517863

幸福社区

马嘉源

社区书记


13329408811

魏巍

社区副主任


13234509011

沿河社区

韩杉杉

社区主任、书记


18745689598

姜倩

社区专职工作者


15663628885

富强村

秦殿伍

村书记


13945182642

刘殿山

村副书记


18745863344

萧乡街道

石勃

办事处主任


13234971768

潘汇君

办事处副主任


18946153888

联络员

逯东志

社会治安综合治理中心主任


13845005650

繁华社区

杨柳

社区书记、主任


15846546345

于靖涛

社区副主任


13763437967

新华社区

谷雪华

社区书记、主任


18249122866

单楠

社区副主任


13796651432

师范社区

尹春玲

社区书记、主任


13704886555

刘猛

社区副主任


13284996090

新民社区

刘庆宏

社区书记、主任


15945089896

吴国夫

社区社保员


15636137777

东门社区

孙凤

书记兼主任


15946052608

闫卫超

东门社区副主任


13214603555

呼兰街道

刘峤

主任

57380882

15845133199

隋玉萍

副主任

57380895

15846555195

联络员

周磊

城市管理办主任

57380890

13115515678

文化社区

肖利君

社区书记


15590884776

孙翠

社区主任


15045343233

盛福社区

王艳红

社区书记


13634800658

张赢

社区主任


15546338666

金街社区

王雨

社区书记


15846147334

李春玲

社区主任


13633678833

胜利社区

刘冬梅

社区书记


15046042300

刘磊

社区副主任


13214618113

东风社区

王岚

社区书记


13766968533

范欣颖

社区副主任


13503629346

铁东社区

王钰飞

社区书记


13214607333

李雪

社区主任


13763411657

公园路街道

曲恒

街道办事处主任

57330808

13504510987

杨海洋

街道党工委副书记

57330909

13313623555

联络员

杜新国

社会治安综合治理中心主任

57365692

13503626396

建国社区

汪显珍

社区书记、主任


15134595588

常迪

社区副主任


13796727302

建兴社区

张红芝

社区书记、主任


13845136960

张洪亮

社保员


15846541862

顺记社区

木安军

社区书记、主任


13091872866

杜鹏

社保员


15945937373

吉祥社区

王舒

社区书记、主任


13796706067

冀晶涛

残联员


13845015716

民主社区

姜博

社区主任、书记


15946051232

李双英

社区副主任


13804579634

民生社区

王晓敏

社区主任、书记


13936608682

杜禹

社区副主任


13313663633

田野社区

赵智超

社区主任、书记


15546466018

汤国丹

社区副主任


15645666567

原野村

王权

村书记、主任


13796211440

李清林

村副主任


13945126166

建设路街道

金凤才

街工委书记

57308801

15846558880

王雪峰

办事处主任

57308802

13654516688

联络员

赵明

发展办副主任


13704802527

永兴村

陈永泉

村长


13503629800

韩德礼

治保主任


13115613553

建设社区

林中楠

社区书记、主任


15146843736

付晓微

社区副主任


13704819555

萧红社区

满经纬

社区书记、主任


15045052525

赵晓杰

社区副主任


13258672279

光明社区

林珂

社区书记、主任


13030076891

严宇莹

社区副主任

57308810

15945935898

奋斗社区

宁彩文

社区书记、主任


18845126162

杨德军

社区副主任


13936474199

兴盛社区

张勇

社区书记、主任


18645172222

柏军

社区副主任


13684664433

希望社区

夏春玲

社区书记、主任


13936155881

何畔

社区副主任


13206657882

12、附则

12.1预案管理与更新

本预案由区城市管理安全应急指挥部办公室负责管理,并负责组织对预案进行修订完善,视情况变化作出相应修改。各相关部门可根据本预案制定相关防涝、排涝应急预案。

12.2奖励与责任追究

对防涝、排涝工作作出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,由区人社局和区应急委联合表彰;对防涝、排涝、除涝工作中英勇献身人员,按有关规定给予奖励;对防涝、排涝工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

12.3预案解释部门

本预案由区城市管理安全应急指挥部办公室修订并由其负责解释。有关单位和部门对本预案有疑异和建议的,向区城市管理安全应急指挥部办公室提出,区城市管理安全应急指挥部办公室将作以解释和答复,并加以完善和修改。

12.4预案实施时间

本预案自印发之日起实施有效期5年。本预案启动后,相关城市内涝应急工作按照本预案执行;法律、法规和规章另有规定的从其规定。


                                                                                                                                                                    哈尔滨市呼兰区人民政府办公室

                                                                                                                                                                  2021年7月8日

相关解读:《哈尔滨市呼兰区城市内涝应急预案(2021年修订)》解读



分享到:
关闭窗口
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统